Структурна диференціація економічного розвитку регіонів україни

Отже, до основних проблем регіонального розвитку, що сформувалися в Україні впродовж останніх років та потребують вирішення слід віднести:

 
 

 

 

 

Рис. 4  Впровадження інновацій на промислових підприємствах України у 2006-2009 рр., одиниць*

*Джерело: складено  за даними Державного комітету  статистики України. 

 

 

-  проблеми визначення стратегічних пріоритетів та напрямів розвитку регіонів з урахуванням потенціалу внутрішнього ринку та максимізації використання переваг міжрегіонального та міжнародного співробітництва;

-  асиметричний характер соціально-економічного розвитку регіонів;  Значна диференціація регіонального розвитку  стримує динаміку соціально-економічного зростання країни, уповільнює та знижує ефективність ринкових перетворень;

-  пошук «точок зростання» на регіональному рівні та дієвих інструментів їх розкриття та стимулювання;

-  низьку конкурентоспроможність економіки регіонів;

-  структурна розбалансованість промислового комплексу України, високий рівень енерго- та капіталоємності виробництва;

-  низьку інвестиційно-інноваційну активність регіонів (надмірна орієнтація на традиційні ресурси, зниження вартості робочої сили);

-  уповільнення темпів кредитування реального сектора економіки з боку міжнародних фінансових організацій;

-  незбалансованість бюджетів різних рівнів та відсутність ефективних стимулів до їх зростання, що спонукає до появи великої кількості дотаційних територій. 

 

ВИСНОВКИ 

 

Проведені дослідження дозволяють стверджувати, що сучасний етап розвитку економічного простору України характеризується посиленням процесів диференціації, зростанням розмаху асиметрії між сильними і слабкими, бідними і багатими регіонами. При цьому відбувається розширення ареалів репресивності  та бідності. Таким чином, Державна стратегія регіонального розвитку України до 2015 року [3] виявилась недієвою в частині формування конвергентної  моделі регіонального  розвитку України, а тому потребує актуалізації та внесення змін  з огляду на наслідки для регіонів економічної кризи 2008-2009 років та вплив низки зовнішніх чинників. В таких умовах нові підходи до реалізації регіональної політики повинні полягати у переході від короткострокового до стратегічного планування регіонального розвитку, підвищенні рівня децентралізації управління регіонами, формуванні конкурентоспроможних макрорегіонів шляхом  стимулювання процесів внутрішньодержавної міжрегіональної економічної інтеграції. 

Підґрунтям якісного розвитку регіонів повинно стати ефективне  реформування всієї системи економічних  відносин. Здійснення реструктуризації економіки регіонів передбачає вирішення низки завдань:

-              забезпечення розвитку високотехнологічних галузей промисловості та диверсифікація виробничої структури регіонів;

-              формування сприятливого інвестиційного клімату та створення спеціальних програм стимулювання розвитку малого і середнього бізнесу;

-              з метою підвищення фінансової забезпеченості бюджетів регіонів необхідно розширити можливості та юридично оформити повноваження місцевих органів влади щодо наповнення доходної частини бюджетів, в тому числі й через запровадження нових місцевих податків та зборів;

-              здійснити повний облік активів регіону, не залежно від форми їх власності з метою пошуку шляхів оптимізації їх використання та розширення існуючої податкової бази;

-              запровадити моніторинг економічної та фінансової діяльності суб’єктів господарювання, що мають або можуть мати відносини з офшорними компаніями;

-              скерувати до місцевих бюджетів більшу частку неподаткових платежів та окремі загальнодержавні податки, які за своєю економічною суттю є  платою суб’єктів господарювання за використані ресурси регіону (плата за користування надрами, рентна плата за видобуток нафти та газу, збір за користування лісовими ресурсами).

 

 

ПЕРЕЛІК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 

 

1.      Закон України вiд 20.05.2010 № 2278-VI «Про Державну програму економічного і соціального розвитку України на 2010 рік» // Голос України вiд 02.07.2010 - № 120

2.      Розвиток промислового потенціалу України в процесі після кризового відновлення. – К.: НІС, 2010. - 30с.

3.      Державна стратегія регіонального розвитку на період до 2015 року : затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2006 р. № 1001 [Електронний ресурс] // Урядовий портал. – Режим доступу : http://www.kmu.gov.ua/  

 

 

 

 

 

Сторонянська Ірина Зеновіївна, д.е.н., с.н.с., завідувач відділу Інституту регіональних досліджень НАН України, e-mail: istoron@i.ua

Возняк Галина Василівна, к.е.н., старший науковий співробітник Інституту регіональних досліджень НАН України, e-mail: gvoznyak@gmail.com