Инфляционные процессы в России и за рубежом

        Очередное последствие инфляции - нестабильность экономической информации.

        Цены - это главный индикатор рыночной экономики. Ценовая информация - главная для бизнеса. Недостаточность и нестабильность экономической информации мешают составлению бизнес - планов. В ходе инфляции цены постоянно меняются, продавцы, и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса.

        Инфляция сужает мотивы к трудовой деятельности, ибо она подрывает возможности нормальной реализации ценовых заработков. Производитель теряет заинтересованность в создании качественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров). Ухудшаются условия жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета).

Глава 4. Инфляционные процессы за рубежом

4.1. Типы инфляции  за рубежом.

       В истории человечества инфляция возникала, как правило, условиях чрезвычайных обстоятельств: межгосударственные конфликты, революции, стихийные бедствия и  т.п. однако во второй половине XX в. инфляция стала спутником, хроническим заболеванием экономики многих стран мира, причем возникала по разным причинам. Так, в 50-60-е годы в большинстве стран  мира наблюдалась инфляция, протекающая  умеренными темпами. Из-под контроля государств инфляция вышла только лишь в начале 70-х годов, когда разразился нефтяной кризис. Среднегодовой уровень  прироста розничных цен с 1973 по 1980г. подскочил в среднем на 9%, что  послужило причиной дезорганизации экономических процессов. И только в конце 80-х годов темпы роста  цен стали снижаться (до 40% в год, что соответствует модели умеренной  инфляции). Произошло это в результате падения мировых цен на нефть, ожесточения конкурентной борьбы в  мире, повышения производительности труда. Одновременно между правительствами  и профсоюзами различных стран  были достигнуты договоренности о сдерживании  заработной платы на прежнем уровне.

       В странах с высокоразвитой рыночной экономикой рост цен, инфляция играют роль своеобразного рычага, балансирующего спрос и предложение товаров  и услуг, нормализующего и исправляющего  ценовые диспропорции. Однако для  этого инфляция должна быть на уровне «ползучей». Галопирующая инфляция ведет  к отрицательным результатам  в экономической и социальной сферах. Перед ней оказались бессильными  меры правительств, опирающихся на кейнсианские рецепты. Еще большую  опасность таит в себе сверхвысокая гиперинфляция, несущая громадные  социально-экономические издержки. Впрочем, в истории известны случаи успешного экономического развития стран в условиях галопирующей инфляции и даже гиперинфляции (Бразилия и  Аргентина). Однако их успех рассматривается  скорее как исключение, чем правило.

       В зависимости от проявления тех или  иных факторов инфляции, а также  состояния экономики рядом ученых сделаны вполне конструктивные попытки  классифицировать страны, разделив их на родственные группы.

       Первая  группа- Аргентина, Бразилия, Мексика, Перу - включает в себя те страны, в  которых наблюдается экономическое  разбалансирование, дефицитный государственный  бюджет, хроническое понижение курсов национальных валют, сопровождаемое индексацией  всех доходов во внутреннем секторе  экономики.

       Вторая  группа- Чили, Колумбия, Эквадор, Венесуэла, Бирма, Иран, Ирак, Египет, Сирия - характеризуется  отсутствием экономического равновесия: дефицитное финансирование и кредитная  экспансия сопровождаются галопирующей инфляцией.

       Третья  группа- Индия, Индонезия, Пакистан, Нигерия, Филиппины, Таиланд - имеет инфляцию в пределах 5-20% среднегодового прироста цен, что объясняется наличием в  экономике этих стран ограниченного  экономического равновесия, а также  поступлениями иностранной валюты от экспорта в значительных количествах.

       Четвертая группа- Сингапур, Малайзия, Южная Корея, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Бахрейн - имеет умеренную  инфляцию в «ползучих» формах, т.е. не более 1-5% прироста цен в год. В  этих странах осуществляется контроль над ценами, хотя для них присуща  рыночная экономика развития. Благодаря  хорошо налаженному экспорту и притоку  иностранной валюты безработица держится на умеренном уровне.

       Приведенная классификация не может рассматриваться  как некое застывшее экономическое  явление, а носит условный характер. Вполне возможно переключение некоторых  стран из первой группы (Чили, Боливия) в другие, поскольку их антиинфляционные достижения свидетельствуют об оздоровлении экономики. 

       4.2. Государственная  система антиинфляционных  мер в западных  странах.

       США, Великобритания активно борются  с инфляцией, другие же страны разрабатывают  комплекс адаптационных государственных  мер (индексация доходов, контроль роста  цен и проч.). Итак, либо пассивная  адаптация к росту цен через  индексацию доходов населения, или  активная стратегия ликвидации инфляции в ходе спада деловой активности и усиления безработицы. Каждый из отмеченных путей имеет множество вариантов.

       Адаптационная политика. На частном уровне индексация доходов осуществляется через коллективный договор профсоюза с ассоциацией предпринимателей или с отдельным предпринимателем. Рост заработка ставится в зависимость от роста инфляции. Так, в США 60% трудовых контрактов конкретно и многовариантно оговаривают рост заработка в зависимости от темпа инфляции.

В Европе механизм антиинфляционной защищенности распространен еще больше. Государственное  вмешательство и контроль за индексацией  гораздо сильнее. Индексация же доходов  людей с фиксированной оплатой  труда (для СНГ- это 90 млн государственных  служащих, студентов, пенсионеров, военных) имеет целью не ухудшить их положение  в сравнении с занятыми в частном  секторе. В случае резких, неожиданных  скачков цен, все надлежащие коэффициенты индексации приходится чаще и быстрее  пересматривать. Даже при очень высокой  (активной) адаптационной «расторопности» правительства отставание индексации от фактического роста цен неизбежно.

       Политика  доходов - одно из направлений адаптационной антиинфляционной борьбы. История знает много ее подвариантов. В 60 - 70-х гг. нашего века в Англии и других странах внедрялась политика «стоп–вперед», оказавшаяся неэффективной в плане снижения инфляции. Сдерживание цен покупалось ценою снижения производительности и жизненного уровня населения.

       Контроль  соотношения цен и окладов (Скандинавские страны, Нидерланды и др.). Хотя в краткосрочном плане кое-что получается  (Финляндия 1967-1971 гг., США 1951-1952 гг.), но долгосрочно и эта политика не приживается.

       Государственные рекомендательные ориентиры установления цен и заработной платы. Пример-правление Кеннеди и Картера в  США. Этого тоже не хватает надолго. Наиболее радикальный и пока еще популярный вариант – минимизация государственного вмешательства в игру рыночных сил, усиленная антимонопольными мерами. К сожалению, ни один из перечисленных видов политики доходов не является идеальным. Экономисты с мировым именем признают: к концу 80-х гг. не был найден ни один вид такой политики, позволяющий динамично сочетать умеренный рост цен и невысокую безработицу.

       Поиск новых вариантов продолжается: в  США весьма популярна идея выборочного  государственного налогового поощрения  тех фирм и профсоюзов, которые  медленнее других повышают цену товаров  и рабочей силы на добровольной основе. Преимущества подобного подхода  в том, что в случае его малой  эффективности органы госуправления (центральные и местные) ничего не теряют.

       В основе большинства вариантов стратегии  активной борьбы с инфляцией лежит, по преимуществу, так называемая «компромиссная теория инфляции», в соответствии с  которой рост безработицы и рост инфляции взаимообратны. Это означает, что для снижения темпов инфляции надо увеличивать количество безработных.

       В связи с популярностью, «естественностью»  стихийного рыночного механизма  применяется обеспечение так  называемого естественного уровня безработицы.

       Естественный  уровень безработицы - тот, при  котором динамично уравновешиваются факторы, влияющие на изменения заработной платы и цен. При нем достигается  умеренная взаимная стабильность и  цен, и заработной платы.

       Естественным  такой уровень можно назвать  еще и потому, что он достигается  через естественный для рынка  механизм адаптации спроса к предложению: в случае экономического спада безработица  увеличивается сверх естественного  уровня и инфляция спадает. Таким  образом, в долгосрочном плане стабильный, умеренный рост инфляции возможен только после достижения естественного  уровня занятости. Последний определяется эмпирически. К сожалению, во временном  аспекте не ясно, сколько лет необходимо экономике для адаптации к  различного рода экономическим потрясениям  для достижения естественного уровня занятости. При этом не забудем и  о пределах терпимости населения  к экономическим неурядицам.

       Для сдерживания инфляции практически  во всех странах требуется все  больше и больше увольнять, т. е. повышать естественный уровень безработицы.

       Так, за последние 20 лет этот уровень  возрос для США, например, с 4 до 7% трудоспособного  населения.

       Зададимся вопросом: какую цену заплатит наше общество за снижение уровня инфляции? Количественные оценки таковы: для  снижения инфляции на 1% безработица  должна в течение года быть на 2% выше своего естественного уровня. По закону Оукена это означает снижение реального  ВНП на 4% ниже потенциального. Так, для  США в 1985 г. подобная потеря продукта составила 160 млрд. долл. Для СНГ проблема необходимости платить безработицей и недопроизводством за снижение инфляции стоит особенно остро. В любом случае, никто еще не доказал, что уволить человека для экономики выгоднее, чем обеспечить его работой и получить в итоге больше дефицитного конечного продукта.

4.3. Прогнозы на будущее.

         Российские лидеры всегда уделяли особое внимание борьбе с инфляцией. Рост цен всегда волнует население, хотя он и не является основным показателем экономической стабильности. На минувшей неделе премьер-министр Владимир Путин на встрече с представителями "Единой России" упомянул, что инфляция по итогам года может составить 8%, но сразу после этого Минэкономразвития подтвердило предыдущий прогноз на уровне 6,5-7%.

        Прогноз по инфляции для России на текущий год от Bank of America - Merrill Lynch составляет 8-9%, прогноз Организации экономического сотрудничества и развития - 9,4%. Минфин надеется, что рост цен не выйдет за пределы коридора 6,5-7,5%. Эксперты сходятся во мнении, что достигнуть такого уровня России будет очень сложно, но руководство страны пока уверено в своем прогнозе. "Я считаю, что будет чуть-чуть меньше 7%", - отметил заместитель председателя Центробанка Алексей Улюкаев на банковском форуме в Черногории. Он напомнил, что, по прогнозу ЦБ, за первые три квартала инфляция не должна выйти за рамки 5,5%.

         Аналитик "Инвесткафе" Антон Сафонов считает, что инфляция по итогам первых трех кварталов не сильно превысит отметку 5%, а годовая не выйдет за пределы 7%. В свою очередь ведущий аналитик УК "АГАНА" Александр Алексеев склоняется к прогнозу, озвученному председателем правительства. "На мой взгляд, барьер в 7% будет пройден по нескольким причинам. Во-первых, в связи с сезонным фактором цены на плодоовощную продукцию будут постепенно повышаться. При этом стоит отметить, что уже в августе ускорился рост на непродовольственные товары, и не исключено, что данная тенденция будет продолжена и сентябре. Во-вторых, не стоит забывать про сохраняющийся высокий уровень цен на бензин", - комментирует эксперт.

       Снижение инфляции в России до 3-4% в ближайшие годы маловероятно, отмечает А.Сафонов, добавляя, что политику по ее сдерживанию вести нужно, но с учетом всех текущих факторов. "Рост цен будет поддержан сильным ростом тарифов в начале года, хотя сейчас их рост и сильно ограничат, - полагает он. - В целом правительство достаточно успешно снижает рост общего уровня цен, чего, конечно, не скажешь о росте цен на отдельные товары".

Заключение.

        В современном мире существует немало проблем, которые мы можем со всеми основаниями назвать глобальными. Инфляция - одна из них.

        Инфляция - это кризисное состояние денежной системы, обусловленное диспропорциональностью развития общественного производства, проявляющееся, прежде всего, в общем и неравномерном росте цен на товары и услуги.

         В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом.

         Инфляция существовала со времен экономического развития человечества, но целиком проявилась сравнительно недавно, поразив экономики как развитых, так и развивающихся стран. В условиях развитой рыночной экономики инфляция может рассматриваться, как неотъемлемый элемент хозяйственного механизма, там она может не представлять серьезной угрозы. Тогда как в странах, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию.

        Инфляция бывает различной по своему характеру, интенсивности и проявлениям.