Финансы - категория историческая

 

Содержание.

Введение…………………………………………………………………………...3

1. «Финансы» - категория историческая…………………………………..4
2. Объект  изучения финансовой науки……………………………………6
3. Функции финансов………………………………………………………..7
4. Финансовые ресурсы……………………………………………………..9
5. Финансовая система………………………………………………………11
6. Финансовая политика…………………………………………………….14

Заключение………………………………………………………………………19

Список используемой литературы……………………………………………..20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Финансы выступают важнейшим  инструментом воздействия государства на экономическую жизнь общества, с одной стороны, а с другой, представляют собой сложную систему денежных распределительных отношений, связанных с формированием и использованием фондов финансовых ресурсов.

Без должного теоретического осмысления новой роли финансов в меняющейся экономической среде России невозможно построение действующего финансового механизма. Наличие длительной дискуссии и различных теоретических воззрений свидетельствует о том, что вопросы сущности финансов относятся к числу наиболее труднопознаваемых.

В своей работе мне хотелось затронуть такие вопросы как, история развития финансов, функции финансов, финансовая система, финансовая политика, на что направлена финансовая политика Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. «Финансы» - категория историческая.

Финансы — исторически сложившаяся экономическая категория. Она возникла с развитием товарно-денежных отношений. Исходным условием возникновения финансов является товарное производство, опосредованное денежными отношениями.

Историческими условиями  возникновения финансов являются, во-первых, товарное производство, во-вторых, опосредование  товарного производства денежными отношениями, в-третьих, наличие процесса первичного распределения созданного совокупного общественного продукта и его составной части — прибыли. Именно прибавочный продукт исторически является объектом финансовых отношений.

Термин «финансы» происходит от латинского слова «финиш», означающего конец, окончание. В денежных отношениях, складывающихся между населением и государством в лице судьи, князя или короля, это слово означало завершение платежа, окончательный расчет. Позднее от термина «финиш» произошло слово «финансы», обозначающее денежный платеж. Во Франции этот термин применялся в XVI веке уже в более широком смысле — как совокупность публичных доходов и расходов. Несколько позднее появился термин «публичные финансы», означая на всех западноевропейских языках, включая русский, совокупность государственных доходов и расходов. От латинского слова «фиск ус» произошел термин «фиск» (казна). Этим словом в латинском языке называли платежную корзину, в которую ссыпали деньги и материальные ценности, полученные государством от населения в качестве налога. Исторический характер финансов как объективной экономической категории, прежде всего, подтверждает тот факт, что ее основные сущностные характеристики не могут кардинально меняться со сменой общественно-экономической формации. Как нет математики или физики социалистической и капиталистической, так и финансы являются исторической наукой, имеющей независимо от общественной формации всегда одну и ту же цель — выработку эффективной системы формирования и использования фондов и доходов, обеспечивающих выполнение государством своих функций.

Исходя из этого следует, что финансы – это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных и политических задач. Существуют также и предпосылки возникновения финансов.

Первая предпосылка. Именно в Центральной Европе в результате первых буржуазных революций, хотя и сохранились монархические режимы, но власть монархов была значительно урезана, и, самое главное, произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств -  бюджет, которым глава государства не мог единолично пользоваться.

Вторая предпосылка.

Формирование и использование  бюджета стало носить системный  характер, т.е. возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением.

Третья предпосылка.

 Налоги в денежной форме приобретали преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей.

Процесс производства общественного  продукта в стране, обеспечение его  непрерывности опосредствуется  движением стоимости в денежной форме. В условиях регулярного товарно-денежного обращения в связи с развитием государства и его потребности в ресурсах возникли финансы.

Сущность финансов, закономерности их развития, сфера охватываемых ими  товарно-денежных отношений и роль в процессе общественного воспроизводства определяются экономическим строем общества, природой и функциями государства. финансы появились одновременного с государством при расслоении общества на классы.

Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому  их роль и значение зависит от  того, какое место денежные отношения  занимают в экономических отношениях.

2. Объект  изучения финансовой науки.

Финансы выступают объектом изучения финансовой науки, которая  исследует закономерности развития общественных отношений, выраженных в  данной стоимостной категории. Объектом изучения финансовой науки являются как общегосударственные (публичные) финансы, так и финансы отдельных экономических субъектов (предприятий и корпораций). С помощью публичных финансов исследуется процесс формирования и использования государственных доходов и расходов. Объектом изучения финансов хозяйствующих субъектов выступает образование и использование их капитала, доходов и денежных фондов (потребления, накопления и резервных).

Государство выступает не только как субъект собственности  на определенную часть имущества, но и в качестве агента производства — хозяйствующего субъекта (финансовая поддержка из федерального бюджета приоритетных отраслей хозяйства, науки, экспорта товаров, закупок сельскохозяйственного сырья, подготовки кадров и др.).

Развитие денежных отношений, выраженных финансами, происходит по относительно частным закономерностям. Основными  из них являются следующие. Во-первых, финансовые отношения непосредственно  порождаются государством, в то время как другие стоимостные категории (деньги, цена, прибыль) обусловлены ведением товарного хозяйства.

Во-вторых, важным условием возникновения и развития финансов является сфера распространения товарно-денежных отношений в общей совокупности экономических связей. Чем шире представлена эта сфера, тем большее значение в хозяйственной системе имеют и финансы.

В-третьих, финансы выражают денежные отношения, связанные с  формированием и использованием централизованных и децентрализованных денежных фондов (фонда бюджетных средств и денежных фондов хозяйствующих субъектов).

В-четвертых, регулирующая деятельность конкретной страны, связанная с практическим использованием финансов, обособляется в финансовую политику государства. Ее осуществляют специально уполномоченные на это органы финансовой системы (Министерство финансов РФ, Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет и др.).

В-пятых, финансы в своей  развитой форме включают не только общегосударственные финансы, но и финансы предприятий и корпораций, государственный кредит и страховые фонды.

Указанные закономерности позволяют  определить финансовые отношения как относительно самостоятельную экономическую науку, связанную с практическим использованием финансов в общественном воспроизводстве, изучающую их содержание, формы проявления, закономерности, роль в хозяйственной системе.

3. Функции финансов.

Функции финансов – это  проявление их сущности в действии, т.е. роли, которую они выполняют  в системе экономических отношений. В экономической науке нет единства по этому вопросу, но большинство авторов признают две основные функции финансов – распределительную и контрольную.

Распределительная функция финансов связана с распределением стоимости произведенного валового внутреннего продукта, формированием у субъектов экономических отношений доходов и накоплений, с созданием фондов денежных средств.

ВВП состоит из:

• стоимости израсходованных на производство продукции средств производства (орудий труда и предметов труда);
• национального дохода (стоимости рабочей силы и прибавочного продукта).

Распределительная функция  финансов проявляется в том, что  движение общественного продукта из производства в потребление протекает  в стоимостной форме, опосредствуется денежным оборотом, обеспечивающим образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Распределение национального  дохода заключается в создании так  называемых основных, или первичных, доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на заработную плату рабочих и служащих, занятых в сфере материального производства, доходы фермеров, крестьян и доходы организаций и предприятий сферы материального производства.

Финансы выполняют распределительную  функцию также в процессе формирования и распределения доходов хозяйствующих  субъектов (организаций и предприятий). При реализации продукции (товаров, работ, услуг) образуется выручка и, соответственно, чистый доход. Одна часть дохода поступает в государственный бюджет, централизованные внебюджетные фонды, а другая остается в распоряжении субъектов хозяйствования на  образование фондов потребления (оплаты труда, экономического стимулирования и др.) и фондов накопления (финансирования затрат на расширение и развитие хозяйственной деятельности).

Контрольная функция финансов порождена распределительной функцией и проявляется прежде всего в контроле за распределением валового внутреннего продукта и национального дохода по денежным фондам и их целевым использованием.

Контрольная функция финансов осуществляется, во – первых, через  контроль рублем; во – вторых, через  контроль, осуществляемый финансовыми органами.

Финансы, выполняя распределительную  функцию на макроуровне, количественно (через финансовые ресурсы) отражают воспроизводственный процесс, движение денежной формы ВВП. Финансы показывают, как складываются количественные показатели распределения финансовых ресурсов, пропорции распределения ВВП и национального дохода, исполнение государственного бюджета. Контрольная функция финансов на макроуровне позволяет обществу знать о возникших диспропорциях в экономике, отклонениях в образовании и использовании централизованных денежных фондов.

Распределительная и контрольная  функции финансов реализуется через финансовый механизм, который является частью хозяйственного механизма. Финансовый механизм – это совокупность способов управления финансовыми отношениями. Он включает финансовое законодательство, определяющее порядок (правила) формирования и использования, централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, а также финансовое планирование, финансовый анализ и контроль. 

4. Финансовые ресурсы.

По своему материальному  содержанию финансы – это фонды  денежных средств, в совокупности представляющие финансовые ресурсы. Финансы и финансовые ресурсы – понятия не тождественные. Финансовые ресурсы сами по себе не определяют сущность финансов. Финансовая наука изучает не финансовые ресурсы как таковые, а экономические отношения, возникающие по поводу образования, распределения и использования фондов денежных средств.

Финансовые ресурсы – это совокупность всех денежных средств и других финансовых активов, которыми располагают государство и хозяйствующие субъекты для покрытия своих затрат.

В теории и на практике финансовые ресурсы подразделяются на централизованные денежные фонды (государственный бюджет, внебюджетные фонды) и децентрализованные финансовые ресурсы (денежные фонды хозяйствующих субъектов – организаций и предприятий).

Первым и основным источником формирования централизованных финансовых ресурсов (централизованных денежных фондов) является национальный доход. Централизованные финансовые ресурсы – это результат перераспределения национального дохода через налоговые и неналоговые платежи и отчисления. На основе распределения и перераспределения национального дохода создаются централизованные государственные фонды денежных средств (госбюджет), внебюджетные (прежде всего социальные) фонды. Другая часть национального дохода остается в распоряжении хозяйствующих субъектов, т.е. создаются децентрализованные финансовые ресурсы на микроуровне (денежные фонды организаций и предприятий).