МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Тихоокеанский  государственный университет»

Кафедра финансов, кредита и бухгалтерского учета

Специальность 080105.65 (060400) «Финансы и кредит» 
 
 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине «Финансы»

на тему: «Финансовые ресурсы государства» 
 
 
 

                                                                        

                                                                          Выполнил: студент III курса

                                                     Группы ФК-91

                                                     № з/к 90590153

                                                          Фамилия Семенюк

                                                 Имя Марина

                                                               Отчество Николаевна

                                            Проверил:

                                                     Доц. Бурик О.В. 
 
 
 
 

Хабаровск 2011 

Содержание

 
 
 

Введение 3

1 Место и роль государственных финансов в экономике 5

1.1 Финансовые ресурсы 5

1.2 Финансовые ресурсы  как инструмент  государства 7

2 Источники и направления  использования финансовых  ресурсов 13

2.1 Источники финансовых  ресурсов 13

2.2 Направления использования  финансовых ресурсов 17

3 Роль заемных ресурсов  в экономике 26

Заключение 37

Список  использованных источников 38 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Финансовая  система — это совокупность подразделений  и звеньев финансовых отношений, посредством которых осуществляется распределение, формирование и использование  фондов денежных средств. В финансовую систему включаются все финансовые учреждения страны, обслуживающие денежное обращение. 
Поскольку финансы являются носителями распределительных отношений, то это распределение происходит прежде всего между различными хозяйствующими субъектами. Поэтому в общей совокупности финансов, образующих финансовую систему, можно выделить следующие крупные сферы: 
1).общегосударственные финансы; 
2). финансы предприятий и организаций.

В условиях проводимых в стране экономических преобразований особую важность приобретают вопросы организации финансов и оптимального движения финансовых ресурсов, как на макроуровне, так и на уровне субъектов хозяйствования. Важность данного положения обусловлена тем, что финансы, являясь стоимостной категорией, оказывают существенное влияние на стадии воспроизводственного процесса в стране.

Важным специфическим признаком финансов, отличающим их от других распределительных категорий, является то, что финансовые отношения всегда связаны с формирование денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов. Это признак является общим для финансовых отношений любых общественно-экономических формаций, где бы они ни функционировали. При этом формы и методы, с помощью которых образуются и используются финансовые ресурсы, менялись в зависимости от изменений социальной природы общества.

Исследование экономической сущности финансов, выявление специфических черт этой категории невозможно без особо углубленного изучения такой категории как финансовые ресурсы.

В условиях переходной экономики усиливается  роль процесса привлечения и

распределения финансовых ресурсов в регулировании  воспроизводственных

процессов, происходит активизация всей системы финансовых взаимоотношений. Этим обусловливается актуальность рассматриваемой в курсовой работе проблемы.

Целью данной курсовой работы является изучение и определение сущности такой финансовой категории как финансовые ресурсы на макроуровне (государство), а также познакомиться с основными источниками финансовых ресурсов.

В рамках поставленной цели следует решить следующие задачи:

1.     Раскрыть сущность государственных  финансовых ресурсов и определить

их состав.

2.     Рассмотреть источники формирования и направления использования финансовых ресурсов;

3.     Проанализировать понятие государственного кредита и дать ему

расширенную характеристику.

В соответствие с поставленными задачами работа разделена на три части, каждая из которых посвящена изучению категории «финансовые ресурсы» относительно объекта финансовых ресурсов. 

 

1 Место и роль государственных финансов в экономике

1.1 Финансовые ресурсы

Финансовые  ресурсы государства — это  совокупность всех денежных средств, которыми располагает государство, его предприятия, организации, учреждения как хозяйствующие  субъекты для покрытия своих затрат. 
Понятие “финансовые ресурсы” в РСФСР было введено при составлении первого пятилетнего плана страны, в состав которого входил баланс финансовых ресурсов. 
Выделяют финансовые ресурсы государства, регионов, предприятий. 
Использование финансовых ресурсов осуществляется в основном через денежные фонды специального назначения, хотя возможна и нефондовая форма их использования. 
Финансовые фонды — составная часть общей системы денежных фондов, функционирующих в народном хозяйстве. Фондовая форма использования финансовых ресурсов обладает некоторыми преимуществами: обеспечивает концентрацию ресурсов на основных направлениях развития экономики, дает возможность полнее увязать общественные и личные интересы и активнее воздействовать на производство. 
Финансовые ресурсы государства являются непосредственными объектами управления финансами, т. е. управления их формированием, использованием и движением денежных потоков.

В условиях перехода к рыночной экономике всем институтам финансовой системы придается большое значение, т. к., они вносят определенный вклад в развитие экономики государства. Усовершенствование финансовых отношений – главное условие функционирования рыночной экономики.

Финансы – инструмент рыночной экономики. Они  являются неотъемлемой частью экономики, помогающей осуществить методы государственного регулирования путем формирования различных фондов денежных средств. Значение финансов в том, что с помощью различных фондов денежных средств формирование доходов на этапах распределения поддерживает определенные пропорции между производством и его потреблением.

Финансы как научное понятие обычно ассоциируются  с теми процессами, которые на поверхности общественной жизни проявляются  в разнообразных формах и обязательно сопровождаются движением (наличным или безналичным) денежных средств. Идёт ли речь о распределении прибыли и формировании фондов внутрихозяйственного назначения на предприятиях, или о перечислении налоговых платежей в доходы государственного бюджета, или о внесении средств во внебюджетные или благотворительные фонды - во всех этих и подобных им финансовых операциях происходит движение денежных средств.

Субъектом государственных финансовых ресурсов является само государство.

Объектом  государственных финансовых ресурсов являются финансовые отношения в результате действий, которых образуются целевые денежные фонды: доходы бюджетов всех уровней и доходы внебюджетных фондов.

Финансовые  ресурсы выступают материальными  носителями финансовых отношений. Они выступают объектом реального денежного оборота, являются

источниками финансирования расширенного воспроизводства.

Государству необходимы финансовые ресурсы для  реализации функций возложенных на него. Без наличия достаточных финансовых ресурсов государство не может эффективно влиять на развитие производства, социальной сферы, участвовать в международных отношениях, организовать свою внешнюю защиту и обеспечить внутренний правопорядок. 

 

1.2 Финансовые ресурсы как инструмент государства

Финансовые ресурсы государства – это совокупность всех видов денежных средств, финансовых активов, которыми располагает государство, находящихся в его распоряжении. Финансовые ресурсы являются результатом взаимодействия поступления и расходов, распределения денежных средств, их накопления и использования.

Государственные финансы занимают определенное место  и играют определенную роль в общей  системе экономической и политической жизни страны, мобилизуя денежные ресурсы для выполнения государством своих функций.

Государственные финансы включают в себя:

1)Бюджетную  систему

В РФ выделяют 3 уровня бюджетов: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные  бюджеты. 

Доходы  бюджетов ¾ денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня.

Бюджетные расходы ¾ это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. 
Различаются бюджетные расходы по следующим направлениям: 
• расходы федерального бюджета; 
• расходы бюджетов субъектов РФ; 
• расходы местных бюджетов;

2)Внебюджетные  фонды

3)Государственный  кредит

     Основными функциями государства, обеспечивающими нормальное политическое, экономическое и социальное развитие, являются:

• оказание государственных услуг общего назначения;
• разработка, принятие, реализация и совершенствование законодательных актов, в том числе формирующих институциональные основы рыночного хозяйства;
• разработка и реализация экономической политики;
• разработка и реализация социальной политики, финансирование основных общественных и социальных услуг, поддержка слабозащищенных групп населения;
• регулирование интеграции в мировую политическую систему и мировую экономику;
• осуществление мер по охране окружающей среды.

     Оказание  государственных  услуг общего назначения включает функционирование органов государственной власти, оборону, общественный порядок, защиту прав собственности и гражданских прав населения.

     Обеспечение законодательных  основ страны предполагает наряду с выработкой и реализацией законов организацию их исполнения. В отношении экономики законодательство формирует институциональные основы рынка и определяет пропорции дополняющих друг друга рыночного и государственного механизмов обеспечения рыночного хозяйства.