Права профсоюзов

 

АЛМАТИНСКИЙ ФИЛИАЛ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО      УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-                    ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  ПРОФСОЮЗОВ»

_______________________________________________________________________

 

                                                                                               Факультет   культуры

                                                                                               Кафедра       ООД

 

 

 

 

                                  КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

по дисциплине: Профсоюзное движение

на тему:              Права профсоюзов

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                            выполнила студентка:

                                                                                            102ПВ группы   1 курса

                                                                                            вечернего отделения

                                                                                            Белова Н.В.

                                                                                            проверила: 

                                                                                            ст.преподаватель

                                                                                            Исмагулова Ж.Н.        

 

 

                                 

                                             Алматы, 2012                      

СОДЕРЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………3

1. Классификация прав  профсоюзов……………………………....5

2. Основные права профсоюзов…………………………………...7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………15

Список литературы………………………………………………..16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

АКТУАЛЬНОСТЬ Современное законодательство позволяет профессиональным союзам сосредоточиться на выполнении основной задачи — представлять и защищать социально-экономические интересы работников, эти права характеризуют отношения профсоюзов с государственными и хозяйственными органами решений в сфере труда. По отношению к государственным и хозяйственным органам осуществление профсоюзами подобных полномочий является реализацией ими своих прав. Но по отношению к трудящимся, от имени и в интересах которых выступают профсоюзы, осуществление полномочий профсоюзов составляет их обязанность. Поэтому полномочия профсоюзов принято характеризовать как права-обязанности: права по отношению к государственным и хозяйственным органам и обязанности перед трудящимися.

Основные права-обязанности  профсоюзов перечислены в гл. II Закона от 12 января 1996 г. Профсоюзы вносят предложения и высказывают свое мнение по проектам законодательных и других нормативных актов, затрагивающих социально-трудовые права работников. Системы оплаты труда и норм труда устанавливаются работодателями с учетом мнения профсоюзных органов и закрепляются в коллективных договорах.

Профсоюзы участвуют в  разработке государственных программ занятости, они должны быть уведомлены о предстоящем приостановлении производства и сокращении рабочих мест. В установленных законодательством случаях увольнение работника — члена профсоюза может быть произведено только с учетом мнения выборного профсоюзного органа (ст. 12 Закона).

Профсоюзы ведут коллективные переговоры и заключают от имени  работников коллективные договоры и  соглашения, а также осуществляют контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений. Профсоюзы имеют право участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров, в соответствии с законом проводить забастовки и другие коллективные действия. Отношения профсоюзов с государственными и хозяйственными органами строятся на основе социального партнерства. Профсоюзы наравне с другими социальными партнерами участвуют в управлении государственными фондами, формируемыми за счет страховых взносов (ст. 13, 14, 15 Закона).

Для осуществления своей  уставной деятельности профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать от государственных и хозяйственных органов информацию по социально-трудовым вопросам. Профсоюзы имеют право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и создают для этой цели собственные инспекции труда.

Цель: определение основных прав профсоюзов

  Цель может быть достигнута путем решения следующих задач:

1. Рассмотреть классификацию прав профсоюзов;

 2. Изучить основные права профсоюзов.

 Объектом изучения моей работы права профсоюзов.

 Предметом является профсоюз.

 

 

 

 

 1. Классификация прав профсоюзов.

Все права профсоюзов классифицируются по сфере их деятельности. При этом основными (статутными) правами профсоюзов являются:

Право представительства  работников.

Право на участие в нормотворческой  и правоприменительной деятельности.

Право на защиту социально-трудовых прав и интересов работников, в первую очередь по защите права на труд.

Право на содействие занятости.

Право на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением.

Право на коллективные трудовые споры и участие в их урегулировании.

Право профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства.

Права в области охраны Труда и окружающей природной  среды.

Права на социальную защиту работников, на участие в управлении государственным социальным страхованием, санаторно-курортными учреждениями.

Во всех этих основных правах профсоюзы реализуют свою защитную функцию. Основные права профсоюзов на практике трансформируются в субъективные права их органов. И, как доказала Снигирева И.О., если правоспособностью в сфере труда обладают все профсоюзы, то дееспособностью, т.е. способностью своими действиями осуществлять предоставленные им права, обладают не профсоюзы в целом, а только их органы. Она же выделила новую юридическую категорию правообязанностей профсоюзов как сплава их юридических полномочий в сфере труда.[3]

ВЫВОД: Изучив эту главу мы узнали классификацию прав профсоюзов и кратко ознакомились с ними.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основные права  профсоюзов.

Право представительства  работников закреплено за профсоюзами ст. 226 КЗоТ РФ и Законом “О коллективных договорах и соглашениях”. Они представляют интересы своих членов по вопросам труда и другим социально-экономическим вопросам. Закон “О коллективных договорах и соглашениях” в ст. 2 закрепил более широкое право профсоюза представлять не только членов своего профсоюза, но и всех работников, если не члены профсоюза уполномочили его представлять их интересы. Право на ведение коллективных переговоров предоставляется профессиональным союзам в лице их соответствующих органов.

Профсоюзы участвуют  в правовом регулировании социально-трудовых отношений на всех этапах этого регулирования: в правотворчестве, в правоприменении, в профилактике трудовых правонарушений, осуществляя профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства, а также и в восстановлении нарушенных индивидуальных или коллективных трудовых прав, принимая участие в рассмотрении трудовых споров, защищая при этом права работников. Для такого участия в правовом регулировании труда профсоюзы наделены государством правом на участие в нормотворчестве и правоприменении, правом профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства.

Так, проекты законодательных  актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются  федеральными органами государственной  власти с учетом предложений общероссийских профсоюзов и их объединений (ассоциаций). Такие же проекты рассматриваются и принимаются органами исполнительной власти, органами местного самоуправления с учетом мнения соответствующего профсоюза. Таким образом, все нормативные акты, затрагивающие социально-трудовые права работников, должны пройти перед их принятием апробацию профсоюзов, которые могут сделать по ним замечания, предложения.

Все нормативные условия  социально-партнерских соглашений и коллективных договоров принимаются  с участием профсоюзов.

Первичный профсоюзный орган  на производстве — профком в соответствии с КЗТ РФ принимает участие в правоприменении.

На практике до сих пор  почти на всех предприятиях, в учреждениях, организациях профсоюзный контингент совпадает, как правило, с составом трудового коллектива, поскольку почти все члены трудового коллектива являются членами одного профсоюза, так как не привились задуманные законодателем разновидности профсоюзов на производстве. Закон о трудовых коллективах подчеркивает различие трудового коллектива и профсоюзной организации, указывая, что последняя есть одна из существующих в рамках трудового коллектива общественных организаций, выполняющая свойственные ей функции и обладающая определенными возможностями, т.е. правами в процессе управления социальными делами предприятия.[2]

Профсоюзы представляют интересы работников не только коллективные, но и индивидуальные, когда, например, профком, защищая интересы работника, отказывает в даче согласия на его увольнение по сокращению штата.

Используя право представительства, профсоюз активно реализует свою защитную функцию, которая является важнейшей гарантией трудовых прав и законных интересов всех работников и каждого из них в отдельности.

Право профсоюзов на участие в нормотворческой  и правоприменительной деятельности помогает им защищать интересы трудящихся, трудовые права работников. Участие профсоюзов в нормотворчестве выражается и в том, что профкомы организаций участвуют в создании локальных норм трудового права, повышающих по сравнению с законодательством социальные гарантии для работников данного производства.

Согласно ст.11 Закона о  профсоюзах, вправе выступать с предложениями  о принятии соответствующими органами государственной власти законов и иных нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы.

Права профкома организации  широко предусмотрел КЗоТ РФ в различных  его главах по его участию в  применении администрацией многих норм трудового права.

При этом права профкома классифицируются по объему прав в  правоприменении на четыре вида.

1. Права исключительно  его компетенции, он их не делит с администрацией. Это право назначать пособие по больничному листку в соответствии со ст. 238 КЗоТ, которое выплачивается через кассу организации, выдавать путевки в дома отдыха, санатории, профилактории, право контроля за охраной труда, соблюдением трудового законодательства.

2. Совместные с  администрацией права. Это совместные подготовка и заключение коллективного договора, определение кандидатов на Доску почета, в Книгу почета (там, где они есть), представление к наградам за выдающиеся результаты в труде, распределение жилплощади, установление 5- или 6-дневной рабочей недели, перерывов для кормления ребенка (до полутора лет) и др. В совместных правах воля администрации и профкома одинаковы как по их инициативе в соответствующих вопросах, так и по решению вопросов.

3. Права согласительного  характера, когда норма права применяется волей администрации, но она должна быть согласована с профкомом. Согласительного характера прав у профкома много: согласие профкома на перевод членов профкома на другую работу, на увольнение по инициативе администрации члена соответствующего профсоюза без вины работника, на организацию сверхурочных работ, работ в выходные и праздничные дни, утверждение графиков сменности, очередности отпусков и ряд других правоприменительных действий администрации лишь с согласия профкома (установление систем оплаты труда, форм материального поощрения, утверждения Положения о премировании, замена и пересмотр норм труда и др.).

Таким образом профкомы имеют право участвовать по некоторым

вопросам в реализации управленческой компетенции администрации.

4. Права совещательного  характера, когда администрация осуществляет правоприменение с предварительного уведомления об этом  профсоюзов за определенный срок. В этот срок профсоюзный орган  может высказать свое мнение, рекомендации по данным правоприменительным действиям администрации.

Профсоюзы не только представляют интересы работников, но и защищают их социально-трудовые права. Так, права  профсоюзов по защите права на труд заключаются в следующем:

1. Принимают участие в  разработке государственной политики  занятости.

2. Защищают права своих  членов от незаконных переводов  и увольнений и способствуют восстановлению на работе незаконно уволенных.

3. Предлагают меры по  социальной защите высвобождаемых  лиц, закрепляют эти меры в  коллективных договорах, социально-партнерских соглашениях на основе законодательства.

4. Мероприятия по ликвидации  организации, структурных подразделений, полная или частичная приостановка производства, влекущие за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда, должны осуществляться работодателем лишь при предварительном уведомлении об этом соответствующих профсоюзов не менее чем за три месяца и проведении с ними переговоров по соблюдению прав и интересов трудящихся.