Конфликты в геополитике

 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат по геополитике на тему:

"Конфликты в геополитике" 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Политический  конфликт — один из возможных вариантов  взаимодействия политических субъектов. Он может быть определен как разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон (групп, государств, индивидов), оспаривающих друг у друга властные полномочия или ресурсы. Понятие политического конфликта обозначает борьбу одних субъектов с другими за влияние в системе политических отношений, доступ к принятию общезначимых решений, распоряжение ресурсами, монополию интересов и признание их общественно необходимыми, за все то, что составляет власть и политическое господство. Конфликты, отражая соперничество тех или иных субъектов (институтов) с одними силами, как правило, выражают их сотрудничество с другими, стимулируя формирование политических коалиций, союзов, соглашений. Тем самым политические конфликты предполагают четкое формулирование позиций участвующих в политической игре сил, что благоприятно воздействует на рационализацию и структурирование всего политического процесса.

Ведущую роль в возникновении конфликтов играют, как это признано конфликтологическими исследованиями, социальные факторы. Среди  данного рода детерминант выделяют три основные причины, лежащие в основе политических конфронтаций:

разнообразные формы и аспекты общественных отношений, определяющие несовпадение статусов субъектов политики, их ролевых  назначений и функций, интересов  и потребностей во власти, недостаток ресурсов и т. д. Эти, условно говоря, объективные источники политических конфликтов чаще всего детерминируют противоречия между правящей элитой и контрэлитой, различными группами давления, ведущими борьбу за части государственного бюджета, а равно и между всеми иными политическими субъектами системы власти. Внешнюю направленность такого рода конфликтов, как правило, удается погасить достаточно легко. Однако искоренить источники конфликтной диспозиции сторон, различным образом включенных в политическую борьбу, можно только путем преобразований, либо меняющих саму организацию власти в обществе, либо реформирующих социально-экономические основания политической деятельности конкурирующих субъектов;

расхождения людей (их групп и объединений) в  базовых ценностях и политических идеалах, в оценках исторических и актуальных событий, а также в других субъективно значимых представлениях о политических явлениях. Такие конфликты наиболее часто возникают в тех странах, где сталкиваются качественно различные мнения о путях реформирования государственности, закладываются основы нового политического устройства общества, ищутся пути выхода из социального кризиса. В разрешении таких конфликтов найти компромисс часто бывает очень трудно;

процессы  идентификации граждан, осознания  ими своей принадлежности к социальным, этническим, религиозным и прочим общностям и объединениям, что определяет понимание ими своего места в социальной и политической системе. Такого рода конфликты характерны, прежде всего, для нестабильных обществ, где людям приходится осознавать себя гражданами нового государства, привыкать к нетрадиционным для себя нормам взаимоотношений с властью. Такие же противоречия возникают и в тех странах, где напряженность в отношениях с правящими структурами вызывает защиту людьми культурной целостности своей национальной, религиозной и тому подобной группы. 
 
 
 

Двадцатое столетие как никакой иной период всемирной истории было насыщено международными конфликтами. Наиболее масштабными из них, сыгравшими огромную роль в судьбе человечества, были две  мировые войны. С распадом колониальной системы между новыми суверенными государствами начали возникать военные  противоборства на этноконфессиональный и социально-экономической основе, из-за территориальной разделенности этносов, принадлежности элиты и населения к разным этносам.

После окончания холодной войны казалось, что мир вошел в стадию длительного  бесконфликтного существования. В  академических кругах эта позиция  была выражена в публикациях американского  ученого Фукуямы о конце истории  как эре соперничества идей и утверждения либеральных принципов организации человеческого общества. Однако события развивались в ином направлении. Резко увеличилось количество локальных и региональных конфликтов, они ужесточились и усложнились. Большинство конфликтов возникло на территории развивающихся стран и бывшего социалистического содружества. Усилилась тенденция к размыванию границ между внутренними и международными конфликтами.

С крахом биполярной системы участие в  региональных конфликтах и процессе их урегулирования превратилось в ключевую проблему деятельности крупнейших международных организаций, в одно из важнейших направлений внешней политики ведущих мировых держав. Резко возросли масштабы международных операций по поддержанию мира, а сами эти операции имеют преимущественно военизированный характер и направлены на «силовое умиротворение» противоборствующих сторон.

В условиях глобализации конфликты создают  серьезную угрозу мировому сообществу в связи с возможностью их расширения, опасностью экологических и военных  катастроф, высокой вероятностью массовых миграций населения, способных дестабилизировать ситуацию в сопредельных государствах. Поэтому со всей остротой встает вопрос об изучении природы современных конфликтов и особенностей их протекания, способов предотвращения и урегулирования.

На протяжении длительного времени международные  конфликты изучались главным  образом исторической наукой, вне  сравнения с другими видами социальных конфликтов. В 1940-1960-х годах в работах  К. Райта и П. Сорокина оформился  иной  подход к международным конфликтам — как к разновидности социальных конфликтов.

Причинами международных конфликтов ученые называют:

Ø   конкуренцию государств;

Ø   несовпадение национальных интересов;

Ø   территориальные притязания;

Ø   социальную несправедливость в глобальном масштабе;

Ø   неравномерное распределение в  мире природных ресурсов;

Ø   негативное восприятие сторонами друг друга;

Ø   личную несовместимость руководителей  и пр.

В научной  литературе предлагаются разные основания  для классификации конфликтов. В зависимости от количества участников различают конфликты двусторонние и многосторонние, от географического распространения — локальные, региональные и глобальные, от времени протекания — краткосрочные и длительные, от характера используемых средств — вооруженные и невооруженные, от причин —  территориальные, экономические, этнические, религиозные и пр.

В истории  человечества международные конфликты, включая войны, вызывались экономическими, демографическими, геополитическими, религиозными и идеологическими факторами. После Октябрьской революции на возникновение основных международных конфликтов значительное влияние оказало  соперничество идеологий — либеральной, коммунистической и фашистской. Это соперничество явилось одной из существенных причин Второй мировой войны и последовавших за ней холодной войны, ряда региональных конфликтов.

Самые масштабные конфликты последних  десятилетий, влияние которых выходит  далеко за локальные рамки, — это  конфликты, возникшие на религиозной  основе. Наиболее значимые из них следующие.

1.    Конфликты, вызванные исламским  фундаментализмом, превратившимся  в политическое движение и  использующим религиозные догмы  для установления во всем мире  «исламского порядка». Многолетняя  война с «неверными» ведется  во всех уголках планеты с широким применением террористических методов (Алжир, Афганистан, Индонезия, Соединенные Штаты, Чечня и т. д.).

2.    Межконфессиональные конфликты  в Африке. Война в Судане, унесшая  жизни 2 млн. человек и вынудившая 600 тыс. стать беженцами, была вызвана противостоянием между властью, выражавшей интересы мусульманской части населения (70%), и оппозицией, ориентированной на язычников (25%) и христиан (5%). Религиозный и этнический конфликт между христианами, мусульманами и язычниками в самой крупной стране континента — Нигерии.

3.    Война на Ближнем Востоке, в  которой главный объект спора  (Иерусалим) имеет огромное значение  не только для непосредственных  участников конфликта — мусульман  и иудеев, но и для христиан.

4.    Конфликт между индуистами и исламистами, возникший со времени раздела в 1947 году Индии на Индийский союз и Пакистан и таящий угрозу столкновения двух ядерных держав.

5.    Противостояние сербов и хорватов  по религиозному признаку, сыгравшее  трагическую роль в судьбе  Югославии.

6.     Взаимное истребление на этнорелигиозной почве сербов и албанцев, проживающих в Косово.

7.    Борьба за религиозную и политическую  автономию Тибета, начавшаяся с  присоединения к Китаю в 1951 году этой территории, бывшей  тогда независимой, и приведшая  к гибели 1,5 млн. человек.

Конфликт  низкой интенсивности в геополитике можно определить как военное столкновение ниже порога стратегической войны, без подключения основных военных сил противоборствующих сторон. Такие конфликты не имеют четкой локализации в пространстве и во времени, ведутся на территории обеих сторон с применением террористических актов и локальных военных операций.

Причины широкого распространения конфликтов низкой интенсивности и как следствие  — высокой геополитической нестабильности современного мира многообразны.

Первым  фактором, который, по существу, исключает  тотальные войны между высокоразвитыми  странами и предполагает наличие  конфликтов низкой интенсивности, является высокая разрушительная сила оружия массового уничтожения, что делает стратегические войны бессмысленными актами взаимного истребления. Поэтому военные операции развитых стран против более слабых государств сегодня ведутся с помощью высокоточного оружия, и их целью является разоружение и подчинение противника, а не его полное уничтожение. Наиболее известные примеры последних лет — военные операции США в бывший Югославии, Афганистане и Ираке, после проведения которых эти страны погрузились в перманентное состояние конфликтов низкой интенсивности. 

Вторым  фактором, ведущим к развязыванию подобного рода конфликтов, являются тайные операции спецслужб, которые организуют «суррогатные войны» — особый метод ведения тайных военных действий. Эксперты считают важными признаками таких нетрадиционных войн присутствие государств-спонсоров, которые действуют конспиративно, привлечение специалистов спецслужб для вербовки и финансирования банд наемников, обычно под дипломатическим прикрытием, использование тактики внезапности, предоставление значительных ресурсов и новейшего оружия, обладающего большой поражающей силой.

Третий  фактор,  способствующий распространению  конфликтов низкой интенсивности, —  так называемые «цветные революции», сценарий которых был успешно  апробирован в ряде восточно-европейских  и центрально-азиатских стран, после  чего обстановка в этих странах надолго дестабилизировалась.

Этот  сценарий появился в арсенале современных  политтехнологов в ответ на тревожную  статистику: предполагалось, что к 2020 г. население беднейших регионов мира будет состоять в основном из молодежи — контингента наиболее беспокойного в политическом отношении. По данным доклада ЦРУ за 2001 г., ожидалось, что население в возрасте до 30 лет к 2020 г. составит соответственно в Азии — 47%, на Ближнем Востоке и в Северной Африке — 57%, в зоне к югу от Сахары — 70%. При этом в большинстве стран не будет условий для успешной интеграции молодежи в общество. Все это позволило американским политикам предположить, что бесправная и разгневанная молодежь, лишенная всякой надежды, будет самым яростным оппонентом международного порядка, который хочет установить Америка.

Исторические  аналогии здесь напрашиваются сами собой: в начале XX столетия Германия являлась страной, в которой больше половины населения было моложе 25 лет  и жило в бедности, накапливая «в молодой крови нации» жажду реванша. Спонтанное развитие ситуации в Германии привело к победе фашистской партии и развязыванию Второй мировой войны. Для того чтобы нынешнюю молодежную энергетику беднейших стран мира направить в безопасное для американской гегемонии русло, и были придуманы новые технологии «бархатных революций».

Четвертым фактором,  способствующим распространению  конфликтов низкой интенсивности, является  рост террористических организаций, которым  сегодня доступны средства мощной поражающей силы. Современные высокие технологии стирают эффект больших географических расстояний, и приказы, отданные на одном континенте, могут приводить к мгновенным разрушительным терактам на другом. При этом радиус действия и поражающий эффект новых средств уничтожения (включая химическое и бактериологическое оружие) радикально увеличился. Уже известны случаи использования террористами нервно-паралитического газа, как это имело место в 1995 г. в Токио при террористическом акте секты «Аум Синрикё». Лидер «Аль-Каиды» Усама бен Ладен неоднократно выступал с заявлениями о том, что обладает ядерным оружием.