Конституционное право РФ: понятие, предмет и роль

Содержание

 

 

 

 

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …	3
Глава 1. Конституционное право РФ: понятие, предмет и роль	5
1.1. Понятие и предмет  Конституционного права РФ . . . . . . . . . . . . . . .	5
1.2. Роль Конституционного права РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	9
Глава 2. Источники Конституционного права	12
2.1.  Источники Конституционного  права РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	12
2.2. Источники конституционного права зарубежных стран. . . . . . . . . .	16
Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	20
Список использованной литературы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Исследование любого общественного  явления должно начинаться с выяснения  его понятия и его специфики.

Конституционное право  теснее всех других отраслей связано  с политикой и политической системой. Властные отношения соприкасаются не только и индивидуальными проявлениями свободы человека, но и с коллективными действиями людей через политические партии и общественные объединения, которые путем выборов участвуют в формировании органов государственной власти, а затем в функционировании этих органов. Отсюда острый интерес к развитию конституционного права со стороны самых различных политических сил.

Как и любая отрасль  права, конституционное право имеет  свой предмет. Уяснение его необходимо для того, чтобы выявить специфику правового регулирования – составить понятие о содержании, назначении и целях данной отрасли права.

Определение предмета конституционного права требует большой точности, поскольку в этой отрасли речь напрямую идет о гарантиях свободы  человека.

Роль конституционного права постоянно возрастает потому, что в российском обществе еще  не сложились общепризнанные стереотипы политической культуры и политической этики, недостаточно развиты механизмы  формирования и выявления общественного  мнения.

Источники конституционного права чрезвычайно разнообразны по форме и по значению в правовом регулировании осуществления государственной власти. Это определяет сложный, а порою и противоречивый характер самого государственного права.

Необходимо исследовать  и найти возможные различия в источниках конституционного права Российской Федерации и зарубежных стран.

Предметом контрольной  работы является становление понятия, предмета и роли Конституционного права  Российской Федерации.

Целью работы является рассмотрение различных понятий на тему Конституционного права, нахождение взаимосвязи между ними. Более подробно изучить источники Конституционного права Российской Федерации.

Объектом изучения в  данной контрольной работе выступает  конституционное право.

Задачи контрольной  работы:

1. Изучение основных понятий, предмета изучения в Конституционном праве.
2. Изучение источников Конституционного права Российской Федерации и зарубежных стран. В заключении привести возможные отличия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Конституционное право РФ: понятие, предмет и роль

1.1. Понятие и предмет Конституционного права РФ

На предшествующих этапах развития России данная отрасль  и одноименная наука обозначались термином "государственное право". В настоящей работе термины "государственное  право" и "конституционное право" рассматриваются как синонимы. Некоторые ученые считают эти понятия неидентичными, имеющими различное содержание¹.

Термин «конституционное право» имеет  многогранное значение и употребляется  для обозначения отрасли права, отрасли науки права, учебной дисциплины.

Конституционное право как учебная  дисциплина - система знаний о государственном  праве как отрасли права и  как науки права. Объектом конституционного права как учебной дисциплины являются раскрытые наукой и регулируемые отраслью права общественные отношения, а также систематизация имеющихся данных.

Конституционное право - одна из отраслей системы права  Российской Федерации. Как и любая  отрасль права, конституционное  право представляет собой совокупность правовых норм, т.е. общеобязательных правил поведения людей, правил, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается применением государственного принуждения в различных формах. Правовые нормы, образующие отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связаны между собой и отличаются от норм других отраслей права. Эти признаки обусловлены особенностями общественных отношений, на регулирование которых направлены правовые нормы, образующие отрасль.

При определении  предмета конституционного права нельзя не учитывать сформулированного уже достаточно давно вывода о том, что особенность конституционно-правового регулирования состоит в том, что в одних сферах жизни общества конституционное право непосредственно в полном объеме регулирует общественные отношения, а в других - лишь основополагающие, т.е. такие, которые предопределяют содержание остальных отношений в этих сферах².

Общественные  отношения, регулируемые нормами отрасли  права, в юриспруденции принято  именовать ее предметом.

Уяснение вопроса о предмете отрасли права является предпосылкой правильного понимания тех общих сущностных качеств, которые свойственны ее нормам. Без учета родовой принадлежности правовых норм к определенной отрасли, к конкретному институту нельзя в полной мере раскрыть назначение и роль этих норм в правовом регулировании общественных отношений. Результат действия каждой правовой нормы должен оцениваться с учетом функционального назначения всей отрасли права.

Без знания предмета той или иной отрасли права  невозможна правоприменительная деятельность. Ведь всегда первым шагом в юридическом анализе конкретных ситуаций, подлежащих правовому разрешению, является четкое уяснение вопроса о том, нормы какой отрасли права подлежат применению. Без этого не может быть обеспечена правильная правовая оценка таких ситуаций.

Необходимо выполнить два условия  для того, чтобы понимать предмет  правового регулирования конституционного права:

1) установить круг и характер  тех общественных отношений, которые  регулируются нормами государственного (конституционного) права;

2) определить ограничительную линию,  отделяющую общественные отношения,  регулируемые нормами государственного  права, от других видов общественных  отношений, регулируемых нормами  других отраслей права. 

По сравнению  с другими отраслями права предмет данной отрасли имеет существенные особенности. Они выражаются в том, что конституционное право регулирует отношения, складывающиеся практически во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и пр.

Другие же отрасли  права воздействуют на общественные отношения в какой-либо одной  области, или специфической сфере  жизни. Так, предметом трудового  права являются трудовые отношения, финансового права - финансовые отношения, гражданского права - имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Другая особенность  предмета конституционного права состоит  в том, что конституционно-правовое регулирование общественных отношений  в различных сферах жизни, охватываемых данной отраслью, неодинаково по своему объему.

В одних сферах жизни общества нормы конституционного права регулируют лишь основополагающие отношения, т.е. те, которые предопределяют содержание всех остальных отношений  в соответствующей сфере. Во всем объеме их регулирование осуществляется другими отраслями права. Так, в сфере экономической жизни общества предметом конституционного права являются только те отношения, которые характеризуют основные начала и принципы экономики, формы собственности. А в полном объеме правовое регулирование экономических отношений осуществляется гражданским, хозяйственным, предпринимательским, финансовым и рядом иных отраслей права.

В других сферах жизни общества предметом конституционного права охватывается более широкий  или весь комплекс общественных отношений. Это отношения, связанные с устройством государства, организацией государственной власти, всей политической системы общества, т.е. те, посредством правового регулирования которых обеспечивается единство, целостность, управляемость общества как единой социальной системы.

Предмет правового регулирования  государственного (конституционного) права по сравнению с другими  отраслями права отличается существенными  отношениями, которые отражают строго определенную сторону социальных связей, складывающихся в государстве и обществе. Нормы государственного (конституционного) права устанавливают и закрепляют устройство российского государства.

Устройство государства – это  целый комплекс социальных, экономических  национальных, идеологических и правовых отношений. Государственное (конституционное) право не в состоянии своими нормами регулировать все такого рода отношения, да это и не входит в его задачу.

Конституционное право  содержит нормы основополагающего  характера, из которых складываются правовой статус человека, его основные права и свободы³. В науке широко распространено понимание права как меры свободы, и как раз конституционное право в наибольшей степени отвечает этому пониманию.

Конституционное право  не только провозглашает права, но и  создает их правовые гарантии, способствует учреждению такого государства, которое берет на себя обязанность создать условия для благополучия людей; в сущности, этому подчинено все устройство государственной власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Роль Конституционного права РФ

Право любой страны представляет собой сложную структурированную  систему, в рамках которой каждая отдельная отрасль права занимает свое особое место и играет соответствующую роль. Это вполне относится и к такой отрасли, как конституционное право.

Своеобразие конституционного права состоит в том, что оно занимает центральное место в правовой системе страны и играет основополагающую и ведущую роль по отношению ко всем другим отраслям права⁴.

Роль конституционного права как ведущей отрасли  правовой системы обусловлены  тем, что именно ее нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органы их издающие, соотношение их юридической силы.

В результате длительного  исторического процесса цивилизованное сообщество осознало, что организация власти требует разумного распределения ее по вертикали и горизонтали, создания многих сложных институтов – демократических представительных органов народовластия, эффективной, хотя и подчиненной закону, исполнительной власти, независимого суда, местного самоуправления, четких принципов взаимодействие между ними. В то же время общество повсеместно столкнулось с тяжелой проблемой, свойственной даже демократической системе власти, - бюрократизацией и злоупотреблениями должностных лиц. Эти и многие другие сложные проблемы организации государственной власти постоянно находятся в центре внимания конституционного права, которое определяет своеобразные «правила игры» в политике и государстве и подчиняет власть народному волеизъявлению.

В тоталитарном обществе роль конституционного права ограничивается формальным, застывшим существованием, она ничтожна, так как вся реальная власть находится в одних руках и осуществляется диктаторскими приемами.

В демократическом же государстве это право непрерывно развивается, испытывая влияние политической динамики и влияя на эту динамику.

Конституционное право  определяет основы конституционного строя  Российской Федерации, то есть те основополагающие принципы, которым должно соответствовать  построение государства, ориентиры для строительства системы правовых норм, в рамках которых существует правовое, конституционное государство. Человек как высшая ценность, суверенитет народа, демократизм, федерализм, разделение властей, собственность и другие принципы, представляющие собой основы конституционного строя, лежат в основе функционирования любой отрасли права.

Конституционное право  закрепляет основы организации государственной  власти и местного самоуправления, компетенцию высших федеральных  органов власти, принципы организации региональных органов власти, учреждая круг субъектов, представляющих государство в общественных отношениях, регулируемых различными отраслями права⁵.