Монархия . Её виды

 

Министерство  образования и науки РФ

ФГБОУ Бурятский  государственный университет

Юридический факультет

Кафедра Теории истории государства и  права. 
 
 

Реферат

Тема : Монархия 
 
 
 
 

Реферат выполнил : Хабинов Б.Б.

Группа 12113

Научный руководитель : Дудин П. Н. 
 
 
 
 

г. Улан-Удэ, 2011

Содержание:

Введение

1. Понятие монархической формы правления и ее формы
2. Виды монархий
3. Престолонаследие
4. Заключение

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Общая тенденция  развития свидетельствует о переходе от монархии к республике как более  демократической форме правления, но, например, положении в монархии Великобритании мало чем отличается от ситуации в соседней республике - Франции.

Специфика заключается  в том, что монарх - глава государства, на деле ему не всегда принадлежит  верховная власть, не всегда он реально  правит страной. Верховная власть в  монархии зачастую осуществляется системой высших органов, поэтому при изучении монархии не ограничиваются констатацией факта монархии, а различают определенные ее виды: абсолютную и конституционную. Первая из них характеризуется юридически, а часто и фактически неограниченной властью монарха, а конституционная  монархия - власть главы государства  ограничена, хотя и в разной степени. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Понятие монархической  формы правления и ее признаки

Монархическая власть

Монархия - это  форма пожизненного и единоличного правления, при которой верховная  государственная власть передается по наследству.

Существуют юридические  признаки монархии позволяющие отличить ее от другой классической формы правления - республики, которые будут рассмотрены  ниже.

Монарх персонифицирует  государство, выступает во внешней  и внутренней политике как глава  государства, представитель народа, лицо, которое сплачивает граждан, объединяет их в государство. Это означало только юридическую персонификацию государства, а не фактическое положение дел.

Монарх осуществлял  единоличное правление. Конечно, это  не означает, что монарх сам решает все дела в государстве. Управление делами государства ведут многочисленные советники, министры, чиновники, служащие, объединенные в различные органы государства. Монарх приходится принимать  решения по самым важным, принципиальным государственным вопросам. Он обладает всей полнотой власти. Власть народа верховна и суверенна (независима). Это означает, что даже при распределении полномочий, сфер управления между различными государственными органами монарх может взять к  своему рассмотрению любой вопрос, если он сочтет его достойным своего внимания. Он - высшая власть в государстве.

Как правило, его  власть объявлялась священной, наделялась религиозным ореолом. Она распространялась на все сферы государственной  жизни, в том числе на судебную сферу. В процессах обжалования  судебных решений монарх является высшей и последней инстанцией.

Таким образом, власть монарха не знает ограничений  и может распространяться на различные  сферы государственной деятельности: законодательную, исполнительную и  судебную, объединять в лице монарха  все ветви государственной власти.

Вместе с тем, хотя при решении вопросов монарх является формально юридически независимым, практически он всегда испытывает влияние  различных международных, политических и национальных сил, во многих государствах возможность такого влияния закрепляется юридически. Свои решения ему приходится сообразовывать, прежде всего, с экономическими возможностями, но зачастую принятие решения определяется случайными, субъективными факторами и даже личными пристрастиями.

Монархическая власть отличается порядком своей легитимации (утверждения, принятия): эта власть, как правило, передается по наследству. В различных странах устанавливается  различный порядок наследования власти (например, наследование, только по мужской линии, наследование власти по старшинству наследников и  т.д.) Общим же является тот факт, что народ не имеет никакого отношения  к переходу власти от одного лица к  другому, не участвует в этом раз  и навсегда установленном порядке.

Монарх имеет  бессрочную и пожизненную власть. Это отнюдь не означает, что только единственная смерть монарха может  прервать его полномочия. Напротив, пожизненное занятие престола нередко  приводило к тому, что время  властвования и даже сама власть монарха  укорачивалась внеправовыми и противогосударственными  способами. Бессрочность монархического правления означает лишь то, что  срок правления не устанавливался заранее. Впрочем, история изобилует примерами, когда неугодные монархи оказывались  свергнутыми, убитыми, замененными  другими лицами.

Итак, подводя  итоги можно сказать, что монарх, как правило, не несет конкретной политической и юридической ответственности  за результаты своего правления, а за ошибки и злоупотребления в государственном  управлении отвечают сотрудники и приближенные.

Монархическая форма правления

Весьма древняя  форма правления это монархическая  форма правления. Она впервые  зародилась в раннеклассовых обществах, государственную власть в которых  захватывали военачальники, представители  разросшихся семейных или общин, предводители дружин, главы династий, руководители храмов, организаторы тех  или иных социальных классовых движений.

Свои истоки монархическая форма правления  имела в той достаточно простой, социально не слишком расчлененной организации общества, которая появлялась на рубеже IV-III тыс. до н.э. в итоге "неолитической  революции".

В этих обществах  ранних земледельческих культур  организация власти, осуществляемая на жестко централизованной основе, сверху в низ, была наиболее эффективной, понятной, соответствовала строжайшей регламентации сельскохозяйственного производства, духовному миру, землевладельцев - общинников. Как правило, монарх признавался посредником между предками и народом, выступал в этой религиозной роли носителем священных традиций опыта, благоденствия. Он - непременный участник религиозных ритуалов и обрядов. Он- обязательный посредник между народом и верховным божеством, его представитель в духовной жизни. Его правление осуществляется божественными предначертаниями, решения подкрепляются религиозными санкциями. Таким образом, первичные формы монархии во многих регионах земного шара окрашены в теократические тона, являются, по сути, специфической формой теократического правления

Исследование  теократии как религиозно - политической системы, показало, что первичные  раннеклассовые государства в силу сращивания светских и религиозных  начал в монархической форме  правления, в силу религиозно - политической регламентации были по сути теократическими. Монархия обеспечивала эффективно немногочисленные общесоциальные и классовые функции  государственного управления: учет труда, распределение его результатов, создание страховых запасов(фондов), организацию совместных работ (ирригационные, культовые сооружения), ведение воин и защита от нападения, создание информационных служб, религиозно - культовые отправления, взимание налогов, дани и другое.

Монарх назначал чиновников по управлению регионами  или функциональными службами, те в свою очередь назначали более  мелких руководителей работ. Такая  вертикальная иерархия власти позволяла  строить весьма эффективную систему  управления, при которой землевладельцы - общинники, ремесленники, купцы и  другие члены этих раннеклассовых обществ  могли решать свои споры на том  или ином уровне управления или последовательно  передавать их на более высокие уровни, если были неудовлетворенны первоначальными  решениями.

Сам же монарх в  нормальном режиме правления решал  вопросы, связанные с организацией и осуществлением государственной  власти. Среди его советников на ранних этапах этой формы правления  было много предсказателей, пророков, культовых служителей. Знает монархическая  форма правления и многочисленный аппарат чиновников, обеспечивающий монарха необходимой информацией, предложениями, советами, а так же и принудительной силой для исполнения решений монарха.

Итак, монархические  формы правления были реализованы  в разных обществах и в разные времена и дали целый спектр самых  разнообразных организаций власти, а сами монархи вошли в историю  государственности под разными  наименованиями: короли, князья, шахи, эмиры, раджи, императоры, султаны, цари, фараоны, государи, инки и т. д.

Можно сделать, вывод что, монархия не осталась неизменной, поскольку испытывала на себе влияние  различных факторов, и в первую очередь зрелости гражданского общества и тип культуры, которые определяли ее конкретно-исторические формы. В  зависимости от степени концентрации верховной власти в руках главы  государства, режима взаимодействия различных  органов высшей государственной  власти.

2)Виды монархий в современном мире

Абсолютная монархия

Абсолютная монархия возникла в рабовладельческом обществе и достигла своего расцвета в средневековье, в XVI-XVIII вв. На Востоке абсолютная монархия приобрела форму восточных деспотий и теократических монархий, где глава  государства - одновременно держатель  и светской и духовной власти. В  странах Западной Европы монархия имела  четыре конкретно-исторические формы  существования: раннефеодальную, сеньориальную, сословно-представительную и абсолютную.

юридические признаки

- монополия на  власть со стороны монарха;

- концентрация  в его руках всех ветвей  государственной власти (режим слияния  властей);

- отсутствие, каких  - либо представительных учреждений  ограничивающих его власть;

- внутреннюю  и внешнюю политику монарх  осуществляет с помощью назначаемых  им министров, которые ответственны  перед главой государства (юридическая  инвеститура принадлежит монарху);

- народ не  участвует в управлении государством, он полностью бесправен;

- отсутствие  контроля за верховной властью  со стороны общества;

Современные абсолютные монархии сохранились на востоке: в  юридически чистом виде - в султанате  Оман, в превращенном виде - в большинстве  стран Персидского залива (Бахрейне, Катаре, Кувейте, Саудовской Аравии, ОАЭ). Отличаются от средневековых за исключением  Омана наличием отдельных элементов  конституционной формы правления, которые, однако, не изменила абсолютного  характера власти монарха, а лишь приспособили ее к требованиям времени. Так, некоторые из них приняли  конституции, создали представительные учреждения - парламенты. Но чаще всего  дарованные главой государства народу конституции теперь уже юридически закрепляли монополию монарха на верховную власть, а парламенты согласно конституции наделялись лишь консультативными функциями.

Современные абсолютные монархии обладают рядом достоинств, которые проявляются:

- в способности  верховной власти концентрировать  ресурсы на решении актуальных  задач;

- в единстве  государственной власти, выражающемся  в соединении властных полномочий  в одном центре, что обеспечивает  высокую степень взаимодействия  законодательной, исполнительной, судебной  власти, предотвращает конфликты  между ними;

- в способности  проводить эффективную внутреннюю  и внешнюю политику, которая гарантирует  политическую стабильность, правопорядок  и единство нации;

- в организации  единственного механизма, который  исключает дублирование управленческих  функций и как следствие существование  относительно дешевого чиновничьего  аппарата;

Однако все  эти достоинства обнаруживаются в том случае, если монархом становится сильная и умная личность, а  правящая семья ориентирована на отстаивание национальных интересов.

Делая анализ вышесказанному, можно сделать вывод, что наряду с достоинствами абсолютная монархия имеет также существенные недостатки, это - политическое бесправие народа не участвующего в формирование институтов верховной власти и проведении государственной  политики, юридическую безответственность монарха за принимаемые решения, монополию монарха на власть, способную  привести к установлению режима личной диктатуры, злоупотребление властью.