Чрезвычайная ситуация и ее определение

Содержание:

Введение...................................................................................2

1.Чрезвычайный фактор и его понятие..................................3

   1.1.Авария...........................................................................4-5

   1.2.Стихийное и экологическое бедствие........................6-8

2.Чрезвычайная ситуация и ее определение.........................9

   2.1.Обстановка в районе чрезвычайной ситуации.......10-12

   2.2.Катастрофа, катаклизм, хаос.........................................13

   2.3.Фазы развития чрезвычайных ситуаций......................14

   2.4.Классификация чрезвычайных ситуаций................15-17

Заключение.............................................................................18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

На определенных этапах истории человеческие сообщества испытывали и продолжают испытывать на себе воздействие негативных факторов, именуемых по-разному - бедствие, катастрофа, катаклизм, чрезвычайная ситуация. На первый взгляд кажется, что эти слова отражают одинаковое понимание происходящих процессов, но на самом деле, если подробно вникнуть в суть этих определений, это не так.

Наиболее общий признак всех вышеперечисленных понятий - это выход за рамки нормального, привычного. Например, слово экстремальный (от лат. extremum - крайний) означает крайний, выходящий за рамки обычного по трудности, сложности.

В широком смысле чрезвычайную ситуацию можно определить как совокупность сложившихся к данному моменту негативных факторов, создающих определенную обстановку, в которой происходит существенное отклонение от нормального процесса.

Под нормальным понимается такое протекание процесса или явления, к которому население и производство приспособились путем длительной эволюции, опыта, развития, отклонение от которого воспринимается как негативное.

Между экстремальной и чрезвычайной ситуацией существует отличие. Как правило, экстремальная ситуация имеет отношение к человеку или группе людей, которая требует для выживания мобилизации значительного количества индивидуальных ресурсов. Чрезвычайная ситуация - более общее понятие, которое предполагает помимо общей оценки сложившейся негативной обстановки привлечение различных ресурсов для ее ликвидации, которые этой обстановкой не затронуты. Экстремальная ситуация является как бы составной частью чрезвычайной ситуации.

 

2

1.Понятие о чрезвычайном факторе.

Чрезвычайный фактор - событие (происшествие) космического, природного, социального, техногенного, биологического происхождения, заключающееся в воздействии, при котором происходит резкое отклонение от нормы протекающих процессов или явлений и оказывающих значительное отрицательное влияние на жизнедеятельность человека, функционирование экономики, социальную сферу и природную среду. В широком плане к чрезвычайному фактору можно отнести опасное космическое, природное и антропогенное воздействие.

Космические воздействия связаны с влиянием на биосферу различных небесных тел (солнца, планет, комет, метеоритов) путем излучений и непосредственных столкновений.

Природные воздействия связаны с влиянием многообразных явлений природы.

Антропогенные воздействия связаны с деятельностью человека в самых разнообразных областях и зависят от целей и условий деятельности и в связи с этим имеют существенные различия. Их можно подразделить на военные, техногенные и социальные.

Следует отметить, что все вышеперечисленные влияния направлены на биосферу - оболочку Земли, включающую как область распространения живого вещества, так и само это вещество. Нижняя граница биосферы опускается до глубины 2-3 км на суше и до 1-2 км ниже дна океана и лежит ниже 10 830 м от поверхности мирового океана. К биосфере относится и человеческое сообщество с его производством и другими техническими системами.

В более узком плане к чрезвычайному фактору можно отнести аварию, опасное природное явление, стихийное бедствие, опасное биологоэпидемиологическое явление, экологическое бедствие.

3

1.1.Авария.

Авария - экстремальное событие техногенного происхождения или являющееся следствием случайных внешних воздействий, произошедшее по конструктивным, производственным, технологическим, эксплуатационным или социальным причинам, повлекшее за собой выход из строя, повреждение и (или) разрушение технических устройств, зданий, сооружений, транспортных средств, оборудования, станков, поточных линий, грозящее опасными негативными воздействиями и гибелью людей.

В более широком смысле аварию можно определить как скачкообразный, мгновенный переход количества в качество. Авария, как правило, отражает общее неблагополучие с безопасностью в техно сфере.

Аварии можно подразделить на производственные, транспортные и в системах коммуникаций. Производственная авария - экстремальное событие техногенного происхождения на производстве, повлекшее за собой выход из строя, повреждение и (или) разрушение технического устройства (оборудования, станка, технологической линии) и (или) связанные с этим повреждением человеческие жертвы и материальный ущерб.

Транспортная авария - экстремальное событие на транспорте (автомобильном, воздушном, водном, подземном, космическом) техногенного происхождения или являющееся следствием случайных внешних воздействий, повлекшее за собой повреждение транспортных средств и (или) человеческие жертвы, материальный ущерб.

Авария в системах коммуникаций - экстремальное событие техногенного происхождения, связанное с выходом из строя, повреждением систем, передающих на определенные расстояния энергию, вещество и информацию (системы радио- и спутниковой связи, линии электропередачи, водоводы, теплотрассы, нефте-,

4

газо-, продуктопроводы), повлекшие за собой материальный ущерб или человеческие жертвы.

Аварии всегда предшествует аварийный процесс, т.е. то, что предшествует аварии.

Главные меры (усилия) человека по борьбе с авариями и катастрофами должны быть направлены на их профилактику и предупреждение. Принятые меры либо полностью исключают, либо локализуют техногенные аварии и катастрофы. В основе таких мер лежит обеспечение надежности технологического процесса.

Основные меры обеспечения надежности функционирования объекта:

• Выполнение требований государственных стандартов и строительных норм и правил, которые направлены на то, чтобы максимально исключить возможность аварии.
• Жесткая производственная дисциплина. Точное выполнение технологических процессов. Использование оборудования в строгом соответствии с его техническим назначением.
• Дублирование и увеличение запасов прочности важнейших элементов производства.
• Чёткая организация службы инспекции контроля и безопасности.
• Тщательный подбор кадров, повышение практических знаний в объёме выполняемой работы.
• Оценка условий производства с точки зрения возможности возникновения аварии.

 

 

 

5

1.2. Стихийное и экологическое бедствие

Опасное природное явление (ОЯ) - событие природного происхождения (явление природы), которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности воздействия на окружающую среду может вызывать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей и экономики. Например, продолжительный ливень или сильный град являются опасными природными явлениями, которые при достижении определенных параметров могут привести к чрезвычайной ситуации.

Стихийное бедствие - быстрое нарушение нормальной обстановки, жизни и хозяйственной деятельности, вызванное опасным природным явлением и приводящее к многочисленным человеческим жертвам, значительному материальному ущербу и другим тяжелым последствиям. К стихийному бедствию можно отнести землетрясение, ураган, наводнение, цунами, извержение вулкана и т.п.

Группы природных стихийных бедствий по генезису (происхождению) делятся на:

* экзогенные (влияние дальнего и ближнего космоса на процессы, возникающие на поверхности Земли);

* эндогенные (процессы, происходящие в недрах Земли - землетрясения).

Опасное биолого-эпидемиологическое явление - событие, которое может повлечь или повлекло за собой инфекционную заболеваемость людей, сельскохозяйственных и других животных, поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями.

Экологическое бедствие -чрезвычайное событие крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием

6

 антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы

и отрицательно повлиявшее на состояние окружающей природной среды и здоровье людей.

Предотвращение бедствий:

• Необходимо тщательно изучать факты и причины случившегося.
• Правительства должны вести работу по сбору и распространению информации о факторах риска.
• Правительства должны обеспечить работу рынков земли и недвижимости -- в этом случае цены на собственность отражают факторы риска и помогают принимать решение о выборе места жительства и необходимых предупредительных мерах.
• Правительства должны создавать необходимую инфраструктуру и поддерживать ее качество. Перечень ключевых объектов не должен быть слишком длинным -- затраты будут несоизмеримы с выгодой.
• Необходимо способствовать развитию социальных институтов, обеспечивающих общественный надзор. Страны, где эффективно функционируют социальные институты, предотвращают бедствия более успешно.
• Следует развивать благотворительность для увеличения доли гуманитарной помощи, направленной на предотвращение бедствий.
• Меры, принимаемые в частном и государственном порядке, должны быть согласованы.

 

 

7

Также к чрезвычайному фактору можно отнести угрозу возникновения террористических актов, массовых выступлений людей или ситуации, которые могут послужить началом войны.

 

Итак, чрезвычайный фактор складывается из многих компонентов различных процессов, явлений, которые имеют всегда неоднозначную природу, отличающиеся друг от друга по множеству характеристик и свойств, но всегда приводящие к одному - к отклонению от нормы жизнедеятельность человека и социальных, экономических и технических систем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

2. Определение чрезвычайной ситуации.

Чрезвычайная ситуация -- совокупность обстоятельств, сложившихся в результате: аварии, катастрофы, опасного природного явления или стихийного бедствия, -- которая может повлечь (или повлекла) за собой значительный вред людям, окружающей среде, значительные материальные потери и/или значительное ухудшение условий жизнедеятельности людей.

Стадии развития чрезвычайной ситуации.

ЧС любого типа в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы).

• Первая -- стадия накопления отклонений от нормального состояния или процесса. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, иногда -- годы и десятилетия.
• Вторая -- инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС.
• Третья -- процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и окружающую среду.
• Четвёртая -- стадия затухания которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности -- локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации её прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т. д. последствий. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться ещё до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия.

9

Причины возникновения ЧС и сопутствующие им условия подразделяют на внутренние и внешние.

К внутренним относятся:

• сложность технологий;
• недостаточная квалификация и некомпетентность обслуживающего персонала;
• проектно-конструкторские недоработки в механизмах и оборудовании;

К внешним относятся:

• стихийные бедствия;
• неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа;
• терроризм;
• войны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

2.1. Обстановка в районе чрезвычайных ситуаций.

Обстановка в районе чрезвычайной ситуации - конкретная характеристика зоны (объекта, региона), в которой сложилась ЧС, на определенный момент времени, содержащая сведения о ее состоянии, последствиях чрезвычайного события, задействованных и необходимых материальных ресурсах, объемах проведения работ и др.

Обстановка в районе чрезвычайной ситуации может быть нескольких уровней:

* сверхсложной, не имеющая аналогов;

* сложной;

* приемлемой.

Сверхсложная обстановка характеризуется тем, что для ликвидации последствий недостаточно всех имеющихся сил и средств, и требуется привлечение их из других регионов. Вместе с этим нужны новые, специализированные средства, приспособленные под конкретную обстановку.

Сложная обстановка характеризуется тем, что требует для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации значительного числа (или всех) сил и средств, имеющихся в наличии в данном регионе или на объекте.