Отношения Советской России и Афганистана в 1920 – 1930 годы XX века

     Вскоре  СССР и Афганистан продемонстрировали  всему миру общность принципов, которым они следовали в международной политике: 6 сентября 1928 года Советский Союз, а 4 апреля того же года Афганистан присоединились к пакту Келлога, провозгласившего отказ от войны как средство национальной политики.    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Экономическое сотрудничество. Советско-афганские отношения в период гражданской войны в Афганистане.

      Приодоление хозяйственной отсталости и достижении экономической самостоятельности явились центральной задачей развития Афганистана после восстановления им своей независимости.

     Значение  торговых отношений между Афганистаном  и Советской Россией выходило  далеко за рамки чисто экономических  связей. Царская Россия играла  важную роль во внешней торговле  Афганистана, хотя решающие позиции на афганском рынке, безусловно, принадлежали Англии. Англия господствовала на рынке к югу от Гиндукуша, царская Россия – к северу от него.

     Почти полностью  прекратилась русско-афганская торговля  в период гражданской войны  в России из за нехватки  в средней Азии промышленных товаров широкого потребления.

     В начале 20-х годов афганское правительство  направило своего представителя  в Ташкент установить торговые  отношения с Советской Россией.  Было очевидно, быстрое налаживание  советско-афганской торговли имел для Афганистана первостепенное значение. Советское правительство приложило большие усилия для того, что бы не только восстановить торговлю с Афганистаном в довоенном объеме, но и превзойти его. Большую роль в этом сыграло открытие в ноябре 1925 года железнодорожной линии Керки-Термез.

     Советское  правительство пошло на предоставление  афганцам ряда привилегий в  области торговли. 3 августа 1921 года  Советское правительство было  готово подписать коммерческий  договор, при заключении которого  должно быть принято во внимание ослабление коммерческих затруднений Афганистана.                                                                                                                                                 

    С октября 1925 года  был разрешен свободный (без лицензий) ввоз товаров афганского происхождения. Развитию советско-афганских  отношений содействовала Нижегородская ярмарка.

 В первой половине 20 – х годов объем советско-афганской торговли был еще сравнительно незначительным и уступал по размерам торговле с царской Россией, однако он возрастал из года в год и становился важным фактором  экономической жизни советских районов Афганистана. Следует отметить, что экспортные фонды, особенно фонды х/б тканей, составляла основу экспорта в Афганистан, были тогда ограниченными и не давали возможности удовлетворить спрос  афганской стороны на них полностью.

    Росту объема советско-афганской торговли способствовало также изменение условий этой торговли в пользу Афганистана. Когда со стороны СССР в торговле с Афганистаном выступал в основном частник, цены примерно следовали за мировыми, а во второй половине 20 – х годов, когда в торговле с Афганистаном основную роль уже играли советские государственные и кооперативные организации, движение цен в советско-афганской торговле стало иным: если мировые цены менялись в пользу слаборазвитых стран по сравнению с предшествующими пятилетием всего на 12% и лишь достигли уровня 1913 г., то цены в советско-афганской торговле изменились в пользу Афганистана более чем в двое и гораздо более выгодными для Афганистана, чем 1913г.

    Данные о  размерах советско-афганской торговли  с 1924 по 1928г. (млн. руб.)

1923/24гг.  – оборот 5,0 экспорт 0,4, импорт 4,6, сальдо  - 4,2.

1924/25гг. – оборот 7,4 экспорт  1,7, импорт 5,7, сальдо – 4,0.

1925/26гг. – оборот 20,3, экспорт  8,9, импорт 11, 4, сальдо – 2,5.

1926/27гг. – оборот 26,9, экспорт 11,9, импорт 15,0, сальдо – 3,1.

1927/28гг. – оборот 46,5, экспорт  23,9, импорт 22,6, сальдо + 1,3.  [ 6, с 95]

 

     Расширение советско-афганской торговли не только благотворно влияло на развитие афганской экономики, но и укрепляло позиции Афганистана в экономических отношениях с капиталистическими странами. В частности купцы Британии и Индии были вынуждены идти на уступки торговли с Афганистаном.

     Успешное развитие советско – афганских отношений было прервано в конце 1928 года , когда в Афганистане вспыхнуло восстание против младоафганского правительства, возглавляемого Амануллой – ханом, и  проводимых им реформ.

    Прогрессивные  реформы правительства Амануллы – хана ( централизация управления, борьба со взяточничеством, лишение ханов племен ряда льгот  и т.д) вызвали недовольство и враждебность консервативной  верхушки мусульманских богословов, что было использовано английскими колонизаторами.

   В Хазараджате,  Хосте и других районах Афганистана  вспыхнуло несколько антиправительственных  мятежей. 

В конце 1928 года в стране образовалось два основных района мятежа – восточный( племя шинвари)  и  северный ( мятежники во главе с  бывшим унтер – офицером афганской армии Хабибуллой по прозвищу Бачайи Сакао).

События этого периода  свидетельствуют о том что  англичане рассчитывали с помощью  Бачайи Сакао добиться разрыва советско-афганских отношений. Они развернули клеветническую антисоветскую компанию, в ходе которой советское посольство обвинялось в подрыве деятельности против нового режима.

     Политический  курс Бачайи Сакао привел к тому, что развитие советско-афганских отношений приостановилось. Во время его правления экономическое положение Афганистана резко ухудшилось. В стране росло недовольство новым режимом. В дальнейшем отряд Бачайи Сакао был разгромлен бывшим афганским военным министром Мухаммадом Надир – ханом, и отступил в горы, затем сдался властям и 1 ноября 1929 года был казнен.

  После окончания гражданкой войны перед Афганистаном встали трудные задачи восстановление хозяйственной жизни и налаживания советско-афганских отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Советский Союз и Афганистан в тридцатые годы.

   Тридцатые годы  ознаменованы событиями, оказавшими огромное влияние на всю международную жизнь. Внутри капиталистического мира появилась группа агрессивных фашистских государств во  главе с Германией, открыто вступившей на путь подготовки к мировой войне и захвату чужих земель. Прямая угроза в первую очередь нависла над Советским Союзом. Который стал проводить политику предотвращения мировой войны и создания системы коллективной безопасности, расширял связи с соседними странами.

      Уже в начале 30 – годов Афганистаном был осуществлен ряд мероприятий, содействовавших улучшению советско-афганских отношений. Наиболее важным шагом Афганистана в этом направлении была ликвидация басмаческих банд. Советские пограничные войска принимали участие в борьбе против басмачества. Эти мероприятия  отвечали интересам обеих стран, поскольку в начале 30 – х голов басмачи совершали разбойничьи набеги не только на советскую территорию, но и на мирное население районов Афганистана.

    Стремясь к  укреплению советско-афганского сотрудничества во всех областях, и прежде всего в политической 24 июня 1931 года был подписан новый договор о нейтралитете и взаимном ненападении.

     « Уверенные в том, что отношения эти будут и впредь неизменно развиваться, служа высоким целям всеобщего мира – решили заключить настоящий договор, проникнутый теми же началами , как и договор, заключенный в Пагмане 31 августа 1926 года.» [1, с 81]

    Договор не только стал вехой на пути укрепления добрососедских отношений между странами, но и способствовало упрочнению независимости и международных позиций афганского государства.

   По – иному  к этому договору отнеслись  противники дружественных отношений  между СССР и Афганистаном, особенно  Англия.  Которая в английской  газете «Таймс» утверждала, что СССР участвует якобы в заговоре против правительств Афганистана. Но это заявление было опровергнуто правительством Афганистана.

    Важной внешнеполитической  акцией Советского правительства  в этом направлении было выдвинуто  в феврале 1933 года предложение  заключить международную конвенцию об определении понятия агрессия.

Подписание афганским  правительством наряду с правительством СССР конвенции об определении агрессии расширяло базу советско-афганского сотрудничества на международной арене и демонстрировало единство взглядов соседних стран в этом важном вопросе.

    Успешное развитие  сотрудничества между Советским  Союзом и Афганистаном проявилось  в ряде совместных мероприятий. 3 апреля 1932 года в Кабуле были  подписаны Соглашения о почтовых сношениях, которые предусматривали транзит  через СССР в Афганистан.

      Особенно  важное значение имело соглашение 1932 года об установлении института  пограничных комиссаров. Оно способствовало  нормальному развитию пограничных  отношений между странами и  упорядочению пограничного режима.

     В начале 30 – годов ряд иностранных, в том числе английских, фирм предложили правительству Афганистана заключить соглашение о поисках ими нефти в северных районах страны. Однако афганское правительство, не желая вызывать вполне обоснованное недовольство Советского Союза, отклонило эти предложения.

     Середина 30- годов период обострения международной  обстановки: на Дальнем Востоке  Япония воевала против Китая; в Германии к власти пришел фашизм; в октябре 1935 года  итальянские войска вторглись в Абиссинию. Настойчиво и последовательно против фашизма выступал только Советский Союз.

  В этот ответственный  исторический период Афганистан  с пониманием относился к позиции  Советского Союза на международной  арене и шел по пути развития советско-афганских отношений.  Представитель Афганистана заявил что страна и в области внешней политики «связана» с СССР: Афганистан вступил в Лигу Наций, после того как в нее вступил Советский Союз.

    Империалистические страны все еще хотели превратить Афганистан в антисоветский стратегический плацдарм. Япония, например, через своего представителя оказал прямой нажим на Афганистан, стремясь склонить его к действиям, враждебным СССР. Им предлагалось отказаться от добрососедской политики в отношениях с СССР и вступить на путь ориентации на Японию. В этих условиях исключительно важное значение с точки зрения добрососедских отношений имело продление Договора о нейтралитете и взаимном ненападении ( 1931г). 29 марта 1936 года был  подписан Протокол о продлении Договора о нейтралитете и взаимном ненападении.

   « Центральный  Исполнительный Комитет Союза  Советских Социалистических Республик  и Его Величество король Афганистана,  движимые стремлением обеспечить  и в будущем прочную базу  для развития отношений между  их странами, желая дать новое доказательство неизменности и прочности, счастливо существующих между ними дружественных и добрососедских отношений решили подписать настоящий протокол….» [ 1, с 90]

  Такой шаг ставил серьезную преграду на пути тех, кто был намерен сначала превратить афганскую территорию в свой плацдарм, а затем использовать его против Советского Союза.

    К началу 30 – годов почти треть всего  афганского импорта поступала  из Советского Союза, а советский рынок поглощал около половины всего афганского экспорта.

    Для Афганистана особенно важно было то, что в годы мирового кризиса его баланс в торговле с СССР, продолжал оставаться  активным. СССР предоставили возможность афганскому национальному купечеству иметь своих представителей на территории Советского Союза и открыть свои конторы в Москве и городах Средней Азии. Благодаря торговли с СССР происходил ускоренный рост афганского национального купечества.

  Экономические связи СССР и Афганистана 1929 – 1938 гг. не ограничивались торговлей. В 30 –годах при экономическом и техническом содействии СССР была создана афганская национальная хлопкоочистительная промышленность: были построены четыре сравнительно крупных и семь небольших предприятий в Таликане, Багдане, Мазари- Шарифе.  Не менее важно и то что СССР покупал афганский          хлопок  - волокно по твердым ценам, независимо от колебаний цен на мировом рынке.

  Весьма существенную поддержку оказал Советский Союз афганскому сельскому хозяйству, страдавшему от страшного бича земледелия – саранчи.

     Политика Советского Союза в отношении Афганистана привела к тому, что интерес афганского народа к Советскому Союзу, к жизни и труду советских людей год от года усиливался и становился более прочным подтверждением установившегося ранее добрососедства.     
            

 

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                           Заключение

 

        Изучение истории советско-афганских дипломатических, общественных, политических, экономических, культурных и иных отношений на протяжении 1919  - 1939 года позволяет придти к ряду обобщающих выводов.

     Великая Октябрьская социалистическая революция, оказала глубокое влияние на исторические судьбы афганского народа. Она была могучим стимулом национально – освободительной борьбы  афганского народа и создала благоприятные международные условия для ее успеха. С возникновением Советской России был не только положен конец империалистическому окружению Афганистана, но и открылись возможности для получения Афганистаном всесторонней помощи и поддержки от великого соседа. Использовав эти возможности, Афганистан в 1919 году сумел восстановить сой государственный суверенитет и встать на путь независимого развития.

      Помощь  и поддержка Советского Союза  были решающими факторами защиты  и укрепления независимости Афганистана. На протяжении всего рассматриваемого периода СССР строил свои отношения с Афганистаном на основе равноправия, взаимного уважения и невмешательства в его  внутренние  дела. В разное время в зависимости от внутренней и внешней политики организации и классовой природы сил, стоявших у власти в Афганистане, формы советской помощи менялись, однако она всегда имела антиимпериалистическую, антиколониальную направленность. Пример Афганистана подтверждает принципиальную мысль В.И Ленина о том, что « революционное движение народов Востока может сейчас получить успешное развитие, оно может получить разрешение не иначе , как в непосредственной связи с революционной борьбой нашей Советской республики против международного империализма» [ 6, с 349 ]