Примером здесь могут
служить комментарии к кодексам, которые
разрабатываются учеными-юристами и пользуются
особым авторитетом у следователей и судей.
Неофициальное толкование
права может быть доктринальным и обыденным. Доктринальное
толкование осуществляется специалистами
в области права и имеет научный характер.
Это статьи, монографии, устные выступления
перед населением ученых-правоведов. Особенность
таких разъяснений — их убедительность,
основанная на научном подходе и авторитете
лица, дающего толкование права. Не являясь
обязательными для юристов-практиков,
такие разъяснения, однако, играют важную
роль в выработке единства понимания и
применения правовых норм.
Обыденное толкование выражается
в уяснении и разъяснении права гражданами,
не являющимися специалистами в юриспруденции.
Оно встречается в беседах, письмах и других
проявлениях психологического отношения
к праву, правосудию, законности и т.д.
Это — повседневные вербальные выражения
понимания правовой действительности.
Значение обыденного толкования
особенно возрастает в настоящее время
— в связи с общей демократизацией общественной
жизни, привлечением широких народных
масс к управлению государством. Сущность
актов обыденного толкования состоит
в том, что они являются непосредственной
действительностью процесса уяснения
и разъяснения смысла правовых норм, вне
связи с правоприменительной деятельностью
субъектов толкования.
Знание основных видов толкования
норм отечественного права имеет большое
значение для правильной и эффективной
работы правоприменителя. Умение отличать,
систематизировать и использовать различные
интерпретационные акты является одним
из условий успешной деятельности при
квалификации поведения субъектов права,
правильной юридической оценке поступков
человека, составлении юридически аргументированных
процессуальных актов и обобщений правоприменительной
практики. Этому должна предшествовать
повседневная работа по выявлению, анализу
и систематизации различного рода разъяснений.
Толкование норм права,
по общему правилу, преследует цель точно
познать подлинный смысл, вложенный законодателем
в правовые веления. Однако имеются случаи,
когда лицо, толкующее норму, сталкивается
с ситуацией, в которой фактический смысл
нормы права следует понимать уже или,
наоборот, шире, чем это можно усмотреть
на первый взгляд из текста закона. Отсюда
в теории права принято различать расширительное,
или распространительное, ограничительное
и буквальное (адекватное) толкование.
Следует сразу отметить, что
буквальное (адекватное) толкование представляет
собой типичный, наиболее часто встречающийся
вид толкования, в то время как распространительное
и ограничительное являются, при строгом
режиме законности, исключениями из общего
правила.
Среди современных ученых не
сформировалось единства мнений по вопросу
относительно объема толкования. Подавляющее
число норм права толкуется и понимается
буквально. В этом, собственно, и заключается
сама специфика толкования как познания
и объяснения истинного смысла законодательства
с целью предотвратить намеренное искажение
государственной воли, выраженной в виде
общеобязательных правил поведения.
Буквальное толкование права
выражается в том, что понимание смысла
толкуемой нормы права полностью совпадает
с текстом источника права. Результат
такого толкования полностью адекватен
словесной форме правового веления. Налицо
совпадение «буквы и духа» законодательства.
Подобное толкование, как уже отмечалось,
в нашем праве является наиболее типичным
и наиболее распространенным в юридической
практике.
Расширительное (распространительное) толкование
имеет место там, где действительный смысл
нормы права выходит за райки ее текстуальной
формы.
Ограничительное толкование выражается
в таком результате интерпретации, когда
подлинный смысл нормы права следует понимать
ограниченно, уже, чем это выражено в словесном
тексте.
III. Акты толкования
права
Акты толкования - это один из видов правовых
актов. Акты толкования необходимо рассматривать
и как действие, и как юридический документ,
акт уяснения и разъяснения. Акт толкования
это официальный, юридически значимый
документ, направленный на установление
действительного смысла и содержания
норм права.
Данные акты следует отличать также от
нормативно-правовых актов. Основное отличие
их заключается в характере, содержании
и целях издания. Если нормативно-правовые
акты имеют своей целью установление или
изменение содержания правовых норм, то
акты разъяснения или толкования преследуют
совсем другие цели. А именно: они направлены,
прежде всего, на разъяснение смысла содержания
принятых нормативно-правовых актов, также
пределов действия ранее установленных
норм.
Содержанием акта толкования
выступают разъяснение, уточнение либо
конкретизация обстоятельств, относящихся
к гипотезе, диспозиции либо санкции толкуемой
нормы права.
Акты официального толкования
можно выделить в группы разъяснений,
издаваемых различными компетентными
органами. Из этого деления можно определить
степень обязательности, форму и порядок
доведения до сведения субъектов права.
Поэтому акты толкования можно
подразделить на:
-
акты толкования органов государственной
власти;
-
акты толкования органов государственного
управления;
- акты
толкования органов суда, прокуратуры,
МВД, арбитража;
-
акты толкования общественных
организаций;
Субъектами толкования могут быть специально
уполномоченные государственные органы,
органы, сами принявшие правовую норму
(если они имеют полномочия на аутентичное
толкование).
Комментарии ученых, которые сопровождают
кодексы, другие нормативно-правовые акты,
являются важным, авторитетным, но неофициальным
толкованием.
Также различают нормативное и казуальное
толкование. В первом случае речь идет
о формировании в процессе официального
толкования общих, конкретизирующих и
детализирующих норму правоположений
(например, правоположения, которые содержатся
в руководящих разъяснениях Пленума Верховного
Суда РФ).
По конкретному делу в отличие от нормативного
толкования может осуществляться казуальное
толкование.
Особенные случаи возникают
при толковании правовой нормы, когда
надо восполнить пробелы в праве. Это тот
случай, который можно назвать «аналогией
закона». Если толкование содержит в себе
принципиально новые положения, имеющие
нормативное значение, то акт толкования
рассматривают, как модификацию правовой
нормы.
Еще одна проблема - толкование
правовой нормы при прямом действии Конституции.
Это проблема толкования конституционных
норм. Они имеют весьма общее содержание,
и всегда возникает вопрос об их прямом
применении к конкретным ситуациям, подходят
ли эти ситуации под действие конституционной
нормы.
И, наконец, толкование при коллизии правовых
норм. Такие ситуации возникают, когда
разные нормы, с разным противоречивым
содержанием регулируют одни и те же общественные
отношения. Причины коллизий различны:
ошибка законодателя, несвоевременное
обновление законодательства, акты, фактически
утратившие силу, сохранение «старых»
актов при принятии новых, конфликты норм
международного права и национального
права и т.д.
Теория права сформулировала несколько
способов толкования в этих ситуациях,
приоритет над нормами внутригосударственного
права норм международного права (при
одобрении, подписании, ратификации соответствующих
договоров, деклараций, конвенций, в которых
содержатся эти нормы), приоритет специальных
норм над общими нормами, приоритет федеральных
законов над нормами субъектов Федерации.
Акты толкования не могут применяться
самостоятельно и действуют до срока действия
толкуемых норм права. Ещё одним отличием
толкования от правотворчества является
внутренняя структура официального разъяснения
(правила понимания и реализации права).
Акты официального толкования
представляют собой проникнутую внутренним
единством иерархическую систему вспомогательных
правовых актов. Они служат важным средством
правильной и эффективной реализации
права путём установленных организационно-вспомогательных
правил понимания и применения действующего
законодательства.
Заключение
Толкование нормативные
актов чрезвычайно важно для применения правовых норм к конкретным
фактам общественной жизни, для осуществления правосудия. От правильного,
всестороннего и глубокого толкования нормативных актов
во многом зависит укрепление законности,
охрана прав и законных интересов
граждан.
В процессе применения
юридически важно не только точно интерпретировать
то или иное формально закрепленное правовое
положение, но истолковывать право в целом
- его смысл, его принципы, социально-политическое
содержание и т.д. Лишь такое (более глубокое)
толкование права может служить в соответствии
с требованиями законности, основой для
индивидуального поднормативного регулирования
конкретных юридических норм, анализа
и применения права.
Толкование является
эффективным способом решения проблем
юридических разногласий, что дает возможность
выявить спорные и коллизийные нормы в
законодательстве, установить связь общих
и специальных норм, помогает правильно
понять сферу их действия, круг личностей,
на которых распространяется их действие,
содержание того или иного законодательного
термина. Кроме того, толкование норм права
позволит выявить и преодолеть провалы
и коллизии в праве, принять правовую норму,
которая будет полнее и эффективнее регулировать
соответствующие общественные отношения.
В конечном счете, толкование
норм права как юридическая деятельность
служит задачам обеспечения законности
и повышения эффективности правового
регулирования в целом.
Список использованной
литературы
1.Балашов А.И. Правоведение:
Учебник для вузов. - 4-е изд., - М. и др.:
Питер, 2009.
2.Венгеров А.Б. Теория
государства и права. Учебник. - М.,2008.
3. Марченко М.Н. Теория
государства и права. Учебное пособие.
М., 2009.
4. Матузов Н.И., Малько
А.В. Теория государства и права:
Учебник-3-е изд.
М.: Издательство «Дело»
АНХ,2009
5.Морозова. Л.А.Теория государства
и права: учебник - 3-е изд.,- М.Эксмо,2008
6.Пиголкин А.С. Теория государства
и права: Учебник-М.: Юрайт - Издат,
2008
7. Радько Т.Н.,В.В. Лазарев. Морозова
Л.А. Теория государства и права: учебник
для бакалавров – Москва: Проспект, 2013
8.Червонюк В.И. Теория государства
и права. – М.: Инфра-М, 2008.