Политический режим и характеристика его видов

       Изучая структуру гражданского общества, необходимо помнить, что в человеческом обществе переплетаются разнообразные интересы и сферы жизнедеятельности людей, которые образуют самостоятельные системы, составляющие эту структуру. Например, профессор В.Д.Перевалов полагает, что структуру гражданского общества можно представить в виде пяти основных систем:

1. Экономическая система.
2. Политическая система.
3. Социальная система.
4. Информационно-культурная система.
5. Духовно-религиозная система.

       Становление концепции гражданского общества относится ко второй половине XVIII - началу XIX веков. Философия Просвещения, немецкая классическая философия, в трудах представителей которых начинает осознаваться необходимость чёткого различия между государством и гражданским обществом, отдавали приоритет во взаимодействии государства и гражданского общества государству.

       «Гражданское общество» и «государство» - это различные стороны жизни общества, и их понятия противостоят друг другу. Важнейшей основой гражданского общества является самостоятельный и полноправный гражданин. Однако для функционирования гражданского общества необходимо наличие и иных предпосылок.

Предпосылки гражданского общества

 

Экономические                        Социальные

                            Культурные                         Политико-правовые 

 

Таким образом, структура гражданского общества охватывает семью, сферу воспитания и негосударственного образования, собственность и предпринимательство, общественные организации и их объединения, политические партии и движения, негосударственные средства массовой информации и церковь.

Признаки гражданского общества:

1. Свобода экономической деятельности, предпринимательства, труда; разнообразие и равноправие всех форм собственности и их защита.
2. Социальная защищенность граждан, достойная их жизнь и развитие.
3. Подлинная свобода и демократия; приоритет прав человека.
4. В основе общества лежит принцип самоуправления и саморегулирования, свободная инициатива граждан и их коллективов.
5. «Открытое общество».

       Но всё-таки, основной ценностью гражданского общества является человек, его права и свободы.

 

4. Характеристика романо–германской правовой семьи.

       Правовая система – это единый комплекс органически взаимосвязанных и взаимодействующих между собой правовых явлений, с помощью которого осуществляется целенаправленное воздействие на поведение людей, их организаций и юридическое обеспечение разнообразных сфер общественной жизни.⁹

      Понятие «правовая система» используется одновременно с понятием «правовая семья».

       Правовая семья – одно из центральных понятий сравнительного правоведения, представляет собой более или менее широкую совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования.¹⁰

       Понятием «правовая семья» объединяются несколько близких по характеристикам национальных правовых систем, которые обладают общностью:

а) источников права; б) его структуры; в) исторического пути правового развития; г) понимания нормы права.   

       Названные критерии позволяют выделить те или иные правовые семьи, а мы рассмотрим романо - германскую.

       Романо – германская правовая семья объединяет правовые системы всех стран континентальной Европы (в том числе и России) и противопоставляется англосаксонскому праву. ¹¹

       Романо – германская правовая семья сложилась на основе восприятия римского права в XII – XVI вв. и получила распространение в континентальной Европе.¹²

       Эта правовая семья возникла на основе рецепции римского права. Основной источник права – закон. Ей присуще чёткое отраслевое деление норм права. В свою очередь практически все отрасли права подразделяются на две подсистемы: частное право и публичное право.

 

 

             Публичное право:                                   Частное право:

          - административное                                   - гражданское        

          - уголовное                                                 - семейное 

          - конституционное                                     - трудовое  

          - международное                                       - международное  

       В системе органов государства проводится четкое разделение на законодательные и правоприменительные органы власти.

       Законотворчество и законодательство как функция монопольно принадлежат законодательным властям. Для большинства стран этой семьи характерно наличие писаной конституции.

В рамках романо – германской семьи выделяют следующие  группы:

А) романо – германского права (правовые системы Франции, Италии, Бельгии, Испании, Румынии).

Б) группу германского права (правовые системы Германии, Австрии, России, Швейцарии, Греции, Турции).

В) группу скандинавского права (правовые системы Дании, Норвегии).

       Обычай в романо – германской семье  имеет ограниченное действие. Но его применение допускается в сфере частного права и нередко не только в дополнение к закону, но и кроме закона, если закон не регулирует ту или иную ситуацию. 

 

5. Право и его предназначение.

Существует множество  определений права, и вот несколько  из них:

       Право – это один из видов регуляторов общественных отношений.

       Право есть совокупность правил (норм), определяющих обязательные взаимные отношения людей в обществе; это определение права указывает лишь общие очертания его содержания, между тем вопрос о существе права, его происхождении и основах до сих пор остается одной из нерешённых в науке проблем.¹³

       Право – единство равной для всех нормы и меры свободы и справедливости.¹⁴

       Право – это совокупность установленных или санкционируемых государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия.¹⁵

Роль  права в обществе:

1.    Право — это явление мировой культуры (так же как, впрочем, религия и мораль) и в присущей ему нормативной форме закрепляет духовные ценности, накопленные человечеством (народовластие, разделение властей, права и свободы человека и др.).

2.    Право — это мощное средство воспитания людей. Устанавливая запреты (например, запрет на совершение преступлений), меры поощрения за то или иное поведение или предписания действовать так, а не иначе (например, платить налоги), право как бы направляет человека по тому пути, по которому идет основная масса людей, формирует положительное поведение человека.

3.    Право — это средство контроля со стороны общества за поведением людей: если человек оступился, совершил правонарушение, с помощью права (применения санкции) его можно исправить.

       Право активно воздействует на государство путем установления общеобязательных правил поведения и для государственных служащих, и для государственных органов; оно закрепляет сложившиеся в обществе экономические, общественные и другие отношения, а также существующий государственный и общественный строй.

 Главное же назначение права состоит в том, чтобы упорядочивать общественную жизнь, обеспечивать ее стабильность, устойчивость. Кроме этого, право вытесняет явления, опасные для человека, его жизни, здоровья, нравственности, благополучия. Оно защищает нас от вредных влияний со стороны кого бы то ни было путем установления деяний, за которые возлагаются меры наказания. Обеспечение свободы, утверждение справедливости, исключение произвола из жизни общества — вот чего мы ждем от права. Не случайно слово «право» имеет один корень с такими словами, как «правда», «правовое», «справедливость».

 

6. Определение понятия «закон», его виды.

       Закон - это общеобязательное правило, регламентирующее поведение и деятельность членов общества или их отношения с государством. Проект закона становится законом после принятия и утверждения его высшим законодательным органом государственной власти. Справедливость закона определяется его степенью соответствия господствующим нормам морали или нравственности, присущим данному обществу на данной территории и в данное время.¹⁶

       Закон – вербальное или математически выраженное утверждение, имеющее доказательство, которое описывает соотношения, связи между различными научными понятиями, предложенное в качестве объяснения фактов и признанное на данном этапе научным сообществом, согласующимся с ними. Непроверенное научное утверждение, предположение или догадку называют гипотезой. Закон, справедливость которого была установлена не из теоретических соображений, а из опытных данных, называют эмпирическим законом.¹⁷

       Закон - юридический акт, принятый высшим представительным органом государственной власти либо непосредственным волеизъявлением населения (в порядке референдума) и регулирующий, как правило, наиболее важные общественные отношения.

       Закон в юриспруденции — в узком смысле это нормативный правовой акт высшей юридической силы, который принимается представительным (законодательным) органом государственной власти в особом порядке, регулирует определенные общественные отношения и обеспечивается возможностью применения мер государственного принуждения. Кроме того, в широком смысле под законом понимается любой нормативно-правовой акт, действующий в рамках конкретной правовой системы.¹⁸

В России принята  следующая классификация законов  по юридической силе:

 Конституция (Основной закон). Все принимаемые в России законы должны соответствовать конституции. Кроме того, они не должны противоречить международному праву, поскольку в конституции утверждается примат международного права (в части, ратифицированной Россией) над российскими законами.

Закон РФ о  принятии поправки к Конституции  РФ. В соответствии с федеральным законом «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» от 04.03.1998 № 33−ФЗ поправки к главам 3−8 Конституции РФ принимаются в форме специальных Законов Российской Федерации о внесении поправок в конституцию Российской Федерации.

Международные соглашения, ратифицированные Российской Федерацией. Ни одно из принимаемых соглашений не должно противоречить Конституции РФ. По своей правовой природе международные договоры Российской Федерации, строго говоря, не являются её внутренним законом, однако применяются на её территории, пользуясь приматом над внутренним законодательством. Вопрос о месте международных соглашений является спорным и дискуссионным, скорее их стоит рассматривать как источник права.

Федеральные конституционные законы. Принимаются по вопросам, специально указанным в Конституции Российской Федерации или в самих федеральным конституционных законах.

Федеральные Законы (до 1991 — законы РСФСР, с 1991 по 1993 — законы РФ). Принимаются по всем остальным вопросам.

       Помимо федерального законодательства, выделяется законодательство субъектов Российской Федерации, которое строится по тому же принципу, что и федеральное, и принимается по вопросам, отнесённым Конституцией к совместным предметам ведения РФ и её субъектов, а также к предметам исключительного ведения субъектов Российской Федерации.

К законодательству субъектов РФ относятся:

- основные законы (конституции или уставы) субъектов РФ

- законы субъектов Российской Федерации

       Обеспечение действия законов, т.е. защита прав, свобод и собственности гражданина и человека, является основной задачей государства и правительства.¹⁹

 

Перечень источников литературы:

1. Теория государства и права: учебник / Л.А.Морозова. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2008.
2. Теория государства и права: учебник/ В.Н.Хропанюк. – Изд. 3-е, перераб. и испр. Издательство «Интерстиль», Москва 1998.
3. Теория государства и права: учебное пособие / Н.И.Матузов. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М. – 2005.
4. Теория государства и права: учебник для вузов. / М.Н.Марченко. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 637с.
5. Теория государства и права: учебник для юридических вузов / А.Б.Венгеров. – Изд. 3-е. – М.: Юриспруденция, 2000. – 528с.  
6. Теория государства и права в схемах и определениях: учебник/ В.К.Бабаев, В.М.Баранов, В.К.Толстик. – М.,1999. – С.246.
7. Системная парадигма права: учебник /А.В.Птушенко. – М: Московский издательский дом, 2004. – 458с.
8. Сравнительное правоведение в образах права: учебник / В.И.Лафитский. – М., 2010. – Т.1. – С. 200-275.
9. Сравнительное правоведение в системе юриспруденции – «Государство и право»: учебник /В.С.Нерсесянц. – М.: Наука, 2001. - №6. С. Б.
10. Теория правовой системы общества: учебное пособие. В 2-х томах./В.Н.Карташов. - Ярославль.–2005-2006 гг. Т.1.–547 с.; Т.2.–544 с.;
11. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона.
12. Философия права: либертарно-юридическая концепция.: учебник /В.С.Нерсесянц. Вопросы философии. – 2002.-№3. – С.3-15 (22.03.2002).
13. Большая советская энциклопедия.
14. Социальный словарь.
15. Популярный юридический энциклопедический словарь / О.Е.Кутафин, В.А.Туманов, И.В.Шмаров и др. – М.: Большая российская энциклопедия, «РИПОЛ КЛАССИК», 2001.-800с.
16. Конституция РФ.