Значение теории Дж. Кейнса в развитии финансов государства в России на современном этапе

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение                                                                                    высшего профессионального образования

«КУЗБАССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ФИЛИАЛ  КузГТУ в г. НОВОКУЗНЕЦКЕ

Кафедра финансов и кредита

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Финансы»

на тему: «Значение теории Дж. Кейнса в развитии финансов государства в России на современном этапе»

                                                                 

                                                                    

                                                                                                                                   Выполнил: студент гр. ФК – 081-1

Домонова  Екатерина Юрьевна

Шифр зачетной книжки: 108031

Руководитель:

Кулебакина  Олеся Игоревна

                                                     

 

 

 

 

Новокузнецк 2010

Содержание

Введение……………………………………………………………………..…….3

1. Ключевые позиции экономической теории Джона Мейнарда Кейнса….............................................................................................................…..4
2. Значение теории в развитии финансов государства в России на

современном этапе..…………………………………..…………………....9

Заключение………………………….…………...…………………...…………..13

Список  используемой литературы……………………………………………...14

 

 

 

 

Введение

Кейнсианская  школа является одной из наиболее известных и признанных школ экономической теории, предложившая свои рецепты регулирования экономики. Автором этой концепции является выдающийся английский экономист Джон Мейнард Кейнс, изложивший свои идеи в не менее известном труде "Общая теория занятости, процента и денег". Это событие в истории формирования экономической науки может по праву называться революцией, переворотом.

Идеи, выдвинутые в ходе "кейнсианской революции", действительно вызвали переворот  в классических воззрениях на рыночную экономику.

Всем  давно известно, что советы и рекомендации английского экономиста Кейнса уже нашли широкое применение на практике, в экономических программах, акциях экономической политики. Выводы и положения этой экономической школы в известной мере полезны и для нашей страны.

Итогом  своего исследования Дж.М. Кейнс считал создание теории, которая «указывает на жизненную необходимость создания централизованного контроля в вопросах, которые ныне в основном предоставлены частной инициативе... Государство должно будет оказывать свое руководящее влияние на склонность к потреблению частично путем соответствующей системы налогов, частично фиксированием нормы процента и, возможно, другими способами», ибо «именно в определении объема занятости, а не в распределении» труда тех, кто уже работает, существующая система оказалась непригодной». Вот почему, по убеждению Дж.М. Кейнса, «учреждение централизованного контроля, необходимого для обеспечения полной занятости, потребует, конечно, значительного расширения традиционных функций правительства... Но все же остаются широкие возможности для проявления частной инициативы и ответственности».

Цель  данной работы -  проанализировать значение кейнсианской теории в развитии финансов государства в России на современном этапе.

1. Ключевые  позиции экономической теории 

Джона Мейнарда Кейнса

«Общая теория занятости, процента и денег» является главной  работой Дж. М. Кейнса, это теория макроэкономического равновесия, которое достигается благодаря активному стимулированию эффективного спроса путем государственного вмешательства в виде налогово-бюджетной (фискальной) и кредитно-денежной политики.

По его теории, государство  должно активно вмешиваться в  экономику по причине отсутствия у свободного рынка механизмов, которые  по-настоящему обеспечивали бы выход  экономики из кризиса. Кейнс считал, что государство должно воздействовать на рынок в целях увеличения спроса, так как причина капиталистических  кризисов - перепроизводство товаров.

Он предлагал несколько  инструментов.

Гибкая кредитно-денежная политика позволяет перешагнуть  через один из серьезнейших барьеров - неэластичность заработной платы. Это  достигается, считал Кейнс, путем изменения количества денег в обращении. При увеличении денежной массы реальная зарплата уменьшится, что будет стимулировать инвестиционный спрос и рост занятости. С помощью бюджетно-финансовой политики, Кейнс рекомендовал государству увеличить налоговые ставки и за счет этих средств финансировать нерентабельные предприятия. Это не только уменьшит безработицу, но и снимет социальную напряженность.

Кейнс реализует  в своем учении в первую очередь  практическую, можно даже сказать прагматическую функцию экономической теории. Его теория на самом деле весьма прагматична, тесно связана с истолкованием задач государственной политики и в этом смысле знаменует собой методологический поворот от социально нейтральной экономики к традициям политической экономии. Однако в отличие от своего учителя А.Маршалла Кейнс ставит главный акцент на изучение не микро-, а макроэкономических связей. В исследовании некоторых общих закономерностей капиталистической экономики как единого целого отражена также познавательная функция учения Дж.М. Кейнса.

Основные  положения "Общей теории занятости, процента и денег".

Принцип эффективного спроса

Введенный Кейнсом принцип эффективного спроса заключается в том, что в закрытой экономике (т.е. такой экономике, где  чистый экспорт равен нулю) с наличием резервных мощностей уровень  выпуска (и, следовательно, занятости) равен планируемым расходам Е, состоящим  из потребительских расходов C и  инвестиционных расходов I, осуществляемых соответственно домохозяйствами и  фирмами. Формула для планируемых  расходов в интерпретации Кейнса выглядит так:

Е = AD = C + I

Итак, равновесный  уровень выпуска определяется равенством сбережений и планируемых инвестиций. Однако в экономике решения об осуществлении инвестиций и сбережений принимаются разными субъектами, и поэтому данное равенство может не соблюдаться. Для этого случая Кейнс вывел "психологический фактор", отражающий желание людей покупать потребительские товары при данном уровне дохода.

Предельная  склонность к потреблению МРС  показывает, насколько изменилось потребление при определенном изменении дохода:

МРС = С/Y

Иными словами, величина МРС насколько увеличится потребление при росте дохода на одну единицу. Сбережения MPS, как  и потребление, являются функцией от национального дохода, а их относительная доля определяется целым рядом факторов, например: стремление иметь запас наличных средств, склонность сберегать, укоренившиеся привычки¹.

Основная  идея «теории эффективного спроса»  состояла в том, что рыночная экономика утратила способность к "автоматическому" восстановлению равновесия с высоким уровнем занятости. Из-за процессов концентрации и монополизации экономики в ХХ в. цены перестали быть свободными и не могут выступить гарантом восстановления нарушенного в ходе кризиса равновесия. Кейнс убежден, что эту проблему может решить только государство. Оно обязано предложить и осуществить меры по активизации и стимулированию совокупного спроса (т.е. общей покупательной способности). Это должно положительно воздействовать на расширение производства и предложение товаров, а следовательно способствовать уменьшению безработицы.

Основной  психологический закон

Большое внимание Кейнс уделяет также  психологическому аспекту, сформулировав "основной психологический закон". Его суть в следующем:

"Психология  общества такова, что с ростом  совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако не в такой же мере, в какой растет доход". Значит, по Кейнсу, психологическая склонность человека сберегать определенную часть дохода сдерживает увеличение дохода из-за сокращения объема капиталовложений. Что касается предельной склонности человека к потреблению, то она, по мнению автора "Общей теории", постоянна, а значит, может обуславливать устойчивое соотношение между увеличением инвестиций и уровнем дохода. По этой теоретико-методологической позиции для выявления причин неполной занятости и неполной реализации, неравновесности экономики, а также для обоснования методов ее внешнего (государственного) регулирования "психология общества" имеет не меньшее значение, чем "законы экономики"².

Теория  мультипликатора

Модель  мультипликатора объясняет, как  совокупный спрос воздействует на объем производства. В простейшем виде в этой модели предполагается, что потребление домашних хозяйств является функцией располагаемого дохода, а инвестиции являются постоянной величиной. Действие рыночного механизма состоит в том, что в ответ на изменение потребления или инвестиций происходит соответствующее изменение объема производства, так что между ними поддерживается равновесие. Равновесный уровень совокупного объема производства в модели определяется точкой пересечения функций сбережений и инвестиций.

 Таким  образом, в упрощенной кейнсианской  модели мультипликатора ведущую  тему в экономике играют инвестиции, а потребление уже «подлаживается» под них. Инвестиции определяют уровень производства, а сбережения представляют собой просто часть располагаемого дохода. В результате объем производства растет или падает до тех пор, пока размер желаемых сбережений не совпадет с планируемым уровнем инвестиций.

 Инвестиции  оказывают мультипликативный эффект  на объем производства. Когда происходит изменение объема инвестиций, выпуск практически сразу увеличивается на равную величину, но в дальнейшем, после того, как получатели дохода будут тратить свой дополнительный доход, возникнет целая последовательность новых, вторичных расходов.

 Эффект  мультипликатора действует в  обоих направлениях, умножая как  рост, так и падение инвестиций. Простой мультипликатор равен  обратной величине предельной  склонности к сбережению 1/MSP, что  также равно 1/(1 – MPC). Этот факт  объясняется тем, что для увеличения  сбережений на 1 доллар доход непременно  должен увеличиться больше, чем  на доллар.

 Теория  мультипликатора, конечно, увековечила  имя Дж.М. Кейнса в трудах, посвященных  макроэкономике. Но все же основная  идея кейнсианства состоит в «теории эффективного спроса». Она, в свою очередь, в общих чертах заключается в том, что манипулирование совокупным спросом (стимулировании или сдерживание) способно воздействовать на производство и предложение товаров. Главным же инструментом такого манипулирования признавалась фискальная политика (т.е. изменение государственных расходов и доходов). Поэтому Кейнс обосновал необходимость активного государственного вмешательства в экономику и механизм такого вмешательства.

Финансовая  концепция Дж. Кейнса исходит из основных положений его общей  теории:

1. Все важнейшие проблемы капиталистического расширенного воспроизводства следует решать не с позиций изучения предложения ресурсов, как это делали его предшественники, а с позиций спроса, обеспечивающего реализацию ресурсов.
2. Капиталистическая экономика не может саморегулироваться. В условиях огромного обобществления капитала и труда вмешательство государства неизбежно. Государственное регулирование должно заменить (или же существенно дополнить) механизм автоматического регулирования экономики с помощью цен.
3. Кризисы перепроизводства выступают на поверхности явлений как недостаток потребительского спроса, поэтому проблему равновесия в экономике следует решать с точки зрения спроса. Для этого Дж. Кейнс вводит термин "эффективный спрос", который выражает равновесие между потреблением и производством, доходом и занятостью.
4. Введение в экономический оборот термина "эффективный спрос" позволило вернуться к анализу макроэкономических показателей (совокупного общественного продукта и национального дохода), от которых по существу отказались все послерикардовские школы. Возврат к макроэкономическим показателям позволял выяснить, как функционирует экономическая система в целом, поставить ряд задач, связанных с движением всего потока производимой, распределяемой и потребляемой стоимости.
5. Главным инструментом регулирования экономики является бюджетная политика. На государственный бюджет и финансовую политику в целом возлагались задачи обеспечения занятости рабочей силы и производственного оборудования. Денежно-кредитному регулированию Дж. Кейнс отводил меньшую роль.

2. Значение  теории в развитии финансов государства  в России

на современном этапе

Развитие  экономики в немалой степени  зависит от рационального построения финансовой системы, понимаемой в широком смысле и не сводящейся лишь к финансам государства.

Экономические реформы в России проходили под  знаком самого широкого заимствования западного опыта. В числе перенятого был не только практический опыт хозяйствования, но и западные экономические теории.

Для сегодняшнего экономического положения в России нам нужна такая экономическая теория, которая дает рецепт преодоления депрессии. Все остальные теории, какими бы они хорошими не были, придется отложить до лучших времен.

В своей  тории Кейнс уделял особое внимание проценту, как фактору влияющему  на сбережения. Он считал, что государство  должно своей властью фиксировать и даже снижать процент. Этим, по его мнению, стимулируются инвестиции в производство, и как следует увеличивается занятость.

Для экономики  России, уменьшение ставки рефинансирования не дало увеличения занятости.

Финансовая  политика в России противоположна кейнсианской идеологии, которую на практике использует большинство высокоразвитых стран, гибко сочетающих ее рекомендации с принципиальными положениями монетаризма и рыночной либерализации. Типология кейнсианской политики не отрицает, а интегрирует и консолидирует в едином механизме "настройки" рыночных параметров и финансовых инструментов регулирующую роль рынка с сильной финансовой политикой государства, возрастающей централизацией бюджетных ресурсов на цели инновационного экономического роста, социального финансирования.

В России директивно проводится политика сокращения финансового потенциала государства, и вся перспектива экономического роста отдается "на откуп" частному бизнесу без должного учета его  возможностей и присущих ему в России органических недостатков, связанных с исторической незрелостью, незавершенностью рыночной трансформации, криминализацией. Не решена и проблема инфраструктурных монополий, которые не показывают высокой эффективности, перераспределяют экономические ресурсы в пользу монопольного сектора и душат конкурентный сектор национальной экономики.

Жесткая ограничительная бюджетная политика проводится в отношении как федерального бюджета, так и региональных и местных бюджетов, самостоятельность которых, несмотря на все усилия по разграничению полномочий, сужается, в том числе и посредством установления и требований исполнения федеральных стандартов.