Финансы. Сущность финансов

Тема 2: Финансы.              Сущность финансов

1 ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ФИНАНСОВ

Финансы – это историческая категория, так как мы можем проследить их стадии возникновения, развития, т. е. изменяются во времени, это не одномоментное событие (образ рождения детей – зачаток финансов в период рабовладельческого общества).

Финансы возникают с появлением денег.

Финансы в реальном виде вы не можете ощутить (в отличие от денег). Деньги выполняют следующие функции - средство платежа, средство обращения (3 стула на 1 стол), средство накопления, мировые деньги; мера стоимости.

Деньги, выполняя функцию средства обращения, становятся капиталом, т. е. самовозрастающей стоимостью, или стоимостью, приносящей прибыль или доход. Таким образом, деньги создают условия для появления финансов как самостоятельной сферы денежных отношений, как части производственных отношений.

Термин «финансы» появился в 13-15 веках (есть мнение, что возникли в торговых городах Италии) (термин financia «финанзия», который на латинском языке означал денежный платеж, платеж государству)

В XVI в. во Франции латинский термин financia превращается во французский термин finance, означающий наличность, доход. Этот термин используется в смысле как совокупность публичных (т.е. государственных) доходов и расходов и постепенно трансформируется в современное понятие финансов.

Как историческая категория финансы являются продуктом цивилизации. Они возникают с появлением торговли. Разделение труда и расчленение первобытного общества на отдельные классы привело к разложению родового строя и замене его государством. Домашняя утварь и стада животных из родовой (семейной) собственности переходят в частную собственность и становятся предметом обмена, т. е. превращаются в товар. Появляются деньги как знак обмена. Большую роль в обществе стали играть те, у кого много денег, что способствовало появлению купцов и капитала. Развитие процесса купли-продажи товара за деньги вызвало появление денежных займов и обменных пунктов (лавка, менялы), и вместе с ними появляются процент, ростовщичество и банки. Государству для выполнения своих функций требуются денежные ресурсы, которые формируются в добровольной, а еще больше в принудительной форме с помощью сборов и налогов. Все это способствовало созданию финансов и финансовой системы государства, причем сначала появляются финансы граждан и на их основе возникают финансы государства как общественного института.

В докапиталистических формациях большая часть потребностей государства удовлетворялась путем установления различных натуральных повинностей и сборов. Денежное хозяйство в тот период было развито только в армии. Главными расходами рабовладельческих и феодальных государств были затраты на ведение войн, содержание двора монарха, государственного аппарата; строительство общественных сооружений (храмов, каналов для оросительных систем, портов, дорог, водопроводов). Главными доходами являлись: поступления от государственного имущества (доменов) и регалий (монопольного права монарха на отдельные промыслы и торговлю определенными товарами); военная добыча, дань с покоренных народов; натуральные и денежные сборы и повинности, пошлины, займы.

С разложением феодализма и постепенным развитием в его недрах капиталистического способа производства все большее значение стали приобретать денежные доходы и расходы государства; доля натуральных сборов и повинностей резко сократилась.

На ранних стадиях развития государства не существовало разграничения между ресурсами государства и ресурсами его главы: монархи распоряжались средствами страны как своей собственностью. С выделением государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха (16-17 вв.) возникают понятия государственных финансов, государственного бюджета, государственного кредита.

В условиях капитализма, когда товарно-денежные отношения приобретают всеохватывающий характер, финансы выражают экономические отношения в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения национального дохода.

Основные средства капиталистических государств стали концентрироваться в государственном бюджете.

Для государственных финансов капиталистических стран характерен быстрый рост расходов, что обусловлено прежде всего усилением милитаризации экономики. В конце 19 в. почти во всех капиталистических странах затраты государства на военные цели, погашение государственного долга и процентов по нему составляли свыше 2/3 всех государственных расходов. Крупные средства направлялись также на содержание государственного аппарата — парламента, министерств, ведомств, полиции, тюрем и др. Затраты на просвещение, здравоохранение были крайне невелики. Основным источником доходов государства были налоги, преимущественно косвенные.

Двадцатый век характеризуется мощным развитием производительных сил, образованием монополистических объединений, слиянием государства с монополиями, расширением функций капиталистических государств. Государство не только обеспечивало обороноспособность страны, охрану частной собственности на средства производства, свободу предпринимательства и правопорядок, но и стало участвовать в процессе производства, распределения и использования общественного продукта.

Каковы предпосылки возникновения финансов? Почему только в средние века возникли данное явление и термин, отражающий его. Ведь человечество задолго до этого имело деньги, товарно-денежные отношения, государственное устройство.

Таким образом, только на данном этапе развития государственности и денежных отношений стало возможным распределение созданного продукта в стоимостном выражении. Распределительные отношения — часть экономических отношений в обществе, и финансы, будучи выражением этой объективно существующей сферы экономических отношений, являются экономической категорией. Они имеют ярко выраженное специфическое общественное назначение — формирование и использование денежных фондов государства посредством особых форм движения стоимости.

Можно выделить два основных этапа развития финансов. Первый этап — неразвитая форма финансов. Она характеризуется непроизводительным характером финансов; т. е. основная масса денежных средств (2/3 бюджета) расходовалась на военные цели и практически не оказывала воздействия на экономику. Второй характерной чертой этого периода была узость финансовой системы, так как она состояла из одного звена — бюджетного, и количество финансовых отношений было ограничено. Все они были связаны сформированием и использованием бюджета. По мере развития товарно-денежных отношений, государственности возникала необходимость в новых общегосударственных фондах денежных средств и соответственно новых группах денежных отношений по поводу их формирования и использования.

В настоящее время повсеместно, независимо от политического и экономического устройства того или иного государства, финансы вступили в новую стадию своего развития. Это обусловлено многозвенностью финансовых систем, высокой степенью воздействия на экономику большим разнообразием финансовых отношений. На этой стадии финансы становятся одним, из важнейших орудий косвенного воздействия на отношения общественного воспроизводства: воспроизводства материальных благ, рабочей силы и производственных отношений.

Финансы - это экономическая категория - это система экономических отношений (помимо этого есть кредитно-денежные отношения, отношения цен… и т.д.)

Финансы – это распределительная категория

Cтоимостная структура Совокупного Общественного Продукта (по Марксу):

СОП= С+ V+ m          где С – постоянный капитал,V- переменный кап-л, m – добавочный кап-л.

                 НД

        ||    ||   ||

          A   з/п  Р         

                 ||    ||

                налоги,

денежные гос. Фонды

Схема распределения национального дохода

(C+V+M) - совокупный общественный продукт

                                                             и т.д.

Финансы имеют двусторонний характер. Финансы опосредуют формирование и использование денежных  фондов (централизованные и децентрализованные). Централизованные – денежные фонды государства, субъектов государства, децентрализованные – денежные фонды субъектов хозяйствования (предприятий, организаций, банков и т.д.).

Материальной основой финансовых отношений выступают финансовые ресурсы. Сначала создаются материальные ценности, в процессе реализации которых создаются денежные средства (фин. фонды).

ФИНАНСЫ – это система денежных отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения ВВП, части национального богатства, доходов от ВЭД по поводу формирования и использования фондов денежных средств

Многогранность финансовых отношений, сложность этой категории обусловливает  разное понимание денежных отношений,  определяемых понятием «финансы».

Например, профессор В.М. Родионова в своих работах даёт, в частности, такое определение: «Финансы – денежные  отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального  богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работников, удовлетворение социальных и других потребностей общества» .

Профессор М.В. Романовский рассматривает финансовые отношения с двух сторон и выделяет две категории – государственные (публичные) финансы и финансы  (в широком смысле).

Государственные финансы – система  денежных отношений по поводу формирования  и использования фондов, необходимых государству для выполнения своих функций.

В структуре финансов (в широком смысле) М.В.Романовский выделяет 5 элементов (см. таблицу  1.1).

Таблица 1.1 – Поэлементный состав понятия финансов «в широком смысле»  по работам М.В. Романовского

По мнению д-ра экон. наук, профессора В.В. Иванова, финансы  как экономическая категория представляет собой систему распределительных денежных отношений, возникающих в процессе формирования и использования фондов денежных средств у субъектов, участвующих в создании совокупного общественного продукта .

Несмотря на вариативную трактовку понятия финансов, современные российские экономисты указывают на некоторые характерные признаки, свойственные рассматриваемой категории.

Во-первых, финансы имеют денежную форму выражения. Действительно, даже в случае бартерных расчётов, расчётов с использованием векселей (коммерческие кредиты), обязательства сторон публичных и коммерческих отношений выражаются в эквивалентной денежной сумме.

Во-вторых, проявление финансовых отношений всегда даёт о себе знать реальным движением денежных средств, принимающих форму финансовых ресурсов.

В-третьих, финансы трактуются как отношения по поводу формирования и использования денежных фондов целевого назначения, а значит, имеют распределительный характер. Четвёртый признак – императивность – понимается учёными неоднозначно. Например, некоторые авторы связывают появление распределительных отношений, имеющих характер финансовых, с возникновением государства (центральной власти). Однако такой подход, на наш взгляд, является узким и свойственен публичным финансам. С другой стороны, считается, что государство оказывает влияние на процессы формирования и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов. Такая позиция совместима практически со всеми видами финансовых отношений, включая область финансов хозяйствующих субъектов.

Подводя итог вышесказанному, следует сказать, что финансы представляют собой систему денежных отношений по поводу распределения и перераспределения централизованных и децентрализованных денежных фондов для обеспечения выполнения функций и задач государства, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения.

Финансы – это денежные отношения, но не все денежные отношения это финансы

Финансы государства обусловлены необходимостью выполнения государством своих функций, финансы предприятий обусловлены необходимостью расширенного воспроизводства данного предприятия.

Однако финансы не охватывают всей сферы денежных отношений. Их содержанием являются только те из них, посредством которых образуются денежные фонды государства, его территориальных подразделений, предприятий и организаций, населения.

Финансовые отношения возникают между: