Наркотики в странах НАТО

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

1 Сущность и основные  факторы и причины наркомании  в вооруженных силах  НАТО……………………………………………………………………..5

1.1 Причины появления наркомании в вооруженных силах стран НАТО..….5

1.2 Факторы вовлечения военнослужащих в незаконное потребление и распространение наркотиков…………………………………………………..7

2 Проблемы наркомании в странах НАТО……………………………………18

2.1 Проблемы наркомании в вооруженных силах США……………….……18

2.2 Проблемы наркомании в вооруженных силах Франции………………..21

Заключение……………………………………………………………………….24

Список литературы……………………………………………………………..26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Распространение наркотиков среди призывного контингента и  военнослужащих приобретает в последние  годы опасный характер. Это явление  становится характерным не только для  армий слаборазвитых государств, где наркомания охватывает значительную часть общества, но и так называемые передовые страны. Особую остроту  проблеме придает тот факт, что  наркоманы могут оказаться среди  военнослужащих, выполняющих боевые задачи и располагающих различными средствами поражения.

Буквально за несколько последних  лет наркомания превратилась в одну из самых серьезных угроз национальной безопасности. С каждым годом страны захлестывают новые социальные болезни, среди которых эпидемия наркомании все чаще выходит на первый план, вызывая у граждан повышенное беспокойство. Изменение нарко-ситуации в полной мере ощутили на себе и Вооруженные Силы.¹

Обстановка в современного мира характеризуется совокупностью условий и факторов, способствующих распространению наркотических веществ и росту потребления наркотиков: глубоким системным кризисом, социальной дезорганизацией, идеологической дезориентацией, деформацией общественных устоев, резкой социальной поляризацией и дифференциацией. К социальным факторам, способствующим увеличению незаконного оборота и злоупотреблению наркотическими средствами, относятся: рост безработицы, разрушение морально-нравственных идеалов, снижение уровня образования, общей культуры, материального благосостояния населения.

Актуальность темы. На сегодняшний  день вопрос о злоупотреблении наркотическими средствами и психотропными веществами стоит очень остро и его  окончательное решение остается за законодателями, врачами и обществом. С данной проблемой должно бороться не только общество, а каждый человек должен осознавать для себя большой вред наркомании и стараться бороться с нею. Злоупотребление наркотиками, известное с древнейших времен, сейчас распространилось в размерах, тревожащих всю мировую общественность.

По данным Всемирной организации  здравоохранения, наркотики заняли первое место среди виновников преждевременной  смерти людей и уже опередили  сердечнососудистые заболевания и  злокачественные опухоли. Во всем мире идет вал наркомании среди мужчин и женщин. Наркотические мафии  управляют государствами (Латинская  Америка), имеют свои армии (Юго-восточная  Азия).

Объектом исследования являются военнослужащие Вооруженных сил.

Предмет настоящей курсовой работы – процесс профилактики наркомании. Цель работы – изучить теоретические  основы проблемы профилактики наркомании в Вооруженных силах зарубежных стран.

Для достижения цели необходимо выполнить следующие задачи:

- проанализировать научную литературу по проблеме исследования;

           - изучить причины, факторы и тенденции роста наркомании;

- изучить направления социальной работы по профилактике наркомании;

- обобщить опыт решения наркомании в странах НАТО.

 

 

 

1 Сущность и основные  факторы и причины наркомании  в вооруженных силах  НАТО

1. Причины появления наркомании в вооруженных силах стран НАТО

             Социальная политика в отношении употребления наркотиков отражается в законодательстве страны. Различия в разных странах порой доходят до противоположностей. Так в США провозглашается абсолютная нетерпимость к употреблению наркотиков. Эта политика противопоставляется другой социальной стратегии – уменьшения вредных последствий, применяемой в Англии и Нидерландах. Политика уменьшения вредных последствий, главным образом, преследует цели минимизации последствий употребления на личность и общество. Самыми тяжелыми из таких последствий являются преступность и распространение ВИЧ-инфекции. Поэтому общество начинает поддерживать употребление наркотиков, обеспечивая наркоманов одноразовыми шприцами и, выписывая лекарственные наркотические средства. Такие меры призваны снизить частоту ВИЧ-инфицирования, уменьшить количество краж и грабежей. Другой пример, столица Нидерландов – Амстердам, где частью стратегии было снисходительное отношение полиции к хранению и употреблению наркотика, за которым закрепилось название «легкий». Тюремное наказание там грозит только за распространение «тяжелых наркотиков. Кроме того, передвижные станции распространяют наркотик, с тем, чтобы наркоманы были «сыты» и не совершали противоправных действий.

Поскольку Голландия пользуется репутацией страны вседозволенности в  отношении контроля над наркотиками, заслуживает более подробного рассмотрения ситуация в этой стране. Существует миф, что «легкие» наркотики там  полностью легализованы и продаются  без ограничений через сеть так  называемых «кофеен» (coffee shops). Голландия одна из немногих стран, где наркотики официально разделяются на “легкие” и “тяжелые”. На самом деле все наркотики, перечисленные в международных конвенциях, в Голландии запрещены Это значит, что транспортировка, продажа, производство и хранение этих веществ здесь преследуется по закону, нарушение его грозит сроком тюремного заключения от 1 месяца до 8 лет. Нидерланды как и Германия, Великобритания не преследуют людей за употребление наркотиков. Несмотря на запрет, “кофейни” продают “легкий” наркотик, т.е. закон есть, но не исполняется, “кофейням” разрешено нарушать закон. Однако их владельцы должны соблюдать ряд строгих правил. В частности, в одни руки, только лицам не моложе 18 лет продается строго определенное минимальное количество. Наркотики в стране нельзя рекламировать, нельзя торговать “тяжелыми” наркотиками и, наконец, в “кофейнях” нельзя одновременно хранить более строго определенного небольшого количества. В случае несоблюдения этих правил заведение будет закрыто. Допуская деятельность “кофеен”, власти преследуют их поставщиков, поскольку это, как правило, преступные организации. Тем не менее, многие противники такой политики сегодня называют Голландию “наркотической ямой” Европы.²

К производителям и распространителям  наркотиков разные страны мира применяют  разные по своей суровости санкции. В других странах Европы - Австрии, Франции и Швейцарии распространение  и производство наркотиков грозит сроком лишения свободы до 20 лет, Дании  и Германии - до 15, Швеции - до 10, Венгрии - до 8, Польши - до 7,5, Италии - от 2 до 20, , Великобритании, Греции, Австралии (Новый  Южный Уэльс) - до пожизненного.

В странах Азии и Африки предусмотрены еще более длительные сроки тюремного заключения : в  Индии - до 20 лет, в Шри-Ланке и  Кении -до 10, в Кот-д'Ивуар - от 3 месяцев до 5 лет, в Японии, Таиланде, Египте, Нигерии — до пожизненного. В Латинской Америке можно попасть на 20 лет: в Венесуэле, до - 15 Аргентине, Эквадоре и Коста-Рике - до 12.

Законодательство ряда стран  до сих карает само употребление наркотиков. Это Франция (лишение свободы  на срок от 2 месяцев до года и штраф  от 500 до 5000 франков), Греция (от 2 до 5 лет), Австралия (2 года и/или штраф в 2000 долларов) и Швейцария (от 1 дня до 3 месяцев или штраф). Поэтому наши туристы - любители таких ощущений легко могут оказаться на скамье подсудимых просто по незнанию. Появились предложения для турфирм помещать в буклетах информацию как об этой возможности, так и об опасности по незнанию стать наркокурьером.³

 

1.2Факторы вовлечения военнослужащих в незаконное потребление и распространение наркотиков

 

Вопрос о факторах вовлечения военнослужащих в незаконное потребление  и распространение наркотиков имеет  принципиальное значение, поскольку  позволяет выяснить, с какими социальными, психологическими, демографическими и  иными факторами коррелирует  наркомания в Вооруженных Силах, выделить условия и предпосылки  вхождения в наркопотребление, определить, существуют ли типичные схемы потребления наркотиков военнослужащими различных категорий. Профилактика негативных явлений невозможна без знания их причин, мотивов, которые побуждают людей совершать соответствующие действия.

Существует много теорий, которые объясняют, почему человек  начинает принимать наркотики и  все сильнее вовлекается в  этот процесс, почему возникает наркозависимость, почему наркоман не отказывается от наркотиков, несмотря на все неблагоприятные последствия. Экономические модели выдвигают на первый план денежные отношения, которые определяют поведение поставщиков и потребителей наркотиков. Биологические теории стремятся объяснить поведение наркоманов на основе физиологических факторов, либо предшествующих наркотизации, либо возникающих как ее следствие. Социологические теории рассматривают влияние социальных условий, таких как социальное положение, бедность, безработица, культурная традиция, религия. В центре внимания психологических теорий находятся индивидуальные факторы риска возникновения и пристрастия к наркотическим веществам.⁴

Различные подходы находят  свое выражение и в различной  терминологии. Например, если в социологии принято говорить о “девиантологических факторах”, влияющих на распространение наркомании, то в медицине рассматриваются “медико-социальные показатели”. Было разработано немало концепций, пытающихся интегрировать все имеющиеся данные о предпосылках наркомании в общую теорию. Однако постоянно происходящие изменения, обусловливающие новое состояние наркоситуации, вынуждают совершенствовать теоретическую деятельность.

Наркологические социологические  исследования в Вооруженных Силах  появились в самые последние  годы, когда в рамках социологии девиантности стало формироваться относительно самостоятельное научное направление – военная девиантология . Однако в настоящее время можно рассматривать только некоторые аспекты проблемы, по которым имеются более или менее полные и достаточные для анализа данные.

В настоящее время в  науке не существует единых подходов к изучению и объяснению наркотизма, что обусловлено исключительным разнообразием его проявлений. Как показывает опыт, рост экономического могущества государства, социального благополучия общества, совершенствование социальной инфраструктуры и медицинской помощи обычно сопровождается снижением смертности и увеличением продолжительности жизни людей. Однако уровень наркомании при этом может оставаться очень высоким. Экономическое благополучие не снимает социальные проблемы и пороки общества. Вместе с тем большинство исследователей сходится во мнении, что в условиях социальной нестабильности, когда нормативный контроль и взаимосвязь в обществе ослабевают, вероятность проявления девиантности существенно возрастает.

Наркопотребление в Вооруженных Силах не является исключением и определяется общими закономерностями. Вместе с тем вовлечение военнослужащих в незаконное потребление и распространение наркотиков имеет свои особенности.

Довольно своеобразно протекают эти процессы в Вооруженных Силах. Если рассматривать ситуацию в целом, то наркомания в воинских коллективах распространена не так широко, как в обществе. Среди военнослужащих потребителей наркотиков и других психоактивных средств оказывается гораздо меньше, чем среди гражданского населения. Большая разница наблюдается в показателях числа больных, которым установлен диагноз “наркомания”. Таким образом, в Вооруженных Силах меньше накопленный контингент больных и реже устанавливается диагноз, связанный с наркотической зависимостью. Значительно меньше в армии и на флоте людей, приобщающихся к наркотикам в процессе военной службы. Рост количества потребителей наркотических веществ происходит преимущественно за счет молодых людей, пополняющих Вооруженные Силы.

Вместе с тем военнослужащие не являются полностью однородной социальной “массой”. В Вооруженных Силах  существуют различные воинские коллективы и группы военнослужащих со своими традициями, формальными и неформальными правилами поведения, между ними складываются специфические взаимоотношения, которые в значительной степени определяют дифференциацию военнослужащих по отношению к потреблению наркотиков.

Наибольшее своеобразие  в злоупотреблении наркотиками  проявляется в связи с принадлежностью  военнослужащих к той или иной категории. Среди основных категорий выделяются офицеры (кадровые военнослужащие); прапорщики и мичманы; личный состав срочной службы, проходящий службу по призыву; сержанты (старшины) и солдаты (матросы) контрактной службы; военнослужащие-женщины; курсанты (слушатели) военных учебных заведений. Существенное значение имеет дифференциация военнослужащих по таким признакам, как образование, пол, возраст, семейное положение, социальный статус, отношение к военно-профессиональной субкультуре и некоторым другим.⁵

Потребление наркотиков в  Вооруженных Силах распространено главным образом среди личного  состава срочной службы. Данная категория  военнослужащих в силу ряда обстоятельств  отличается широким спектром характеристик, которые выступают в качестве девиантологических факторов. Военнослужащие срочной службы – это, по сути, те же подростки, которые в одночасье становятся военными людьми. Но, надев военную форму, они не могут так же быстро измениться “внутренне”, избавиться от прежних привычек. При этом в армию попадают представители далеко не всех групп молодежи.⁶

Проблема наркомании в  Вооруженных Силах тесно связана  с ростом преступности среди допризывников. В молодежной среде антисоциальное поведение все больше приобретает  ореол привлекательности. В 1997 г. несовершеннолетними  или при их участии было совершено  более 10 тыс. преступлений, связанных  с наркобизнесом, что втрое больше, чем в 1993 г. Призывники, прошедшие  до службы “школу” криминальных структур, привносят в армейские коллективы тюремные законы. Эти данные убедительно  доказывают, что корни наркомании в Вооруженных силах находятся  за пределами казармы. По данным исследований, проведенных военными медиками, после  призыва в Вооруженные Силы прекращают принимать наркотики не более 17 %, остальные продолжают принимать  их в условиях военной службы . Только треть из тех, кто начал злоупотреблять ими до призыва, за время службы получают медицинскую помощь в психиатрических отделениях госпиталей.

Военная среда с точки  зрения наличия условий для распространения  наркомании оценивается противоречиво. Приходя в армию и на флот, молодые  люди сталкиваются с ограничениями, обусловленными спецификой воинской службы, со строгими рамками воинской дисциплины, повышенной ответственностью за результаты своей деятельности и поведение. Регламентация жизни и деятельности военнослужащих, повседневный контроль со стороны командиров и начальников, несомненно, препятствуют незаконному  распространению наркотиков в армейской  и флотской среде. Затрудняет распространение  наркомании в армии и на флоте  удаленность большинства воинских частей от крупных населенных пунктов, магистральных путей транспортировки наркотиков.