Стабилизационный фонд России и его использование

Автор: Пользователь скрыл имя, 17 Февраля 2012 в 07:11, реферат

Краткое описание

Стабилизационный фонд Российской Федерации (далее - «Фонд»), основанный 1 января 2004 года, является частью федерального бюджета. Фонд призван обеспечивать сбалансированность федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой (установлена с 1 января 2006 года на уровне 27 долларов США за баррель сорта Юралс).

Оглавление

1. Введение.
2. Стабилизационный фонд России и его использование
3. Резервный фонд России и его использование
4. Фонд национального благосостояния России и его использование
5. Заключение
6. Список литературы
Приложение № 1
Приложение № 2

Файлы: 1 файл

Стабфонд.doc

— 297.50 Кб (Скачать)
 

 

Фонд национального благосостояния России.

Фонд национального благосостояния России сформирован 1 февраля 2008 года, после разделения Стабилизационного фонда на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. На 1 октября 2008 года сумма фонда составляла 1 трлн 228,88 млрд руб. На 1 января 2009 г., по данным Минфина, в Фонде национального благосостояния было 2,6 трлн руб.

Фонд национального  благосостояния формируется за счет:

  • нефтегазовых доходов федерального бюджета в объеме, превышающем утвержденный на соответствующий финансовый год объем нефтегазового трансферта, в случае, если накопленный объем средств Резервного фонда достигает (превышает) его нормативную величину;
  • доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния.

13 октября 2008 года Президент Д. Медведев подписал пакет законов, ранее принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерациипо стабилизации финансовой системы страны в условиях финансового кризиса: в частности, законодательные поправки разрешили размещать средства Фонда национального благосостояния во Внешэкономбанке на депозиты до 31 декабря 2019 года на общую сумму не более 450 млрд рублей по ставке 7 % годовых в порядке, установленном российским правительством. Ранее, 10 октября, Председатель Правительства В. Путин заявил, что в роли оператора размещения госсредств (включая средства Фонда национального благосостояния России) в российские акции и облигации выступит Банк развития(Внешэкономбанк).

21 апреля 2010 г.  председатель правительства РФ В. В. Путин подписал постановление правительства России о том, что до 1 февраля 2012 года министерство финансов не будет обязано публиковать в Интернете данные о величине активов Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, сведения об объёмах поступивших на их счета средств, о том, где они размещены и как используются. Некоторые экономисты считают, что отказ от публикации этих сведений связан с быстрым сокращением средств обоих фондов.

Динамика изменений

Дата в миллиардах 
долларов США
в миллиардах 
рублей
01.06.2010 85,80 2 616,54
01.05.2010 88,83 2 601,62
01.04.2010 89,58 2 630,27
01.03.2010 89,63 2 684,21
01.02.2010 90,63 2 757,89
01.01.2010 91,56 2 769,02
01.12.2009 92,89 2 769,84
01.11.2009 93,38 2 712,56
01.10.2009 91,86 2 764,37
01.09.2009 90,69 2 863,08
01.08.2009 90,02 2 858,70
01.07.2009 89,93 2 813,94
01.06.2009 89,86 2 784,14
01.05.2009 86,30 2 869,44
01.04.2009 85,71 2 915,21
01.03.2009 83,86 2 995,51
01.02.2009 84,47 2 991,50
01.01.2009 87,97 2 584,49
01.12.2008 76,38 2 108,46
01.11.2008 62,82 1 667,48
01.10.2008 48,68 1 228,88
01.09.2008 31,92 784,51
01.08.2008 32,69 766,48
01.07.2008 32,85 770,56
01.06.2008 32,60 773,93
01.05.2008 32,72 773,82
01.04.2008 32,90 773,57
01.03.2008 32,22 777,03
01.02.2008 32,00 783,31

 

 

Заключение.

К сожалению, в России Стабфонд не стал действенным инструментом защиты и развития экономики. Он до последнего момента больше напоминал огромную "заначку", лежащую мертвым грузом. Досадность ситуации состояла в том, что, как все же справедливо сочли в Минфине, все это богатство практически невозможно вовлечь в реальную экономику – массированный вброс средств Стабфонда в обращение в виде государственных инвестиций практически в любую сферу хозяйственной деятельности приведет скорей к банальному "распилу", но ни как не к экономическому прорыву. Совмещение методов планово-централизованной и рыночной экономик в России с ее слабой государственной властью и повальной коррупцией вряд ли привело бы к чему-то хорошему. Частичная же раздача средств Фонда населению в виде пенсий, зарплат и т.п. (один из вариантов расходования Стабфонда) неизбежно подстегнула бы инфляцию. Определенным выходом из положения могло бы стать инвестирование в инфраструктурные проекты – дороги, порты и т.п., однако и здесь существуют опасности, присущие любому инвестированию государственных средств в странах со смешанным типом экономики. Сегодня, после разделения Стабилизационного фонда на две части, форма преобразилась, но содержание проблемы осталось по существу все то же.  Если зайти на официальный сайт Минфина и нажать на ссылку о предназначении Резервного фонда или Фонда национального благосостояния, ситуация будет очень показательной. Пустота. Отсутствие всякого предназначения. И это несмотря на то, что столько лет прошло с момента образования их предшественника, Стабфонда РФ, столько мнений было высказано, столько ошибок было допущено, но результат остался неизменным.

 

Список литературы:

1. Бюджетный  кодекс РФ 

2. Ольга Кувшинова, Надежда Иваницкая. Неравные части стабфонда // Ведомости, № 241 (2015), 20 декабря 2007

3.  Спасательные круги // Эксперт Online, 10 октября 2008 г. (http://www.expert.ru/)

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 267 г. Москва "О приостановлении действия актов Правительства Российской Федерации по вопросам формирования и использования нефтегазовых доходов федерального бюджета, доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния" // Российская газета, 28 апреля 2010

5. http://www.minfin.ru/ru

6. http://www.roskazna.ru

7. http://rg.ru/ 
 
 

Приложение  № 1. 

01.07.2010

Информационное  сообщение о результатах  размещения средств  Резервного фонда  и Фонда национального  благосостояния  

По состоянию  на 1 июля 2010 г. совокупный объем Резервного фонда составил 1 226,57 млрд. рублей, что эквивалентно 39,32 млрд. долларов США. Остатки средств на отдельных счетах по учету средств Резервного фонда по состоянию на 1 июля 2010 г. составили:

·     18,07 млрд. долларов США;

·     12,42 млрд. евро;

·       3,04 млрд. фунтов стерлингов.

По состоянию  на 1 июля 2010 г. резервная позиция  Российской Федерации в МВФ, сформированная за счет средств Резервного фонда, составила 991,94 млн. СДР.

В июне 2010 г. использование средств Резервного фонда в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета не осуществлялось.

Совокупная  расчетная сумма дохода от размещения средств Резервного фонда, пересчитанного в доллары США, за период с 15 января по 30 июня 2010 г. составила 0,39 млрд. долларов США, что эквивалентно 12,29 млрд. рублей. Курсовая разница от переоценки остатков средств на счетах по учету средств Резервного фонда в иностранной валюте за период с 15 января по 30 июня 2010 г. составила отрицательную величину – (-)50,20 млрд. рублей, а курсовая разница от переоценки средств фонда, размещенных в резервную позицию Российской Федерации в МВФ – (-)0,25 млрд. рублей.

По состоянию  на 1 июля 2010 г. со счетов по учету средств  Фонда национального благосостояния для размещения на депозиты во Внешэкономбанк было перечислено 434,02 млрд. рублей и 2,75 млрд. долларов США:

·    285,61 млрд. рублей – на депозиты со сроком возврата не позднее 31 декабря 2019 г. и процентной ставкой 7 % годовых;

·    118,42 млрд. рублей – на депозиты со сроком возврата не позднее 25 декабря 2020 г. и процентной ставкой 8,5 % годовых;

·      30,00 млрд. рублей – на депозит со сроком возврата до 25 декабря 2017 г. и процентной ставкой 8,5 % годовых;

·        2,75 млрд. долларов США – на депозит со сроком до 31 октября 2011 г. и плавающей процентной ставкой, превышающей на 2,75 процентных пункта шестимесячную ставку ЛИБОР.

По состоянию  на 1 июля 2010 г. совокупный объем Фонда  национального благосостояния составил 2 666,41 млрд. рублей, что эквивалентно 85,47 млрд. долларов США. По состоянию на 1 июля 2010 г.:

1) на  отдельных счетах по учету  средств Фонда национального  благосостояния в Банке России  размещено:

·     31,86 млрд. долларов США;

·     24,67 млрд. евро;

·       4,48 млрд. фунтов стерлингов;

2) на  депозитах во Внешэкономбанке размещено:

·     434,02 млрд. рублей;

·         2,75 млрд. долларов США.

Совокупный  доход от размещения средств Фонда  национального благосостояния на депозиты во Внешэкономбанке за 1 полугодие 2010 г. составил 17,16 млрд. рублей или 0,57 млрд. долларов США.

Совокупная  расчетная сумма дохода от размещения средств Фонда национального  благосостояния на счетах в иностранной  валюте, пересчитанного в доллары  США, за период с 15 января по 30 июня 2010 г. составила 0,59 млрд. долларов США, что  эквивалентно 18,45 млрд. рублей. Курсовая разница от переоценки остатков средств на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния в иностранной валюте за период с 15 января по 30 июня 2010 г. составила отрицательную величину – (-)61,11 млрд. рублей, а курсовая разница от переоценки средств фонда, размещенных на депозите во Внешэкономбанке – 4,89 млрд. рублей.

Показатели  совокупного объема Резервного фонда  и Фонда национального благосостояния, а также расчетных сумм дохода от размещения средств фондов рассчитаны по официальным курсам иностранных валют, установленным Банком России на дату, предшествующую отчетной, и кросс-курсам, рассчитанным на основе указанных курсов. 

Подробная статистика по операциям со средствами Резервного фонда и Фонда национального  благосостояния содержится на сайте Минфина России в сети Интернет в разделах «Резервный фонд» и «Фонд национального благосостояния» в соответствующих подразделах на русском и английском языках и обновляется на регулярной основе.   

Пресс-служба

Минфина России

 
© 2007 Министерство Финансов Российской Федерации. 
Все права защищены.
109097, Москва, ул. Ильинка, д.9 
Тел.: (495) 987-91-01
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение  № 2

Совокупный  объем средств  Стабилизационного  фонда Российской Федерации *

Дата в млрд. долларов США в млрд. рублей
30.01.2008 157,38 3 851,80
01.01.2008 156,81 3 849,11
01.12.2007 144,43 3 517,05
01.11.2007 147,60 3 649,25
01.10.2007 141,05 3 519,09
01.09.2007 132,91 3 409,07
01.08.2007 127,48 3 263,56
01.07.2007 121,68 3 141,35
01.06.2007 116,85 3 026,68
01.05.2007 113,70 2 920,50
01.04.2007 108,11 2 812,21
01.03.2007 103,55 2 708,85
01.02.2007 99,77 2 647,21
01.01.2007 89,13 2 346,92
01.12.2006 83,21 2 189,52
01.11.2006 76,62 2 049,30
01.10.2006 70,73 1 894,09
01.09.2006 64,73 1 730,64
01.08.2006 82,14 2 207,33
 
    *Совокупный  объем средств Стабилизационного  фонда Российской Федерации соответствует  сумме остатков на счетах Федерального казначейства в Центральном банке Российской Федерации по учету средств Стабилизационного фонда в российских рублях и иностранной валюте, пересчитанных в рубли или доллары США соответственно по официальным курсам иностранных валют, установленным Центральным банком Российской Федерации на дату, предшествующую отчетной (за исключением 30.01.2008), и кросс-курсам, рассчитанным на основе указанных курсов. На 30.01.2008 указанный совокупный объем рассчитан исходя из официальных курсов иностранных валют, установленных Центральным банком Российской Федерации на отчетную дату, и соответствующих кросс-курсов.

    Указанный показатель не учитывает расчетных  сумм процентного дохода за истекшую часть процентного периода по счетам в иностранной валюте.

 
© 2007 Министерство Финансов Российской Федерации. 
Все права защищены.
109097, Москва, ул. Ильинка, д.9 
Тел.: (495) 987-91-01
 

 

 
 

Информация о работе Стабилизационный фонд России и его использование