Государство и политическая система общества

Содержание

 

 

 

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  5

1. Политическая система общества: понятие, структура. . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.1. Понятие политической системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.2. Структура политической системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  9

2. Государство и политическая система общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2.1. Место и роль государства в политической системе . . . . . . . . . . . . . . 14

2.2. Государство как элемент системы  общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  17

2.3. Взаимодействие государства и общественных организаций . . . . . .  25

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

Введение

 

Актуальность темы: Для глубокого и всестороннего понимания государства и права важно их рассматривать не только самих по себе, но и в контексте других более широких и более емких явлений. Одним из таких явлений выступает политическая система общества.

Политическая система в значительной степени обусловлена социально-политической структурой общества. Любое развитое человеческое общество представляет  собой совокупность определенных социальных групп, объединяющих индивидов по самым разным признакам: профессии, возрасту и так далее. Различные социальные общности образуют организации, основная задача которых – выражать и проводить волю членов организации и защищать их политические, экономические, профессиональные и другие интересы. Объединяясь, в те или иные союзы, индивиды лично или через своих представителей могут выражать свое отношение к деятельности государства, а также влиять на проводимую государственную политику, на содержание принимаемых им решений.

Политическая власть неразрывно связана с властью государственной: чтобы доминирующая социальная группа могла в полной мере реализовать политическую власть, свою волю, она должна обладать рычагами государственной власти. По своему объему политическая власть значительно шире власти государственной.

Поэтому, поняв совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними мы глубже поймем одну из главных сторон теории государства и права.

5

 

Цель курсовой работы: выявить место и значение государства в политической системе общества.

Степень разработанности темы: Наиболее обстоятельные научные работы данной проблеме посвятили Антипов Н.П., Афанасьев Д.В., Батрова Т.А., Бахин С.В., Бекяшев К.А., Белов А.П., Богуславский М.М., Вельяминов Г.М., Вилкова Н.Г., Горлов В.А., Ерпылева Н.Ю., Звеков В.П., Зыкин И.С., Кабатова Е.В., Кастрюлин Д.Ф., Комаров А.С., Кудашкин В.В., Лазарев А.А., Лукашук И.И., Медведев И.Г., Муранов А.И., Рамзайцев Д.Ф., Родионов А.А., Розенберг М.Г., Семенихин В.В., Смирнова Е.В., Фонотова О.В., Ходаков А.Г., и другие авторы.

Объект исследования: общественные отношения возникающие в области внешнеторговой купли- продажи товаров..

Предмет исследования:

– нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и других федеральных законов;

– международные договоры;

– материалы судебной практики применительно к проблеме исследования.

Задачи курсовой работы:

– дать понятие понятия политической системы общества;

– выявить точки зрения ученых на структуру и виды политических систем ;

– государство как основной структурный элемент политической системы общества;

–выявить  место и роль государства в политической системе общества;

–соотнести государство и общественные организации.

Методы исследования: общенаучные, частно-научные, сравнительно-правовой, историко-правовой, статистический, логический, метод системного

анализа.

Теоретическая и практическая значимость курсовой работы заключается в том, что результаты данного исследования могут быть использованы в учебном процессе в юридических ВУЗах в ходе изучения дисциплины теории государства и  права и других специальных курсов.

6

 

 

1. Политическая система общества: понятие, структура

1. Понятие политической системы.

Определение места и роли государства в политической системе общества - важная и логически обоснованная проблема современной общей теории государства и права.

С точки зрения современных научных представлений система есть целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям. Эти признаки полностью применимы к политической системе.1

Категория «политическая система общества» вошла в научный оборот сравнительно недавно. Основные идеи в этой области были сформулированы на рубеже 60-70-х годов XX веке. По-видимому, по этой причине, несмотря на успехи в развитии политико-правовой науки, нет устоявшегося, общепринятого подхода к трактовке и применению самого понятия «политическая система», нет также единого мнения о соотношении понятия политической системы с понятием политической организации общества. И.П. Ильинский и его последователи считают, в частности, политическую систему общества понятием более широким, которое аккумулирует как политические институты и отношения, складывающиеся прежде всего в виде политических организаций, учреждений (государственных и общественных), так и практику политической жизни. Политическая же организация общества определяет его политическое устройство, взаимосвязь политических институтов и учреждений. Иными словами, политическая организация общества представляет собой преимущественно институционную характеристику политической системы.

Наоборот, Н.Н. Разумович считает политическую систему составной частью политической организации общества.

Чиркин В.Е., Тихомиров Ю.А. и др. придерживаются мнения, что понятие политической системы тождественно понятию политической организации общества.

Наличие столь разных, даже противоположных позиций свидетельствует о необходимости дальнейшей разработки проблемы политической системы общества и связанных с ней вопросов.

Обобщая многие точки зрения, полагаем, что под политической системой общества следует понимать взятую в единстве и взаимодействии совокупность государственных органов, негосударственных организаций, общественных объединений, институтов непосредственной демократии, посредством которых осуществляется управление делами общества и государства. Это значит, что в структуру политической системы общества входит прежде всего само государство как особая организация политической власти, общественные организации, которые представлены политическими партиями и движениями, профсоюзами, женскими, молодежными, творческими, религиозными, спортивными и другими объединениями, а также институты непосредственной демократии (выборы, референдумы и т.д.).2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

политическим организациям. Они возникают и развиваются не в политических целях, а в силу экономических и других причин. Поэтому свою деятельность осуществляют в производственной, социально-ботовой, культурной, спортивной и иных сферах жизни общества. В своих уставных документах они не закрепляют задач активного воздействия в политических целях на государственную власть. Однако это не исключает их роли и значения в политической системе общества, так как речь идет лишь об отсутствии доминирующего политического аспекта в их деятельности, а не в отрицании его как такового.

Таким образом, политическая система включает в себя организацию политической власти, отношения между обществом и государством, характеризует протекание политических процессов, включающих институционализацию власти, состояние политической деятельности, уровень политического творчества в обществе, характер неинституциональных политических отношений.

Причем политическая система общества представляет собой всего лишь одну из частей совокупной общественной системы и в реальной жизни взаимодействует с другими ее подсистемами: социальной, экономической, идеологической, правовой и др. Центральное положение политической системы в этой структуре определяется ведущей ролью политики в государственно-организованном обществе.

Политическая система конкретного общества определяется его классовой природой, социальным строем, типом государства, формой правления, характером политического режима, социально-политических отношений (стабильные или нет, конфликтные либо консенсусные), политико-правового статуса государства (конституционного, с развитыми

или неразвитыми правовыми структурами), исторической и национальной традицией уклада политической жизни .

 

2. Государство и политическая система общества
1. Место и роль государства в политической системе

 

Огромную теоретическую и практическую значимость, особенно в современных условиях, имеет рассмотрение проблемы, связанной с определением соотношения политической системы общества и государства, выявление экономических и социально-политических факторов, влияющих на определение его места и роли в политической системе общества.

        Следует сразу же оговориться, что государство нельзя отождествлять с

политической системой, его следует рассматривать в качестве важной составной части этой системы, входящей в нее не как совокупность разрозненных органов, а как целостный политический институт.3

Рассмотрение государства в ракурсе функционирования государства как составного элемента политической системы представляет несомненный интерес, поскольку позволяет охарактеризовать государственный механизм через опосредуемые им политические отношения и тем самым дает возможность более точно определить место и роль государства в политической системе общества.4

          Опыт показал, что для современного общества, руководствующегося принципами гуманизма и демократии, государство является наиболее удобной и приемлемой системой органов и институтов власти. Однако в некоторых случаях центральным институтом власти были церковь, партия, армия.

    Но в любом случае не существует политики без институтов власти как центр интеграции, дифференциации, медиации. Без института элиты

возможно только самоуправление.

          Государство выступает как особое звено в структуре политической системы общества. Его роль и место в этой системе не отождествляются с ролью и местом, с одной стороны, правящей партии, а с другой — иных звеньев этой системы.

Государство - не просто самое массовое политическое объединение граждан, а объединение всех без исключения граждан, всех членов общества, находящихся в политико-правовой связи с государством, не зависимо от классовой, возрастной, профессиональной и прочей принадлежности   Государство есть выразитель их общих интересов и   мировоззрения. Следовательно, с деятельностью государства, с осуществлением государственного управления связаны реальные и самые широкие возможности для всех граждан участвовать в политической жизни общества. Идея участия каждого человека в решении общих дел, ответственности каждой личности за судьбу государства, общества в целом нашла свое конкретное выражение в целом ряде законов, в Декларации прав и свобод человека и гражданина.5

Основное отличие государства от других политических институтов общества состоит, прежде всего, в том, что ему принадлежит высшая власть в обществе. Его властная сила универсальна: она распространяется на все население и общественные партии данной страны; она держится на прерогативах - полномочиях отмены всякой другой власти, а также на наличии таких средств воздействия, которыми никакие другие общественные организации, кроме нее, не располагают. К таким средствам воздействия относятся законодательство, аппарат чиновников, армия, суд и т.д.6

Политические партии и массовые общественные организации также могут иметь свои постоянно действующие аппараты, которые призваны обеспечивать их нормальное функционирование. Однако в отличие от государственного аппарата они не имеют в свое структуре, например,  таких органов, которые призваны охранять действующую в обществе правовую систему  -  органов милиции, суда, прокуратуры, адвокатуры  и т.п., функционирующих в интересах всех членов общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

 

2.2. Государство как элемент  системы общества

 

В юридической литературе встречается понимание государства как основы политической системы. Следует присоединиться к точке зрения М. Н. Марченко, что государство не выступает, да и не может выступать в качестве основы политической системы.

          Рассмотрение государства в качестве основы привело бы к смешению его с такими разнопорядковыми явлениями, какими представляются действительные экономические, социальные, идеологические основы политической системы.

           Место и роль государства в политической системе общества определяются следующими основными моментами:

•   государство играет немаловажную роль в совершенствовании общества как собственника основных орудий и средств производства, определяет основные направления его развития в интересах всех и каждого;

•   государство выступает организацией всех граждан, представляет общество в целом; только им и от его имени принимаются властные решения, касающиеся всех членов общества и обязательные для выполнения каждым. Это, собственно говоря, основная форма политической интеграции общества на строго ограниченной территории, подчиненной определенному виду политического господства. Государство является носителем власти, юрисдикция которого распространяется на всю территорию страны. Государство, есть действительность субстанциональной  воли,  которой оно  обладает  в  возведенном  в свою всеобщность особенном самосознании, есть «в себе и для себя разумное». Это субстанциональное единство - абсолютная, неподвижная самоцель, в которой свобода обладает высшим правом по отношению к единичным людям, чья высшая обязанность состоит в том, чтобы быть членами государства. С этой точки зрения правовое государство призвано обеспечить условия для жизнеспособности  и  функционирования   гражданского  общества, основных его институтов, принципов и ценностей Оно по сути дела, не что иное, как политическая организация гражданского общества;7