Геополитика: предмет, методы, функции

Идеи географического  детерминизма нашли широкое распространение  в XVIII—XIX вв. Особенно популярны они  были во Франции. В работе “О духе законов” (1748 г.) французский просветитель, философ  Шарль Монтескье (1689—1755) главную  причину в законодательном устройстве государств вслед за Бо деном видел в особенностях климата. В холодном климате, полагал Монтескье, люди более нравственны. В умеренном люди нравственно неустойчивы, потому что недостаточно определенные свойства этого климата не в состоянии дать им устойчивость. А жаркий климат ослабляет характер людей, что, по мысли Монтескье, привело к развитию рабства.10

В Англии эти идеи тоже находили своих сторонников, например, историк  Генри Бокль (1821—1862), но наибольшее распространение они получили в Германии философ Иоган Готфрид Гердер (1744—1803), географ и естествоиспытатель Александр фон Гумбольдт (1769—1859) полагали, что наибольшее влияние на развитие цивилизации оказывают география, дающая целостную картину мира и, в частности, климат, почва, географическое положение. Немецкий географ Карл Риттер (1779—1859) утверждал, что “существование человека целиком связано с землей — тысячами цепких корней, которые невозможно вырвать”11.

Наиболее глубоко, обстоятельно эти факторы наравне с другими  были развиты немецким ученым Фридрихом  Ратцелем и шведом Рудольфом Челленом.

1.3. Предмет геополитики

Как и всякая наука, геополитика  имеет и предмет исследования, который постоянно меняется, втягивая в свой круг новые проблемы развития природы и человечества. Геополитика  стала комплексной многоуровневой дисциплиной, как стал многополярным  и многомерным мир, многоуровневой — глобальная мировая политика. Современная геополитика анализирует  развитие событий на глобальном, региональном, субрегиональном и внутригосударственном  уровнях, отражающих интересы государств. Под воздействием новых обстоятельств  мир постоянно меняется, его база насыщается новыми элементами, которые  не отменяют географические факторы, а  добавляются к ним и формируют  геополитическую модель современного мира. Эта модель находится скорее в динамике, чем в статике.

С середины XX в. в результате бурно протекающей научно-технической  революции к новым элементам  предмета геополитики добавились экономические  процессы. Их влияние на политическую ситуацию в мире в конце XX столетия резко возросло. Общественное разделение труда, связанное во многом с НТР, добычей природных ископаемых, их переработкой, утилизацией отходов  и другими факторами, привело  к реальной глобализации экономических  процессов. Это выразилось не только в технико-технологическом и организационном  плане. Глобализация видна также  в международной торговле, межгосударственном движении капиталов, инвестиций, перемещении  рабочей силы и валюты, информационных потоков и т. д. Эти и другие процессы оказывают все большее  влияние на все сферы международной  жизни. Экономические факторы в XXI в. будут оказывать еще большее  влияние, и экономические конфликты  лишь закрепятся на первом месте среди  всех видов межгосударственных, межнациональных  конфликтов. Для их решения будет  чаще использоваться сила — военная  и военно-политическая, которая в  свою очередь зависит от состояния  экономики. Поэтому сегодня любой  анализ геополитической ситуации без  анализа экономических факторов не позволит сделать научно обоснованных выводов и дать разумные рекомендации политическим лидерам.

Экономические процессы, научно-техническая революция все больше влияют на окружающую географическую среду, экологическую обстановку, на самого человека, общество (размещение производства, перемещение рабочей силы, строительство новых городов и т.д.). Экономические интересы выступают на первый план при установлении всех форм международных отношений. А так как глобальные экономические процессы, протекающие на планете, отличаются высокой динамичностью, то они предопределяют нестабильность современной геополитической ситуации.

На второе место в геополитике  отошли собственно географические условия  жизнедеятельности стран. Но эти  два важных фактора не могут исчерпывающе характеризовать геополитическое  положение современного мира, динамику отношений между государствами, народами, окончательно определить место  страны или группы стран в мировых  отношениях и в мировой политике. Кроме того, существует еще ряд  обстоятельств, оказывающих большое  влияние на геополитику и служащих предметом ее исследования-

• вызванные научно-технической  революцией военно-технические средства: оружие массового поражения и  средства его доставки, обнаружения  и поражения оружия противника, управления войсками и их маневрами и т.д. Современное состояние дел в  военной сфере таково, что ставит под сомнение основной тезис отцов  геополитики о неуязвимости стран  Северной Атлантики — “внешнего  полумесяца”, или “Хартленда”;

• научно-техническая революция  внесла существенный вклад в развитие электронных средств связи. Они сформировали “коммуникативное” мировое сообщество, в частности сеть Интернет. Страны и народы, разделенные ранее огромными расстояниями, сейчас стали по сути в плане электронного общения соседями. От состояния электронной связи во многом зависит протекание жизни во всех сферах общества, но первостепенное значение приобретают военная и экономическая сферы,

• важное значение приобрели темпы развития науки, занимающейся разработкой новой техники и технологии, а также общественно-политических наук, обеспечивающих стратегию и тактику геополитической линии в международных отношениях;

• близко к предыдущему  фактору примыкает уровень образования  и культуры населения. От этих качеств  зависят в немалой степени  применение на практике тонких технологий, развитие экономической сферы и  науки, военного дела и т д ;

• уровень культуры влияет на состояние мировых религий, которые  в последние десятилетия XX в (особенно ислам) оказывают все большее  влияние на геополитический баланс сил;

• немаловажное значение имеет  и эффективность деятельности политического  режима государства, уровень мышления, компетентности правящей элиты, уважение к законам и указам населения  страны, общества.

Результатом научно-технического прогресса явилось снижение роли отдельных географических элементов: больших пространств, океанов, морей, гор, рек, лесов, степей. Вместе с ними понизился ранг многих видов коммуникаций: железных дорог, водных коммуникаций. Возросла роль трубопроводов, автотранспорта и воздушных перевозок. Увеличилось  значение относительно малых стран, обладающих научным потенциалом, технологиями и финансами

При решении геополитических  и региональных проблем сейчас все  чаще применяется военная сила, так  называемые “локальные войны” (Ирак, Югославия, Чечня, Карабах, Абхазия  и т.д.). В будущем частота применения силы, по нашему мнению, возрастет, так  как обострятся главные противоречия планеты: передел мира, источников сырья, экономическое противостояние, борьба за рынки сбыта и т.д. Отсюда будут  возрастать требования к качеству вооруженных  сил их обученности, оснащению, управлению ими и т.д. Предметом все большей озабоченности человечества становится расширение числа ядерных держав, а для России — появление нового элемента геополитики — расширение НАТО, присваивающего право международного арбитра.

Большое влияние на геополитический  баланс сил оказывает демографическая  ситуация в странах Юго-Восточной  Азии, Юга азиатского континента. Здесь  возникает комплекс проблем —  экономических, социальных, военных, экологических  и т.д.

1.4. Геополитические эпохи

Историю человечества с точки  зрения геополитики можно рассматривать  как последовательную смену геополитических  эпох или силовых полей. Каждая геополитическая  эпоха имеет свои баланс сил, зоны влияния, границы.

История существования древнейших цивилизаций, противостояние “континентального” Рима и “морского” Карфагена предвосхитили  многие геополитические реальности XX в. Но основные принципы современной  мировой политики были заложены Вестфальской системой международных отношений (1648 г) после окончания Тридцатилетней войны. К этому времени в Европе в основном сформировались национальные государства. Мир вступил на путь промышленного развития с формированием  нации — государства с жесткой  централизованной династической властью. С этого времени европейская  история начинает превращаться в  мировую.

Главными центрами силы в  Европе становится Испания, Португалия, Голландия, затем Англия, Франция, Швеция вступают в борьбу за раздел мира. Возникающие  национальные государства устанавливали  свои границы с учетом языкового  признака и по естественно-географическим рубежам. Такой миропорядок, сложившееся  геополитическое поле существовали почти 150 лет — до Французской  революции, сменивших ее Директории, Консульства и императорства  Наполеона. В конце XVII — начале XVIII вв. закатилось былое величие Испании, Португалии, Голландии, Швеции, а к  концу XVIII в. — Польши. Укрепились позиции  Франции и Англии, набирала силы Пруссия. К началу XIX в. Россия стала  важнейшей мировой державой.

В XVII—XVIII вв. в Европе появилась  новая социальная сила — буржуазия. Располагая огромными деньгами, она  неудержимо рвалась к власти. Деньги буржуазии, низкие цены на товары, производимые на фабриках и заводах, пробили стены  королевских дворцов, замков феодалов, смели Бастилию и заодно более 10 тыс. католических монастырей и храмов и возвели сотни эшафотов с гильотинами по всей Франции. Деньги буржуазии привели к власти Наполеона, который попытался установить мировую гегемонию.

Превратить Францию в  ядро океанского геополитического блока  Наполеону не удалось. Попытка императора задушить Англию блокадой путем военных, экономических, политических и других мер была также неудачной —  на мировую арену выступила Россия. Определенную помощь ей оказали Пруссия  и Австрия, и Наполеон потерпел сокрушительное поражение.

Новую расстановку геополитических  сил, закрепленную Венским конгрессом (1814—1815 гг.), дала Венская эпоха. Основу этого составил имперский принцип  контроля географического пространства. Мировыми центрами силы стали Российская и Австро-Венгерская империи, Британская колониальная империя (хотя таковой  она была провозглашена в 1876 г.), Германская империя (с 1871 г.) и фактически колониальная империя с середины XIX в. — Франция (формально остававшаяся республикой). С 1877 г. турецкий султан принял титул “императора османов”. Турция играла видную роль на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Европе. Россия до середины XIX в. доминировала в Европе, активно противостояла Англии, Австрии, Франции и, конечно, Турции. В 1853—1856 гг. во время Крымской (Восточной) войны против России фактически выступила вся Европа. Это вполне объяснимо с геополитической точки зрения. Черное и Балтийское моря превращались во внутренние моря, в русские озера, что давало выход в два ключевых геополитических региона — Атлантику и Средиземноморье. Контроль над ними позволял Англии уравновешивать мощь России.

После поражения России в  Крымской войне Венская система  претерпела некоторые изменения. Распался священный союз монархов, который  для России был скорее обузой, чем  реальной помощью. С его развалом закончилась эпоха доминирования  России в Европе, не принесшая стране какой-либо пользы.

Вся вторая половина XIX в. была характерна для России тем, что она  балансировала в геополитическом  европейском поле, поддерживая то Пруссию против Франции, то Францию  в ее противостоянии с Германией. Такая политика оправдала себя, позволила  достичь максимальных результатов  при минимуме затрат сил. В конце 70-х годов была довольно скоротечная  война с Турцией, когда русские  войска не только освободили Болгарию, но под руководством генерала Скобелева  дошли до Стамбула. Но Западные державы  вновь не позволили России завладеть  ключом от Царьграда.

К концу XIX в. благодаря удачному применению достижений промышленной революции  особенно усилились США и Германия. Американцы со своих континентальных  просторов стали активно осваивать  заморские рынки, изгнав испанцев с  Кубы и Филиппин. Германия под руководством “железного канцлера” Отто фон  Бисмарка превратилась в огромную континентальную  державу и стала играть ведущие  роли в мировой политике. Под руководством Германии был создан Тройственный Союз: Германия, Австро-Венгрия и Италия. Другой мощный военный блок был создан Францией, Англией и Россией —  Антанта. Цель блоков — передел сфер влияния и недопущение этого  передела в пользу молодых, агрессивных  европейских государств.

Версальская эпоха начинается после поражения Тройственного  союза в Первой мировой войне (1914—1918 гг.). Она кардинальным образом  изменила геополитический расклад  сил. Рухнули Германская, Австро-Венгерская, Российская, Турецкая империи, ранее  бывшие мощными политическими центрами. На развалинах этих могучих государств появилось несколько небольших  государств, которые авторы Версальской  системы полагали включить в сферу  своего влияния. Версальский мирный договор 1919 г. отдал пальму континентальной  державы Франции, а морской —  Англии. России, по мнению политиков  стран-победительниц, вообще не оказалось  места в Европе, она не должна была существовать как могучая держава. От имени Лиги

Наций — неотъемлемой части  Версальского договора — были поделены колонии Германии, Турции. Согласно плану президента США Вильсона Россию предполагалось разделить на сферы влияния: например, Кавказ рассматривать как часть Турецкой империи, Среднюю Азию отдать под протекторат какой-нибудь европейской державе, а на европейской части России и в Сибири создать достаточно представительные правительства. Для достижения этой цели 15 государств мира высадили войска в различных точках России, принеся ей огромные страдания, человеческие, материальные и духовные потери.

В Первой мировой войне  больше всех приобрела буржуазия  США. Чувствуя силу, на Вашингтонской  конференции в 1922 г. США добились права иметь равный с Англией  военно-морской флот, который давал  возможность контролировать важнейшие  морские коммуникации, контролировать морское пространство.

При помощи “карманной”  Лиги Наций страны-победительницы создали  между Германией и Советской  Россией “санитарный кордон”  из государств, ориентированных на Францию и Англию. Таким образом, две великие континентальные  державы были лишены прямых тесных контактов, изолированы друг от друга. Установленный мировой порядок  был направлен против Советской  России, Германии и Китая. Но без  учета геополитических интересов  этих мощных стран любая мировая  политическая система просто не может  существовать.