Сущность, причины, формы и социальные последствия инфляции

Скрытая или подавленная  инфляция возникает вследствие товарного дефицита, сопровождающегося стремлением государственных органов удержать цены на прежнем уровне. Государство устанавливает тотальный административный контроль за ценами и доходами, замораживая их на определенном уровне.

Превращение ее в открытую представляет позитивный момент, т.к., во-первых, общество получило истинное представление о соотношении спроса и предложения; во-вторых, рынок стихийно балансирует спрос и предложение, формируя цену равновесия, уменьшая очереди.

Открытая инфляция - это инфляция за счет роста цен потребительских товаров и производственных ресурсов. Разворачивается на рынках, где действуют свободные цены, деформирует рыночный механизм. Она при неравномерности повышения цен деформирует, но не уничтожает рыночный механизм.

Экономика продолжает реагировать  на рыночные сигналы и самонастраиваться в направлении равновесия различных рынков. При всех негативных последствиях открытой инфляции она в большей мере ориентирует производителей на удовлетворение общественных потребностей по сравнению с ситуацией подавленной инфляции.

Открытая инфляция по сравнению с подавленной инфляцией создает стимулы для зарабатывания денег. Чтобы приобрести товар, нужны деньги, а не связи, знакомства, прикрепленность к распределителям. Поэтому возврат к регламентации цен и заработков, представляющийся на первый взгляд привлекательным, в действительности наносит вред экономике.

Открытая инфляция протекает  в формах инфляции спроса, инфляции издержек и структурной инфляции. [16, с. 88]

Инфляция спроса - вид инфляции, при котором повышение цен связано с избыточным спросом. Она имеет место, когда совокупный спрос возрастает быстрее, чем производственный потенциал экономики, чем объем национального производства.

Инфляция спроса возникает при полной занятости и полном объеме производства, при полной загрузке производственных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызовет производный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот дополнительный спрос увеличением реального объема производства, т.к. все наличные ресурсы задействованы. Предложение не увеличивается при возросшем спросе, поэтому цены растут.

Данный вид инфляции показывает, что инфляционная спираль будет раскручиваться бесконечно долго, но рано или поздно экономика достигнет полной занятости, когда дальнейшее расширение производства не представляется возможным. В такой ситуации реальные доходы остаются неизменными, а избыточный спрос все сильнее развивает виток инфляционной спирали.

Инфляция издержек - вид инфляции, которая возникает вследствие увеличения издержек в период высокого уровня безработицы и неполного использования производственных ресурсов, вызывается ростом стоимости факторов производства.

 В этом случае издержки на единицу продукции растут, что увеличивает цену выпускаемой продукции. Продукция, в свою очередь, может стать ресурсом для другого производства, поэтому и на него накатывается волна растущих издержек. В результате издержки во взаимосвязанных производствах растут вместе с ценами выпускаемых товаров. Возникает своеобразный передаточный механизм. Увеличение издержек на единицу продукции уменьшает объем производства, который фирмы готовы предложить при данном уровне цен.

 В результате уменьшается предложение товаров и услуг, что ведет к росту общего уровня цен. Источником такой инфляции является увеличение номинальной заработной платы и рост цен на сырье и энергоносители. Инфляцию издержек может вызвать рост цен любого из факторов производства, будь то земля, капитал или рабочая сила. Инфляция издержек распространяется в стране подобно эпидемии.

Структурная инфляция вызывается макроэкономической и межотраслевой несбалансированностью. Несостыкованность отраслей приводит к хронической неудовлетворенности спроса на определенную продукцию и взвинчиванию цен, считается трудно преодолимой, обычно сопровождается переходом страны на новый вид технического прогресса, конверсией военного производства и т.д. [16, с. 94]

Соединение инфляции спроса и инфляции издержек создает так называемую инфляционную спираль «цена - заработная плата». Рост цен ведет к росту заработной платы, увеличение заработной платы выступает причиной роста цен.

1. 3. Причины инфляции

Рассмотрев сущность инфляции, ее виды и показатели измерения, проанализируем причины, вызывающие инфляционные процессы. Среди них в первую очередь следует назвать отсутствие продуманной долгосрочной денежной политики, призванной удерживать в сбалансированном состоянии товарный и денежный рынки и позволяющей проводить антиинфляционные мероприятия краткосрочного характера.

Цикличность экономического развития и инфляция. Решающая роль здесь отводится центральному банку, который призван проводить взвешенную денежную политику, воздействовать с помощью разнообразных инструментов на состояние денежного рынка. Необходимость вмешательства центрального банка обусловлена и другими факторами, прежде всего циклическим характером развития экономики. Это требует от него то увеличения, то сжатия денежной массы. Когда речь идет о предполагаемом спаде производства, необходимости понижения процентных ставок по кредитам и повышения предпринимательской активности в области капиталовложений, центральный банк проводит мероприятия, направленные на насыщение рынка денежными знаками. И, напротив, он проводит политику на сокращение денежной массы в условиях начинающегося «перегрева» экономики. В этом случае высокие процентные ставки сдерживают инвестиционную и хозяйственную активность предприятий.

Отсюда возникает и доверие к органам государственной власти, которые проводят жесткий, но взвешенный курс на поддержание не только денежного обращения, но и экономической стабильности и роста экономики. Однако нередки случаи превращения денежной политики в инструмент бюджетной политики, подмены стратегических установок краткосрочными мероприятиями.

Проведение долгосрочной денежной политики не может и не должно ограничиваться интересами исключительно денежного  хозяйства. В противном случае вне поля зрения окажется важнейшая сфера хозяйственной деятельности - производство товаров и услуг, которое представляет собой противоположный полюс рыночного равновесия. Поэтому необходимо постоянное отслеживание воздействия денежной политики на реальный сектор экономики и внесение необходимых коррективов в проводимые мероприятия как краткосрочного, так и долгосрочного характера. [11, с. 132]

Структурные диспропорции и инфляция. В тесной взаимосвязи с первой причиной инфляции находится вторая - структурные диспропорции в национальной экономике, которые вызывают возникновение прежде всего несбалансированной инфляции.

Речь идет о диспропорциях производства предметов потребления и средств производства, или выпуска товаров непроизводственного и производственного назначения, между промышленностью и сельским хозяйством, сферой услуг и другими сферами хозяйственной деятельности, производством и инфраструктурой. Отсюда вытекает необходимость объективной увязки проводимой долгосрочной денежной политики со структурной и инвестиционной политикой правительства как непременное условие устранения народнохозяйственных и межотраслевых диспропорций.

Это требование, как никакое другое, очевидно, в наибольшей степени подходит к современной ситуации в Украине, так как отрасли и производства, поставляющие на рынок товары и услуги, оказались вне рамок интересов денежной и экономической политики либерально-монетарных правительств. Рассчитывать на благоприятный исход возможно тогда, когда будет обращено внимание и приняты соответствующие меры по поддержанию и стимулированию инвестиционной и производственной активности предприятий, объединений, банков, кредитно-финансовых учреждений с целью расширения реструктуризации народного хозяйства и предложения товаров и услуг.

Бюджетный дефицит и инфляция. Другой причиной инфляции является дефицит государственного бюджета - превышение расходов правительства над доходами государства. Он серьезно воздействует на инфляционные процессы. Здесь главные два момента: сама величина бюджетного дефицита и методы его покрытия. Инфляция развертывается в том случае, если начинается его финансирование инфляционными методами.

Речь идет, прежде всего о денежной эмиссии, об использовании государством печатного станка. Наиболее легко осуществимо это там, где денежная система находится в непосредственном подчинении исполнительной власти, а не законодательной.

Рост инфляции провоцируют и займы правительства под ценные бумаги и долговые обязательства, которые оно получает от центрального банка. Однако если правительство распространяет заем среди населения, предпринимательских кругов, то это в значительно меньшей степени влияет на инфляцию. Но содействует инфляционным процессам, так как такого рода займы истощают финансовые ресурсы частного сектора, что ведет к росту процентных ставок, которые в свою очередь могут снизить инвестиционную активность. Сжатие инвестиционного процесса приведет к нежелательному сокращению потенциального производства, что в дальнейшем не может не сказаться на предложении товаров и услуг, а следовательно, и ценах.

Наглядным примером такой ситуации в Украине могут служить государственные краткосрочные обязательства (ГКО), рынок которых к середине 1995 г. достиг 165 трлн. грн. Чрезмерное развитие этого рынка при растущем дефиците государственного бюджета требовало все новых и новых выпусков ГКО, так как необходимо было не только финансировать расходы бюджета, но и платить по старым долгам, включая и огромные проценты.

Милитаризация экономики и инфляция. Существенным фактором развития инфляционных процессов является милитаризация национальной экономики и вообще любое парапроизводство или квазипроизводство. К такого рода производствам относятся любые хозяйственные объекты, функционирование которых не ведет к росту насыщения рынка товарами и услугами и не содействует поддержанию дальнейшего процесса воспроизводства. Одним словом, это затратные производства без заметной отдачи в форме товаров и услуг. Прежде всего, сюда относятся объекты долгостроя или законсервированные объекты. И парапроизводство, и милитаризация воздействуют на инфляционные процессы с равной силой, находя свое проявление в трех важнейших моментах.

Во-первых, парапроизводство и милитаризация увеличивают  нагрузку на расходную часть государственного бюджета, что ведет к росту  его дефицита.

Во-вторых, с ними связано  деформирование структуры общественного производства и сужение возможности увеличения выпуска предметов потребления в результате отвлечения финансовых ресурсов из товаропроизводящих отраслей народного хозяйства. Это в свою очередь вызывает необходимость поиска новых и значительных источников инвестирования с целью осуществления в дальнейшем реструктуризации экономики и конверсии военного производства.

В-третьих, наращивание  военной промышленности и парапроизводства вызывает дополнительный спрос на потребительском рынке в силу получения доходов работниками этих сфер и отсутствия адекватного предложения этими сферами необходимых товаров и услуг. Таким образом, появляется фактор, вносящий дисбаланс между спросом и предложением.

Международный обмен и инфляция. Инфляционные процессы в национальной экономике могут провоцироваться посредством международного обмена. Это осуществляется по двум каналам. [11, с. 138]

Первый - через ценовой механизм международной торговли, когда рост цен на импортные ресурсы придает новый импульс инфляционным издержкам внутри страны.

Второй - через механизм движения краткосрочных капиталов, связанных с национальными различиями в уровнях процентных ставок. Более высокие процентные ставки вызывают приток капиталов из других стран, которые втягиваются в сферу обращения, тем самым, увеличивая денежную массу. Следовательно, более высокие процентные ставки, воздействуя на поступление краткосрочных капиталов извне, усиливают и ускоряют инфляционный процесс.

Несовершенство  рыночных структур и инфляция. На инфляционный процесс в немалой степени влияет и характер национальной экономики и рынка. В частности, господство монополистических структур в экономике, превалирование несовершенной конкуренции на рынках являются той благоприятной средой, в которой легко подхватываются и усиливаются инфляционные тенденции.

 Монопольное положение  предприятий позволяет не только взвинчивать цены, но и одновременно сокращать производство с целью еще большего роста цен и поддержания их на высоком уровне. Наглядной демонстрацией действия данного инфляционного фактора является украинская действительность 1992 - 1993 гг., когда цены были отпущены при полном господстве ранее сформировавшихся олигополистических и монополистических структур в общественном производстве. В результате рост цен сопровождался затовариванием предприятий и остановкой производства. [11, с. 142]

Политическая  нестабильность и инфляция. Наконец, необходимо обратить внимание на неэкономический фактор, который имеет огромное воздействие не только на денежное хозяйство, но и на экономическую ситуацию в целом. Речь идет о наличии или отсутствии политической стабильности, которая находит свое проявление в непредсказуемости поведения правительства или быстрой смене одного правительства другим. Такая ситуация вызывает свертывание инвестиционной активности, повышение цен с целью покрытия отрицательных эффектов, которые могут возникнуть в ближайшем будущем. Финансово-кредитные учреждения с целью обезопасить себя от риска максимально завышают процентные ставки и стремятся ограничиваться краткосрочными кредитными сделками, что ведет к «накачке» банковских денег.