Права и свободы человека и гражданина

В статье 45 части 1 Конституции  РФ говорится: “Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется”. Под государственной защитой  прав и свобод понимается направленная на это деятельность всех ветвей государственной  власти – законодательной, исполнительной, судебной. Каждая из них, действуя самостоятельно, должна в то же время направлять свои усилия на то, чтобы предоставленные  гражданам права и свободы  не оставались только на бумаге, а были защищены на деле.

Особая роль в защите прав и свобод принадлежит Президенту РФ, как гаранту прав и свобод человека и гражданина (ст. 80 Конституции  РФ). Как глава государства Президент  обладает широкими полномочиями и имеет  большие возможности для выполнения этой обязанности. В его непосредственном подчинении имеется аппарат, структурные  специальные подразделения, которые  способствуют ему в исполнении этой государственной задачи.

Многие вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина разрабатываются и решаются на уровне Правительства РФ и его аппарата. В этом участвуют практически  все министерства и ведомства. Например, МВД – обязано решать вопросы  борьбы с преступностью, обеспечивать безопасность населения, защищать его  имущественные и иные права от посягательств. Органы законодательной  и исполнительной власти в субъектах  Федерации также должны разрабатывать  и реализовывать меры, гарантирующие  политические, социальные, экономические  и культурные права граждан.

Одним из способов защиты гражданином  своих прав (пока наиболее распространенным в России) является направление жалоб  и заявлений в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, руководителям предприятий, учреждений, организаций.

В Российской Федерации возникли и официально действуют многочисленные неправительственные организации, в уставах которых в качестве цели ставится защита прав человека. К  числу таких организаций относятся  общество “Мемориал”, комитеты и фонды  солдатских матерей, Московский исследовательский  центр по правам человека и д.р.

Действенным способом защиты гражданами своих прав и свобод нередко  оказываются их обращения в редакции газет, журналов, на радио, телевидение и т.д.

В последние годы для отстаивания  социально-экономических прав, широко использовались митинги, шествия, пикетирование, забастовки. Апелляция к трудовому  коллективу, участникам общественных акций, к общественному мнению привлекает внимание государственных органов  к имеющимся нарушениям прав и  свобод, побуждает принимать меры по восстановлению законности и справедливости.

 

Нарушенное равноправие  людей нужно защищать и восстанавливать  всеми средствами, предоставляемыми Конституцией и законом. В частности, каждый вправе защищать свои права  и свободы всеми способами не запрещенными законом, - от обращения за помощью к судам, правоохранительным органам и т.д. до законной самозащиты и законного обращения в международные организации, судебные органы, добиваясь не только восстановления нарушенных прав, но и возмещения вызванного этим нарушением материального и морального ущерба (ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 37, ст. 45, 46, 52, 53 и д.р.). 

 

 

 

3.2 Международная  защита

В различные исторические эпохи понятие, содержание и объем  прав и свобод человека не были одинаковыми. Еще сравнительно недавно, вплоть до начала 20-го века, права человека регулировались исключительно внутригосударственным  правом. Государства – участники  международных отношений исходили из того, что эти вопросы относятся к их внутренней юрисдикции.

Ученые-международники 19-го века широко восприняли естественно-правовую теорию прав человека. Профессор Петербургского университета Ф. Мартенс писал, что “все образованные государства признают за человеком как таковым, безотносительно к его подданству или национальности, известные основные права, которые неразрывно связаны с человеческой личностью”. Под этими правами обычно подразумевалось право на жизнь, свободу совести и вероисповедания. По утверждению швейцарского ученого И. Блюнчли, естественные права человека “должны быть уважаемы как в мирное, так и в военное время”. ⁵

Точка зрения о законности вмешательства в дела других государств и правомерности интервенции  “по мотивам гуманности”, для  защиты основных прав и свобод человека разделялась большинством юристов-международников  как в 18, так и в 19 веке. Лишь отдельные  ученые, например профессор А. Гефтер, утверждал, что если государство попирает права и свободы своих граждан, “то надо прекратить с ним всякие отношения”, но не вмешиваться силой оружия в его внутренние дела.

В ходе Второй Мировой войны  со всей очевидностью обнаружились недостатки в международном регулировании  прав и свобод человека. Ее опыт и  итоги особенно ярко показали неразрывную  связь между поддержанием международного мира и безопасности, с одной стороны, и соблюдением основных прав и свобод человека – с другой.

Создание ООН и принятие Устава положили начало качественно  новому этапу межгосударственных отношений  в этой области. Устав ООН явился первым в истории международных  отношений многосторонним договором, который заложил основы широкого развития сотрудничества государств по правам человека.

ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека, содержащую широкий  перечень как гражданских и политических, так и социально-экономических  и культурных прав. Признавая естественный характер прав человека, она в первой же статье, автором которой был  известный французский ученый Рене Кассен, провозгласила, что “все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и в своих правах”. Так же ООН одобрила Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Международный пакт о гражданских и политических правах; Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах и д.р.⁶

ООН и другие  международные  организации справедливо уделяют  особое внимание нарушениям основных прав и свобод человека, происходящим в результате международных преступлений государств.

В формировании принципов и норм в области прав человека определяющее место занимает ООН ее специализированные учреждения. Именно в рамках этой Организации государствами были разработаны и приняты все важнейшие международные соглашения в области прав человека. В ряде случаев принятию международно - правовых договоров предшествует разработка и одобрение деклараций и резолюций. Необходимость такого подхода во многом диктуется сложностью рассматриваемых проблем и различной позицией государств.

Из сказанного можно сделать следующие выводы: в современных условиях под основными правами человека следует понимать права, содержащиеся в конституции государства и международно - правовых документах по правам человека, в частности в международном Билле о правах человека, а также в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Европейской социальной Хартии 1961 г. Любое основное право человека должно быть признано каждым государством-участником независимо от его конституции. Приоритет международного права по отношению к внутригосударственному в области прав человека становится общепризнанным принципом международного сообщества. Он закреплен и в Конституции РФ.

          Остается настоятельной необходимость  преодолеть различные проявления  недооценки значения прав и  свобод человека и гражданина, недостаточное их признание, неполное  соблюдение, слабую защищенность  систематические нарушения, которые  были неоднократно констатированы  органами Совета Европы (СЕ), подготовлявшими  вступление России в его состав. Вслед за принятием в феврале  1996 г. двух федеральных законов  – о присоединении Российской  Федерации к Уставу СЕ и  о присоединении России к ряду  других документов СЕ – 28 февраля  1996 г. Россия подписала и вскоре  ратифицировала Европейскую конвенцию  о защите прав человека и  основных свобод. Конвенция и  протоколы СЕ стали частью  российской правовой системы.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Отмечая огромную гуманистическую  и нравственную сущность прав человека, нельзя вместе с тем не затронуть  вопрос о том, почему права человека в современном мире – явление  не универсальное, а большинство  государств мира не являются правовыми (они могут быть авторитарными, тоталитарным, а также лишенными каких-либо четких характеристик). Ответ на этот вопрос связан не только с правовыми характеристиками, он охватывает более широкую сферу общественных отношений.

В условиях одной и той  же формации могут существовать различные  отношения к правам человека и  правовому государству. Поэтому  такие проблемы следует рассматривать  с точки зрения цивилизационного подхода. Формация определяет лишь стадию социально-экономического развития и  положение классов, социальных групп  в обществе. Формационный подход не раскрывает место человека в обществе, его ценность, перечень его естественных и неотчуждаемых прав. Человек  во всех его сложных связях и зависимостях предстает только в рамках цивилизационного подхода. Исходя из этого можно сделать  вывод, что идея ценности человека, его права на свободу и формальное равенство, опоры общества на право, обеспечивающего притязания индивида на гуманное отношение к нему со стороны власти, характерны прежде всего для европейской цивилизации.

           Права человека не заняли достойного  места в нашей жизни, их нарушение  носит массовый характер (систематические  невыплаты зарплат и пенсий, нарушение  прав беженцев и вынужденных  переселенцев, военнослужащих, безработица  и т.д.). В России не гарантирован  прожиточный минимум, призванный  обеспечить достойное существование  человека, значительная часть населения  оказалась за чертой бедности.

В цивилизованном обществе суду принадлежит центральное место  во всей правовой системе. Именно суд  олицетворяет подлинное право, истинную справедливость. Чем выше роль, авторитет суда и правосудия в целом, чем большей самостоятельностью и независимостью обладает суд во взаимоотношениях с представительными органами и органами управления, тем выше уровень законности и демократии, тем надежнее защищены от возможных посягательств права и свободы граждан.

На сегодняшний день в  России роль суда пока еще довольно низкая, как и квалификация судей. Судебных ошибок очень много, суд  не замечает или не хочет замечать явного брака в работе следователя  и прокурора, забывает, что кроме  обвинительного есть еще вид приговора – оправдательный.

В государстве необходимо последовательно, поступательно, обдуманно (чтобы не делать двойной работы) проводить судебную реформу и  реформу законодательства. Разумеется, законодательство, даже самое совершенное, еще не делает погоды, не снимает  ключевого вопроса: а судьи кто? Но своим целенаправленным регулированием оно четко ориентирует на необходимость  существенного изменения качественного  состава судейского корпуса. У многих судей живо в сознании советское  прошлое, когда интересы человека были ничем, по сравнению с интересами государства и приговор суда зависел  от интересов государства. Однако сама жизнь – не без помощи демократического законодательства – заставляет менять прежнюю иерархию ценностей.

Серьезно корректируется система юридического образования. В судебные кабинеты приходят новые  люди. Судей практически, с помощью  экспериментально проверяемого в ряде регионов обновленного законодательства учат иметь дело с непривычными для  нас юридическими явлениями, в частности  с судом присяжных. В результате постепенно формируется иной по своей  ментальности судейский корпус, которому предстоит работать в условиях настоящей, а не призрачной независимости и  потому брать на себя всю полноту  ответственности – юридической  и нравственной.

Список литературы

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации  // Сборник законов Российской Федерации: текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2011 года. – М.: Эксмо, 2011. – 1136с. – с.3-16.
2. Декларация прав человека и гражданина. - Опубл.: 26 августа 1789г. Источник: Французская Республика: Конституция и законодательные акты. - М.: Прогресс, 1989 .- С. 26-29.
3. Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (с изменениями от 22 августа 2004 г.)
4. Статья 65 Лесной кодекс. Лесное семеноводство.

Лесное семеноводство  осуществляется в соответствии с  Федеральным законом от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве" и настоящим Кодексом.

Научная литература

1. Комментарий к Конституции Российской Федерации. / Под ред. Б.Н. Топорнина – М.: Изд. Юридическая литература, 1994.
2. Невирко Д. Д. Права и свободы человека и гражданина: проблемы соотношения, взаимодействия и иерархии. Дис… канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 2004. — 181 c.
3. Права человека. Учебник для вузов. / Под ред. Е.А. Лукашева. – М.: Изд. Норма, 2003.
4. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. – М.: Изд. Юрист, 1996.
5. Права человека. Энциклопедический словарь. Отв. редактор С. С. Алексеев. М.: Норма, 2009. 656 с.
6. Шилобод М.И. Политика и право. – М.: Изд. Юрист,1995.

¹  Ресурс в интернете http://www.bestreferat.ru/

² Ресурс в интернете http://www.consultant.ru/

³ Ресурс в интернете http://www.grandars.ru/

⁴  Ресурс в интернете http://www.bibliotekar.ru/

⁵ Ресурс в интернете http://ru.wikipedia.org/

⁶ Ресурс в интернете http://ru.wikipedia.org/wiki/Декларация_прав_человека_и_гражданина