Нормы права: понятия,признаки,виды

Конституция РФ определяет также такие исходные понятия как суверенитет Российской Федерации и верховенство Конституции и законов РФ на всей ее территории (ст. 4), принципы федеративного устройства (ст. 5), принципы России как социального госу дарства (ст. 7) и признания свободы экономической деятельности и форм собственности (ст. 8) и т. п.

Общие принципы и положения закрепляются также  в отраслевых кодексах и других законах применительно к каждой отрасли права. Например, гл. 1 ТК РФ определяет задачи и сферу действия законов о труде, устанавливающих уровень оплаты труда и всемерную охрану трудовых прав работников; основные трудовые права и обязанности работников, недействительность условий договоров о труде, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством.

Аналогично (применительно к своей сфере регулирования) определяются основные начала гражданского законодательства (гл. 1 ГК РФ), общие положения УК РФ и других отраслей права.

Нормы, устанавливающие  исходные начала правового регулирования и учреждающие принципы, институты или структуру органов государства, носят название учредительных, или отправных, норм.

Нормы, устанавливающие легальные определения тех или иных правовых понятий носят название дефинитивных норм.

Как отправные (учредительные), так и дефинитивные нормы не формулируют деталей  правового регулирования, но они подлежат обязательному учету при применении любых соответствующих им конкретных норм права в целом (например, нормы Конституции) либо — его отдельных отраслей. Так, ч. 2 ст. 16 Конституции РФ прямо устанавливает, что: "Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации". Глава 1 УК РФ прямо закрепляет задачи и основные принципы уголовной ответственности (ст. 2-8 УК РФ). Статья 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, так и из тех действий, которые, хотя и не предусмотрены законом или иным актом, "но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности" (п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Таким образом, в некоторых случаях общие начала, принципы права вытекают как бы из всей совокупности, общего смысла норм Конституции или Кодекса для отдельной отрасли права (см. например, п. 1 ст. 8 ГК РФ).

По степени  категоричности предписаний различаются  императивные и диспозитивные нормы.

Императивные  нормы — это нормы категорические, не допускающие отступлений от правила, предписанного нормой. Они характерны, прежде всего, для норм публично-правового регулирования, т. е. для конституционного, административного, уголовного, судебно-процессуального права, финансового права, где стороны отношения находятся в неравном положении (отношения "власти и подчинения"). Например, законы о налогах, об управлении, о правилах дорожного движения и т. п.

Императивными могут быть и предписания норм гражданского или трудового права. Например: " Сторонами трудового договора являются работодатель и работник" (ст. 56 ТК РФ); "Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации" (ч. 2 ст. 51 ГК РФ); нормы о признании мнимых, притворных или противоправных сделок ничтожными (§ 2 гл. 9 ГК РФ).

Диспозитивные нормы, характерные для частного (гражданского, трудового, семейного) права, допускают регулирование отношения по соглашению сторон и устанавливают правило лишь на случай отсутствия соглашения.

Таким нормам присуща  формула, "если иное не установлено  договором". Например: "Если срок аренды в договоре не определен, договор  аренды считается заключенным на неопределенный срок" (ч. 2 ст. 610 ГК РФ). Такие нормы предоставляют широкую возможность сторонам договора самим определять условия обязательства²⁰.

В теории и законодательстве различаются другие виды правовых норм.

Например, различаются  нормы по форме выражения диспозиции.

Любая норма  по своему содержанию устанавливает права одной стороны отношения и обязанности другой. Поэтому каждая норма носит предоставительно-обязывающий характер (предоставляет права и возлагает обязанности). Но по форме выражения норма о праве собственности, праве на отдых, на труд являются управомочивающими, чем подчеркивается их главное социальное назначение. Нормы об обязанности платить налоги, соблюдать законы и т. п. являются обязывающими, устанавливая обязанности совершать активные действия.

Нормы, устанавливающие  запрещение действия, называются запретительными нормами. Ими являются нормы, устанавливающие уголовную, административную или дисциплинарную ответственность за правонарушения; запреты экологических, санитарных, ветеринарных, противопожарных и иных правил.

Наконец, по форме  выражения можно выделить также поощрительные нормы, устанавливающие меры поощрения за успешный труд, награды за доблесть, героизм, примерное поведение и т. п.

По разной степени  определенности, различаются также  абсолютно-определенные, относительно-определенные (альтернативные) и бланкетные нормы права. Названный признак может относиться к различным структурным элементам нормы: гипотезе, диспозиции или санкции. Поэтому по существу следует различать, например, — нормы с абсолютно-определенной диспозицией ("пенсии не подлежат обложению налогами"); нормы с относительно-определенной гипотезой ("условия договора поставки могут устанавливаться сторонами в пределах настоящих правил") либо альтернативной санкцией ("...наказывается лишением свободы до 3-х лет, или ограничением свободы на тот же срок).

Бланкетными, т. е. прямо не содержащими конкретного правила поведения, могут быть только диспозиции (например, — нормы об уголовной, административной или дисциплинарной ответственности "за нарушение правил торговли", "за нарушение правил техники безопасности"). Такие нормы по существу не устанавливают содержания правила, а предусматривают наличие других норм, часто содержащихся в иных нормативных правовых актах. Практика бланкетных норм всегда чревата возможностью неопределенности и произвола в правовом регулировании.

Таким образом, пониманию правовой нормы, полному представлению о ее назначении и регулятивных возможностях служит уяснение принадлежности той или другой нормы к определенной разновидности.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Правовая норма — первичная ячейка права, в которой заложена самостоятельная программа воздействия на регулируемые отношения и сознание их участников.

Субъекты права  имеют дело прежде всего с отдельными нормами права, непосредственно  на них основывают свои права, свободы и обязанности. Представляя собой простейший элемент права, норма права обладает всеми признаками права в целом.

Нормы права  регулируют наиболее важные общественные отношения, устанавливая границы возможною, дозволенного поведения субъектов права, выступая мерой свободы человека в обществе. Но правовые нормы могут предписывать индивиду и вполне определенный вариант поведения, обеспечивая реализацию законных прав и интересов других лиц.

Признаками  норм права являются: всеобщность, общеобязательность, формальная определенность, установленность или санкционированность компетентными органами государства, способность регулировать общественные отношения благодаря заключенной в них правовой информации, особой структуре и государственной гарантированности, обеспеченность принудительной силой государства и сознательностью членов общества, неоднократность действия.

Правовые нормы  различают:

- по отраслевой принадлежности: нормы конституционного, уголовного, гражданского, трудового и других отраслей права;

- по выполняемой функции в правовом регулировании: регулятивные (рассчитаны на правомерное поведение, устанавливают юридические права и обязанности участников регулируемых общественных отношений), правоохранительные (рассчитаны на неправомерное поведение и всегда содержат санкции, применяемые к правонарушителям);

- по уровню правового регулирования: нормы материального права (прямо, непосредственно регулируют общественные отношения , определяя юридические права и обязанности их участников), нормы процессуального права (определяют порядок, процедуру реализации норм материального права);

- по характеру диспозиции: управомочивающие (указывают на возможность совершать определенные действия), обязывающие (указывают на необходимость совершать определенные действия), запрещающие (указывают на необходимость воздерживаться от совершения определенных действий);

- по способу установления диспозиции: императивные (правило поведения устанавливается государством), диспозитивные (установленное государством правило поведения действует лишь тогда, когда участники регулируемого общественного отношения сами не установили для себя иного правила);

- по предназначению в правотворчестве: первичные, производные (детализирующие, конкретизирующие первичные);

- по действию в пространстве: общие (общегосударственные), местные, региональные, локальные;

- по действию во времени: постоянные, временные;

- по действию по кругу лиц: общие (распространяются на все население страны), специальные (распространяются на определенный круг лиц), исключительные (делают изъятия из общих и специальных);

- по юридической силе: нормы законов, нормы подзаконных актов.

Социальное  значение правовых норм, а, следовательно, и их ценность определяют их регулирующей ролью. Они должны закреплять необходимые и желательные для общества и государства отношения. Придают стабильность этим отношениям и способствуют их развитию. Охраняют от нарушений и воздействуют на нежелательные для общества и власти отношения в целях их ограничения, вытеснения и ликвидации.

В социально-юридическом (государственном) аспекте правовая норма выступает в виде: а) формально-определенного обязательного правила поведения, закрепленного и опубликованного в официальных документах (нормативно-правовых актах) и обеспеченного государством; б) социально-классового регулятора общественных отношений в тех политических системах, где законодательно закреплена власть социального класса или слоя.

Таким образом, правовая норма имеет естественно-исторические истоки, социально обусловлена и  является продуктом человеческой деятельности. Она отражает соответствие между мерой свободы индивида и свободой общества, выступает в качестве модели и регулятора общественных отношений.

 

Список использованных источников и литературы

 

1. Нормативно-правовые  акты

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // РГ, - 1993, - 25 декабря, - № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // СЗ РФ. - 2011. - № 51. - Ст. 743. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // СЗ РФ. - 2006. - № 472. - Ст. 1942. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (ред. 05.06.2012) // СЗ РФ. - 2008. - № 58. - Ст. 825. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая): Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (ред. 08.12.2011) // СЗ РФ. - 2010. - № 34. - Ст. 345.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 12.11.2012) // СЗ РФ. - 2001. - N 60. - Ст. 1345.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // СЗ РФ. - 2006. - N 78. - Ст. 987.
5. Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации: Постановление ГД ФС РФ от 11.11.1996 N 781-II ГД // РГ. - 1996. - № 42.

 

2. Специальная, научная и учебная литература

 

6. Алексеев, С.С. Проблемы теории права/ С.С. Алексеев. - М., 1980. Том 1.
7. Бабаев, В.К. Теория государства и права. Учебник. 5-е изд.  /  В.К. Бабаев - М.: Юристъ, 2011.
8. Еременко, А.С. Теоретические вопросы коллизии норм гражданского права / А.С. Еременко // Российская юстиция. – 2010. - № 10.
9. Залоило, М.В. Правоприменительная конкретизация юридических норм / М.В. Залоило // Журнал российского права. – 2012. - № 8.
10. Комаров, С.А., Малько, А.В. Теория государства и права. Учебник. 5-е изд. / С.А. Комаров, А.В. Малько. - М.: Норма-Инфра-М, 2011.
11. Коркунов, Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1909.
12. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 2 т. Том 2. Теория права. 5-е изд. /  М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2010.
13. Нерсесянц, В.С. Право в системе социальной регуляции / В.С. Нерсесянц. - М., 1986.
14. Пиголкин, А.С. Нормы советского права и их структура / А.С. Пиголкин // Вопросы общей теории советского права. М., 1960.
15. Поляков, А.В. Общая теория права: Курс лекций / А.В. Поляков. - СПб.: Призма, 2011.
16. Толстик, В.А. Системное толкование норм права / В.А. Толстик. – М.: Юриспруденция, 2010.
17. Хропанюк, В.Н. Теория государства и права. Учебник. 9-е изд. пер. и доп. / В.Н. Хропанюк. – М.: Юрист, 2009.

 

3. Электронные  ресурсы

 

18. Конституция США 1787 г. // www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnstUS.htm

 

 

 

Приложение

 

 

 

                     

¹ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // РГ, - 1993, - 25 декабря, - № 237.

² Конституция США 1787 г. // www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnstUS.htm

³ Алексеев, С.С. Проблемы теории права/ С.С. Алексеев. - М., 1980. Том 1. С. 211.

⁴ Бабаев, В.К. Теория государства и права. Учебник. 5-е изд.  /  В.К. Бабаев - М.: Юристъ, 2011. С. 267.

⁵ Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации: Постановление ГД ФС РФ от 11.11.1996 N 781-II ГД // РГ. - 1996. - № 42.

⁶ Комаров, С.А., Малько, А.В. Теория государства и права. Учебник. 5-е изд. / С.А. Комаров, А.В. Малько. - М.: Норма-Инфра-М, 2011. С. 311.

⁷ Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 2 т. Том 2. Теория права. 5-е изд. /  М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2010. С. 278.