Форма государственного устройства

     Для достижения поставленных целей в  конфедерации создаются необходимые органы управления. Финансовые средства, требуемые для ведения общих дел, объединяются добровольно. Размер их устанавливается по соглашению.

     Порядок вступления в конфедерацию и выхода из нее определяется входящими в  нее государствами и основан  на принципе добровольности и согласии всех ее членов. Выход из конфедерации носит более простой характер, нежели выход из федерации. Он может производиться и на основе одностороннего волеизъявления, имеющего, однако, правовую базу.

     Субъекты  конфедерации являются полностью самостоятельными государствами. Ограничение их суверенитета касается только тех сторон деятельности, которые стали предметом их добровольного  объединения. Только интересующие всех субъектов конфедерации вопросы  могут также стать предметом нормоустановительной деятельности конфедеративных органов.

     Содружество - это весьма редкое, еще более  аморфное, чем конфедерация, но, тем не менее, организованное объединение государств, характеризуемых наличием общих признаков, определенной степенью однородности. Объединяющие их признаки могут касаться, во-первых, экономики (одинаковая форма собственности, интеграция хозяйственных связей, единая денежная единица и д.р.), во-вторых, права (уголовного, гражданского, процессуальных норм, сходство имеет и правовой статус гражданина), в- третьих, языка (иногда языковое единство имеет лингвистический характер, например у славянских стран СНГ, иногда же единство обусловливается его привнесением в результате колониального господства, как, например, у стран Британского содружества наций),

в-четвертых, культуры (иногда культурная общность имеет единое происхождение, иногда достигается путем взаимообогащения или даже привнесения и ассимиляции иных, чужеродных элементов), в-пятых, религии (но не всегда). Однако содружество - это не государство, а своеобразное объединение независимых государств. В основе содружества, как и при конфедерации, могут лежать межгосударственный договор, устав, декларация, иные юридические акты.

     Цели, выдвигаемые при создании содружества, могут быть самыми различными. Они  затрагивают важные интересы государств, что не позволяет их отнести к разряду второстепенных. Для достижения этих целей объединенным государствам приходится иногда ограничивать свой суверенитет. Как правило, члены содружества - это полностью независимые, суверенные государства, субъекты международных отношений.

     В содружестве могут создаваться  и надгосударственные органы, но не для управления, а для координации  действий государств. Денежные средства, если это необходимо для целей  содружества, объединяются добровольно  и в тех размерах, которые субъекты содружества сочтут необходимыми и достаточными.

     Правотворческая деятельность содружества осуществляется в форме нормативных актов, которые  могут принимать главы государств (устав 
Содружества, акты об их общих вооруженных силах и т.п.).

     Для теории государства и права изучение такой формы организационного объединения государств, как содружество, стало относительно новым и особенно актуальным делом после распада СССР и образования Содружества Независимых Государств некоторыми республиками, ранее входившими в его состав.

     Межгосударственные  образования знают и такую  форму, как Сообщество государств. В основе Сообщества, как правило, лежит межгосударственный договор. Сообщество является еще одной своеобразной переходной формой в государственной организации общества. Оно в большинстве случаев усиливает интернациональные связи государств, входящих в Сообщество, и эволюционирует в сторону конфедеративного объединения (например, Европейские сообщества).

  Заключение

  Форма государственного  устройства - это взаимоотношения  между центральной властью и территориальными составными частями. Система территориальных составных частей образует территориальное деление государства.

     Исторически сложились три  формы государственного устройства: унитарное государство, федеративное государство (федерация), конфедерация.

     Итак, первый из трех видов формы государственного устройства: унитарное государство.

     Унитарное государство – это единое государственное  образование. Государство при этом делится лишь на административно-территориальные  части. Для такого государства характерно существование общих для всей страны высших органов государственной  власти и управления, единой судебной системы и конституции. Унитаризм вызывался потребностями единого рынка, удобствами осуществления государственной администрации и не ставился в связь с национально-этнической или расовой структурой населения. Подавляющее большинство современных унитарных государств – государства мононациональные.

     Унитаризм исторически по сравнению с феодальным  дроблением на уделы, княжества, иной партикуляризм  – явление, безусловно, прогрессивное, способствует становлению единого рынка, развитию на определенных этапах буржуазных экономических отношений.

     С развитием капитализма, научно-технического прогресса явлением глобальных экологических  проблем и другими факторами  начинаются интеграционные процессы, которые приводят к созданию сложных государств и их образований: федераций, конфедераций, содружеств и т.д.

Вторая форма  государственного устройства: федеративное государство.

     Федеративное  государство является суверенным государством, объединяющим территорию своих субъектов на договорной или конституционной основе. Управление в федеративном государстве основано на дуализме государственной и правовой системы, проявляющегося в разделение полномочий и предметов ведения между федерацией и ее субъектами, которое основано на федеральных законах и договорах между федерацией и ее субъектами. Но напомню - федерация всегда имеет приоритет осуществления государственной власти на своей территории.

  Федерация является распространенной формой государственного устройства. Ныне в мире насчитывается около 30 федеративных государств, большинство из них крупные по территории и численности населения сообщества.

    Федерации создаются по различным  признакам. Наиболее распространенными являются федерации, построенные по территориальному признаку.

     Федерация - это объединение государственно - правовое. Она закрепляется в виде единого государства. Составляющие его субъекты не имеют права нарушить территориальную целостность федерации, в одностороннем порядке выйти из нее, хотя на практике это имело место. В федеративном государстве предметы ведения и полномочия распределены между федеральным центром и субъектами федерации. Как правило, в таких государствах существует двухпалатный парламент. Одна палата (верхняя) выражает интересы субъектов федерации (штатов, провинций, земель, кантонов, республик и т. д.), другая (нижняя палата) - является органом общефедерального представительства. В этом одно из принципиальных отличий федеративного государства от унитарного.

     Третьей формой государственного устройства принято  считать конфедерацию. Взгляд на конфедерацию стал меняться, и многие юристы сравнивают эту форму с государственным союзом. 

     Исторически эта форма сложилась вместе с  федерацией, но на практике встречалась и встречается крайне редко. Это все-таки переходная форма государственного устройства, и поэтому она возникает на несколько лет, не больше. Примером конфедерации может служить Конфедерация южных штатов, сложившаяся в 1861 году в Америке, что послужило началом Гражданской войны в США (1861 - 1865 годов).

     Следует также указать на юридическое  различие между федерацией и конфедерацией. В принципе оно заключается в  том, что федерация — это форма  территориального устройства государства, а конфедерация — форма межгосударственного союза, то есть объединения независимых государств. Но выявить это различие практически тоже не всегда просто.

     Вышеперечисленные три формы государственного устройства являются основными, однако еще существует особая форма ассоциированного государственного объединения, именуемая содружеством. Здесь суверенные, независимые государства выступают по отношению к объединениям в качестве "ассоциированных участников". Эта форма показала свою жизнеспособность в Западной Европе в виде Европейского Сообщества. При существовании   экономических предпосылок (общего рынка) и единой   правовой среды (создаваемой, в частности, судом ЕС в Люксембурге), происходит углубление государственной интеграции, что может выразиться в переходе к конфедеративному государственному устройству, а то и к федеративному государственному образованию (интеграционные процессы последних лет в рамках Европейского Сообщества говорят о том, что его страны шаг за шагом приближаются к уровню государственной интеграции, характерной для федерации).

Мое исследование подошло к концу. Я постаралась  проанализировать большое количество разнообразных нормативных и  литературных источников и, думаю, смогла  представить объективную работу на тему «Форма государственного устройства». Я в своей работе обобщила разные знания о государственно-территориальном  устройстве в науках «Теории государства и права» и «Конституционного права». 
 

  Список  используемой литературы:

1. Конституция Российской Федерации, М, 1993г.
2. Алексеев «Общая теория права» М,1981 г.
3. Алексеев «Государство и право» М,1993 г.
4. Комаров  «Общая теория государства и права в схемах и определениях». М, 2001г.
5. Хропанюк  «Теория государства и права» М, 2003г.
6. Четвернин  «Понятия права и государства» М, 1999г.
7. Шестопал  «Из мирового опыта федерализма»  М,1994г.
8. Алексеев В.Н. Государство и право. – М., Пресса, 2002.
9. Денисов А.И.  Теория  государства  и  права. - М., 2008.
10. Матузова Н.И. Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций. - М., 2009.
11. Общая теория государства и права: Академический курс: В 2-х т. / Под ред. М.Н.Марченко. – М., 1998.
12. Ракитская И. Ф. Теория государства. СПб., 1999.
13. Румянцев О.Г. Додонов В.Н. Юридический энциклопедический словарь. – М.: Пресса, 2002 .
14. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – М., 2004.
15. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Учебник. СПб., 2006.
16. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.,1999.
17. Общая теория права и государства: Учебник под ред. В.В. Лазарева, М., 2002.
18.   Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. – М. – 1995.
19. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. – М., 1998.
20. Теория государства и права: Учебник для вузов под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. – М., 2001.
21. Теория государства и права: Учебник для вузов. под ред. проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. – М., 2000.
22. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для ву зов – М, 2001.
23. Теория права и государства: Курс лекций под ред. Матузов Н.И., Малько А.В., Байтин М.И., Борисов В.В., 2007г.
24. Общая теория государства и права: Академический курс, Бабурин С.Н., Байтин М.И., Вопленко Н.Н., Витрук Н.В., 2010г.