Сущность и значение финансов

     Домашние  хозяйства, вследствие неопределенности экономической ситуации, отсутствия уверенности в надежности финансово-кредитной  системы, в явном или в не явном  виде, как и другие участники хозяйственной  деятельности, могут формировать  свои собственные целевые фонды  денежных средств, в целях оплаты необходимых им товаров и услуг.

     Однако  это не означает, что финансы существуют только в виде целевых фондов, хотя фондирование является одним из основных отличительных признаков финансов.

     Принятие  решения о необходимости создания целевых денежных фондов, направлениях использования и функционирования, принимают их собственники в лице государства, юридических и физических лиц.

     Некоторые ученые-экономисты, считают, что в  современных условиях хозяйствования, такой признак финансов, как создание целевых фондов денежных средств, это  дань «старому прошлому» экономической  науки, т.к. в явном виде не наблюдается  создание резервов, особенно в децентрализованном секторе экономики.

     Вместе  с тем, в своей повседневной деятельности население действует под влиянием сложившихся стереотипов мышления, все расширяющегося потока информации и прочих субъективных мотивов принятия решений, влияющих на бюджет семьи, которые  в своей общей совокупности оказывают  влияние на процесс формирования финансово-инвестиционного характера домашних хозяйств и результативность предпринимаемых ими действий.

     При этом характерной особенностью современной  финансовой науки является то, что  она в максимальной степени опирается  на финансы населения, т.к. индивид  всегда был и остается основным элементом  воспроизводственного процесса, ради которого построен весь цикл потребления, вне зависимости от типа исследуемых  экономических отношений.

     Экономическое поведение субъектов в условиях рыночных отношений подчеркивает, что  их индивидуальные решения мотивированы собственными частными интересами, которые  в первую очередь выгодны им самим. Координацию действий при этом осуществляют личные финансы, которые обеспечивают доведение до логического завершения экономических решений индивидов  друг другу, как внутри семьи, так  и за ее пределами.

     В учебной, учебно-методической и научной  литературе экономисты в основном рассматривают  общие вопросы организации инвестиционного  поведения домашних хозяйств, их доходную и расходную часть, состав и структуру  потребления.

     За  рамками исследований остаются экономические  мотивы всех членов семьи, побуждающие  их участвовать в совместной деятельности домашнего хозяйства взятого  в целом, а это является основной причиной противоречий в личностных финансовых взаимоотношениях, связанных, прежде всего с удовлетворением  личных потребностей, т.к. предпочтение всё же должно отдаваться суверенитету личности.

     И эти экономические мотивы поведения  личности (в первую очередь финансовые) оформляются в виде конкретных целей, которые ставит перед собой индивид  в процессе взаимоотношений с  юридическими и физическими лицами.

 

     1.2. Значение финансов в условиях рыночной экономики.

     Экономический строй любого государства основывается на объективных экономических законах. Современные государства осуществляют управление рыночной экономикой с помощью  государственного уклада народного  хозяйства, финансовой налоговой системы, денежно-кредитной системы.

     Рыночная  экономика - это экономика, основанная на отношениях, возникающих при купле-продаже  товара на рынке. В рыночных отношениях участвуют различные экономические  субъекты (предприниматели) и юридические  лица (хозяйствующие субъекты).

     Под рынком понимаются социально-экономические  условия реализации товара.

     Рынок - это сфера проявления экономических  отношений между производителями  и потребителями товаров, между  стоимостью и потребительной стоимостью товаров.

     В условиях рыночной экономики очень  важно точно знать экономическую  сущность и содержание ее категорий.

     Деньги, выполняя свои функции средств обращения, являются посредниками между актом  покупки и актом продажи, в  этой функции деньги становятся капиталом.

     Капитал - это деньги, пущенные в оборот и  приносящие доходы от этого оборота. Оборот денег - это вложение их в  предпринимательство, передача в ссуду, сдача в наем. Таким образом, деньги создают условия для появления  финансов как самостоятельной сферы  функционирования денежных отношений.

     Финансы - система денежных отношений, выражающих формирование и использование денежных фондов в процессе их оборота.

     По  своей роли в общественном производстве финансы включают в себя два звена:

     - общественные финансы,

     - финансы хозяйствующего субъекта.

     Каждое  звено выполняет свои задачи и  ему соответствует особый финансовый аппарат, но вместе они образуют единую финансовую систему. В условиях рыночной экономики роль финансов существенно  возросла, от финансового положения  предприятия зависит его положение  на рынке, конкурентоспособность, выживаемость и перспективы.

     Роль  финансов в экономике многообразна, но, тем не менее, ее можно свести к трем основным направлениям:

• Финансовое обеспечение потребностей расширенного производства.
• Финансовое регулирование экономических и социальных процессов.
• Финансовое стимулирование эффективного использования всех видов экономических ресурсов.
• Финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства означает покрытие затрат за счет финансовых ресурсов (собственных, заемных, привлеченных).
• Финансовое регулирование экономических и социальных процессов - второе направление воздействия финансов на развитие экономики.

     Регулирование экономики осуществляется через  перераспределение финансовых ресурсов: достаточно выделить финансовые ресурсы  и темпы развития отрасли или  региона ускоряются или наоборот, прекращение финансирования может  задушить любое производство.

     Финансовое  стимулирование эффективного использования  всех экономических ресурсов осуществляется различными методами:

• через эффективное вложение финансовых ресурсов;
• создание поощрительных фондов (фонды потребления, фонды социальной сферы и др.);
• использование бюджетных стимулов (представление льгот при уплате налогов всегда носит стимулирующий характер, примером может служить освобождение от уплаты многих видов налогов сельских и фермерских хозяйств с целью обеспечения их роста и развития);
• использование финансовых санкций (штрафы, пени за несвоевременную уплату налогов, сокрытие доходов и имущества от налогообложения, непредставление налоговых деклараций и т.п.).

 

Глава 2. Функции финансов в условиях рыночной экономики.

1. Функции финансов.

     Под функциями финансов понимается проявление присущих им свойств, т. е. их роли, которую  они выполняют в системе экономических  отношений. Функции финансов конкретизируют их сущность, раскрывают ее содержание.

     Для финансов как экономической категории  характерны две функции: распределительная  и контрольная.

     Первой  функцией финансов является распределение  и перераспределение национального  дохода государства. Материальной основой  создания национального дохода государства  служит воспроизводство общественного  продукта (валового внутреннего продукта). На всех стадиях воспроизводства  валового внутреннего продукта и  его распределения (собственно производство, распределение, обмен и конечное потребление) непосредственно используются финансы.

     Национальный  доход делится на две части  — фонд накопления и фонд потребления. Соотношение этих частей определяет пропорции развития экономики и  ее структуру. Через систему финансовых отношений государство распределяет и направляет одну часть национального  дохода на расширенное воспроизводство (в фонд накопления), другую часть  — в фонд потребления. Государство  использует финансы в качестве орудия распределения национального дохода с целью эффективного воздействия  на результаты хозяйствования.

     В дальнейшем объективно возникает потребность  в перераспределении национального  дохода, которая вызывается:

     1. Наличием непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (государственное управление, образование, здравоохранение, социальное обеспечение), но без которой производство не может быть эффективным;

     2.  Необходимостью обеспечения социального развития;

     3. Важностью создания благоприятных условий для предпринимательства, что требует предоставления дотаций, субсидий.

     Следовательно, национальный доход распределяется на фонд накопления и фонд потребления, а затем перераспределяется между  производственной и непроизводственной сферами, а также по регионам.

     Подавляющая часть перераспределительных отношений между территориями государства, производственной и непроизводственной сферами осуществляется через государственный бюджет (федеральный, региональные и местные бюджеты государства).

     Распределительная функция финансов проявляется при  распределении национального дохода, когда происходит структурная перестройка  народного хозяйства, выделение  приоритетных отраслей экономики (сельское хозяйство, транспорт, энергетика). Конечная цель распределения и перераспределения  национального дохода и валового внутреннего продукта (ВВП), совершаемых  с помощью финансов, состоит в  развитии производительных сил, укреплении государства, достижении высокого качества жизни широких слоев населения.

     Распределительная функция. Финансы выполняют свою распределительную функцию также в процессе формирования и распределения доходов предприятий.

     Распределительная функция финансов означает участие  финансов в распределении и перераспределении  ВВП и национального дохода. Через  бюджет перераспределяется более половины национального дохода. Перераспределение  денежных средств осуществляется между  сферами материального и нематериального  производства, между отраслями, регионами  и т.д. Можно привести много примеров такого перераспределения. Например, промышленные предприятия уплатили налоги в бюджет, а из бюджета эти средства выделены на финансирование АПК, произошло перераспределение  денежных средств между отраслями. Другой пример: уплатили налоги московские предприятия, а денежные средства выделены на финансирование районов Крайнего Севера, произошло перераспределение денежных средств между регионами страны и т.д.

     При реализации продукции у предприятий  образуется выручка и соответственно доход. Одна часть этого дохода поступает  в государственный бюджет, централизованные фонды социального страхования, а другая — остается в распоряжении предприятий на образование фондов оплаты труда, экономического стимулирования и финансирования затрат по расширению и развитию производства.

     Посредством распределительной функции финансов предприятия образуют фонды денежных средств за счет выручки от реализации товаров, готовой продукции и  выполненных работ, направляют их на возмещение затрат (оплату товаров, материальные затраты, выплату заработной платы) и образование чистого дохода (прибыли). Определенная доля чистого  дохода вносится в доход бюджета.

     Вторая  важная функция финансов — контрольная. Она порождена распределительной  функцией и проявляется прежде всего в контроле за распределением совокупного общественного продукта и национального дохода по денежным фондам и их целевому расходованию.