Наркотики в странах НАТО

Вместе с тем по многим параметрам воинские подразделения  являются благоприятной средой для  распространения наркомании. Воинские коллективы представляют собой относительно .закрытые группы, а их члены имеют приблизительно одинаковый возраст, пол, интересы. Постоянное и тесное общение молодых людей со своими сверстниками в сугубо мужском коллективе, высокая психологическая зависимость от группового мнения, которое зачастую оправдывает употребление алкоголя и наркотических средств, становятся факторами, способствующими распространению наркомании среди личного состава срочной службы.

Способствуют употреблению наркотических веществ такие  обстоятельства, как резкое изменение  бытовых условий, социального статуса, увеличение физических и эмоциональных  нагрузок, являющихся потенциально стрессовыми  факторами. Для некоторых молодых  людей причинами потребления  наркотиков становятся неспособность  преодолеть трудности воинской службы, высокие физические, моральные и  психологические нагрузки. Эти же факторы оказывают влияние и  на юношей, которые получили опыт употребления наркотиков до призыва на военную службу.

Большое значение в приобщении молодых солдат и матросов к наркотикам имеет их стремление утвердить свою индивидуальность, соответствуя при  этом нормам, принятым в среде сверстников. Приверженность наркотикам очень высока у лиц с деформированными ценностными  ориентациями, неудовлетворенными социальными потребностями.

Способствует распространению  наркомании ухудшение обстановки в  первичных воинских коллективах. При  этом многие негативные процессы возникли не внезапно, а вызревали на протяжении длительного времени. Это относится, в частности, к формированию типичных для армии деструктивных форм поведения и отношения к ним  в среде военнослужащих срочной  службы. Сейчас многие из них приобрели  уродливые социально-негативные формы, обусловившие мощные тенденции анемии военно-социального организма. Наиболее распространенными среди них  являются “дедовщина” и “землячество”, которые основаны на различиях в  сроках службы и национальной принадлежности. Другие формы базируются на культе силы, принадлежности к различным религиозным конфессиям. Одним из признаков неформального разделения военнослужащих является отношение к употреблению наркотиков.

К физическому и моральному давлению добавляются гомосексуальные  домогательства. Уровень злоупотребления  алкоголем и наркотиками среди  людей с нетрадиционной сексуальной  ориентацией особенно высок. Наркотики  и алкоголь часто используются для  снятия напряжения, особенно лицами, скрывающими  свою сексуальную принадлежность от друзей, командиров и начальников.

Характерное для молодежной среды пренебрежительное отношение  к законодательству, к понятию  “нарушитель”, которое нередко  служит синонимом и символом “борьбы  с закостенелыми порядками”, у  военнослужащих срочной службы принимает  гипертрофированные формы. Зачастую нарушители порядка в глазах сослуживцев  становятся чуть ли не героями. Они  пользуются огромным авторитетом, их почитают и им стараются подражать.

В целом результаты проведенных  исследований указывают, что для  первичных воинских коллективов  характерно доминирование криминогенных  установок и ценностей, в среде  военнослужащих срочной службы ярко выражена ориентация на референтную группу, которая обычно состоит из старослужащих; процесс взаимодействия воинов и воинского коллектива в большей мере, чем официальное регулирование, подчинен неформальному контролю, в результате чего происходит распределение социальных ролей в условиях морального и физического насилия. К этому следует добавить высокую неудовлетворенность военной службой, потерю социального и психического здоровья у военнослужащих.

Таким образом, крайне низкий уровень общей культуры военнослужащих срочной службы становится благоприятной  почвой для распространения различных  форм девиантного поведения. Результаты некоторых исследований показывают, что в первичных воинских коллективах оно приобрело массовый характер и охватило подавляющее большинство (до 4/5) рядовых военнослужащих, а в активной рецидивно-делинквентной форме – каждого четвертого.

Более благополучно положение  с употреблением наркотиков среди  сержантов и солдат контрактной  службы. Но данную категорию военнослужащих нельзя рассматривать в общей  массе. Если среди военнослужащих-женщин, которые составляют чуть ли не половину добровольцев, наркомания не имеет  распространения, то мужчины подвержены этому пагубному явлению достаточно серьезно.

К сожалению, качество добровольцев с самого начала введения контрактной  службы было невысоким. Около 40%, первоначально поступивших на военную службу, были уволены или сбежали из Вооруженных Сил после прибытия в воинские части до подписания контракта. Сейчас обстановка несколько стабилизировалось, но об успехах говорить еще рано. По результатам обследований только 21% контрактников относится к самой высокой категории “рекомендуются в первую очередь”, 37% – к категории “рекомендуются”, 30% – “рекомендуются условно” и 12 % – “не рекомендуются”. Причем эти цифры характеризуют только тех добровольцев, которые остались служить в армии и не расторгли контракты.

Как свидетельствуют социологические  исследования, с приходом добровольцев сформировалась новая, во многом неформальная общность в среде сержантского и  рядового состава. В силу своего возраста, жизненного опыта и других качеств  они стали занимать доминирующее положение в первичных воинских коллективах. Для многих из них характерен эгоцентризм, авторитарный стиль поведения. Поскольку значительная часть контрактников поступает на военную службу в воинские части, расположенные в районах своего постоянного места жительства, среди них очень сильно развито землячество, круговая порука. В этой связи добровольцы нередко становятся источником распространения наркотических веществ среди военнослужащих срочной службы.

Немаловажное значение имеет  и тот факт, что преимущественно  контрактниками комплектуются воинские части и подразделения, расположенные  в “горячих точках”, странах ближнего зарубежья. Многие из них стали участниками  боевых действий в Чеченской Республике. Условия службы, в которых оказываются  мужчины-контрактники, по многим параметрам характеризуются как девиантологические, способствующие распространению наркомании. Это психологическая напряженность, постоянные стрессы, бесконтрольность, наличие возможностей для приобретения наркотиков и др.

В конечном счете оказывается, что девиантное поведение, в том числе наркомания, имеет более широкое распространение среди мужчин-контрактников, чем среди личного состава срочной службы. Менее склонны к наркомании прапорщики и мичманы, которые по своему социальному статусу занимают промежуточное положение между сержантским и рядовым составом и офицерами. Но в то же время прапорщики и мичманы чаще кон-трактников совершают преступления, связанные с наркотиками. К этому их подталкивает низкое денежное содержание, несвоевременные выплаты денежного довольствия военнослужащим, постоянные материальные затруднения семей.

В отличие от личного состава  срочной службы и контрактников  потребление наркотиков не характерно для офицеров Вооруженных Сил. Большое  значение имеют в этом случае не столько такие факторы, как высокий  уровень образования и общей  культуры, сколько особенности субкультуры  кадровых военных. Субкультура традиционно  отражает жизнь той или иной группы людей, обладающих общностью взглядов и ценностных ориентации, обычаев и традиций.

Тип субкультуры офицерских кадров, характеризующийся высокой  устойчивостью к внешним изменениям, можно определить как традиционный или консервативный. Употребление наркотиков противоречит военно-профессиональной субкультуре. Для офицерских коллективов  в большей мере свойственны такие  социо-культурные явления, как социальная ответственность и гражданская позиция. Инерция и здоровый консерватизм офицерских кадров остаются основными факторами сохранения былого могущества Вооруженных Сил и вселяют надежды на его возрождение.

Нужно учитывать и то, что в связи с особенностями  реформирования Вооруженных Сил  количество офицеров старших возрастов, сохраняющих приверженность прежним  ценностям и традициям, превосходит  число офицеров младших возрастных групп. По данным Министерства обороны, за три последних года из российских Вооруженных Сил уволились 114937 кадровых офицеров, из которых 62 % покинули армию  и флот досрочно в молодом возрасте . Средний возраст офицерского корпуса составляет в настоящее время 33-34 года.

Вместе с тем в условиях острого кризиса многие характеристики субкультуры офицерских кадров претерпевают серьезные изменения. На протяжении нескольких лет отмечается возрастание  уровня социальной ущемленности офицерских кадров. Изменившиеся условия привели к тому, что многие офицеры столкнулись с тем, что все достигнутое ими за предыдущие годы обесценилось. При этом среди офицеров, как и в обществе в целом, наблюдается расслоение по имущественному признаку. Переплетаются в узел как нерешенные социальные проблемы военнослужащих и их семей, так и обесценивание профессионального умения защищать Родину.

Следует отметить, что действие некоторых девиантологических факторов, которые нередко способствуют распространению наркомании, в офицерской среде ощущается гораздо острее, чем среди личного состава срочной службы. По данным Главного военно-медицинского управления Министерства обороны, среди военнослужащих срочной службы рост психических заболеваний составил за 1998 год 7%, а среди офицеров – 16 %. Количество нервных заболеваний увеличилось за это время у сержантов и солдат призывного состава на 3 %, у офицеров – на 6 % . Эти факты следует рассматривать как серьезные симптомы, предупреждающие о возможности повышения уровня наркотизации военнослужащих кадрового состава.

Но в целом существенного  распространения наркомания в офицерской среде пока не находит. В отличие  от сержантов и солдат срочной  службы, среди которых преобладает  злоупотребление различными психоактивными веществами, у офицеров преимущественное распространение получило злоупотребление алкоголем, что тоже в немалой степени связано с особенностями субкультуры военных.

2 Проблемы наркомании в странах НАТО

2.1 Проблемы наркомании в вооруженных силах США

Злоупотребление болеутоляющими препаратами в американских войсках достигли кризисных масштабов. Такой вывод содержится в новом докладе на эту тему, подготовленном группой ведущих специалистов страны по заданию Медицинского института Национальной академии наук США.

Обследования показали, что  около 17 процентов солдат сухопутных войск и почти четверть в военно-морских  силах ежедневно употребляли  марихуану или гашиш, а один процент - более сильные наркотики - героин и кокаин. Выявлены также многочисленные факты принятия наркотических средств  во время исполнения служебных обязанностей⁷. Так, на авианосце "Форрестол" 60 процентов матросов и старшин указали, что употребляли наркотики при несении службы.

В октябре 2010 года министерство обороны США обнародовало данные, согласно которым потребление наркотиков среди военнослужащих за последние 20 лет существенно снизилось: если в 1990 году в ходе анонимных опросов 27% солдат и офицеров признались в том, что они принимали наркотики в течение последнего месяца, то в 2008-м этот показатель составил лишь 2, 6 проц. На этом основании заместитель помощника министра обороны по борьбе с наркотиками заявил о "выдающемся успехе в борьбе с этим злом, прямой и косвенный ущерб от которого, включая упущенную выгоду, только в 2005 году составил для национальной экономики 110 млрд. долларов".

Истоки проблемы наркомании в ВС США американские специалисты  усматривают в авантюре во Вьетнаме - именно там многие тысячи "джи-ай" пристрастились к марихуане, ЛСД, кокаину и героину. Придя именно из Юго-Восточной Азии, в начале 70-х годов волна контрабандных наркотиков захлестнула и сами США. Проблема достигла такого масштаба, что президент Никсон в 1971 году был вынужден отдать распоряжение министру обороны о разработке специальной программы по предотвращению распространения наркотиков в рядах ВС, выявлению их распространителей и потребителей, наказанию первых и лечению последних. Однако принятые меры оказались недостаточными: к началу 80-х годов специальная комиссия МО обнаружила ряд частей и подразделений, до 30 проц. личного состава которых составляли наркоманы со стажем. Естественно, эти части были признаны небоеспособными.

26 мая 1981 года в ВМС США произошло чрезвычайное происшествие, которое явилось своего рода "вспышкой" в общественном сознании американцев: в результате взрыва и последовавшего пожара на борту атомного авианосца "Нимитц" погибли 14 человек, 48 получили ранения, семь самолетов были полностью уничтожены и 11 серьезно повреждены. Общий ущерб превысил 150 млн долларов. Комиссия, расследовавшая причины ЧП, пришла к выводу, что "одним из основных факторов возникновения и катастрофического развития событий явились действия членов экипажа, находившихся под воздействием наркотиков".

После данной катастрофы в  ВС США была развернута непримиримая борьба с так называемыми "жесткими" или "тяжелыми" наркотиками, которые  вызывали необратимые изменения в мозгу человека и употребление которых было несовместимо с пребыванием в рядах вооруженных сил. Судя по результатам ежегодных медицинских исследований, проводимых в рамках диспансеризации военнослужащих, данная проблема была в целом решена: в случае "положительного" результата военнослужащий немедленно подлежал увольнению и, таким образом, происходило "очищение физического и морально-психологического состояния ВС". Однако естественное омоложение личного состава показало, что "новое поколение выбирает "экстази" - сравнительно легкий наркотик, который получил широкое распространение среди американской молодежи, и, естественно, среди призывников.

По словам премьер министра, первые случаи появления в среде военнослужащих этого препарата были зафиксированы в конце 90-х годов, а уже с  2004-го министерство приступило к регулярному проведению выборочных анализов мочи военнослужащих на предмет потребления ими этого препарата. Однако минимальное количество положительных результатов на "экстази" отнюдь не отражает реальной картины, поскольку выявление признаков употребления данного наркотика затруднено его "легкостью" - традиционные "индикаторы" позволяют определять главным образом "тяжелые" наркотики и не всегда реагируют на более слабые химические наркотические вещества. Тем не менее углубленное выборочное обследование среди призывников показало, что наличие "экстази" было обнаружено в крови 0, 004 %из них в 2000 году и 0, 019 % - в 2001-м. Казалось бы, показатель минимальный и можно праздновать победу. Однако проблема состоит в том, что обследованы были в каждом случае всего 100 призывников и исключительно на добровольной основе. Впоследствии выяснилось, что большинство из них согласились на тестирование потому, что они были уверены в возможности сохранить употребление "экстази" в тайне "из-за невозможности его идентификации". Между тем "легкость" данного наркотика, особенно распространенного среди молодых людей в возрасте от 14 до 25 лет, весьма сомнительна.