Современная мировая экономика: состояние и перспективы, проблемы и пути их решения

Как отмечают авторы доклада, хотя темпы прироста ВВП на душу населения, ожидаемые в долгосрочной перспективе в развивающихся странах, будут выше, чем в развитых, данный показатель в первых будет во много раз меньше, чем в последних, что объясняется сочетанием относительно высокого удельного веса ВВП развитых стран в мировом ВВП и низкого удельного веса их населения в мировом населении.

Особое внимание в докладе уделено структурным изменениям в экономике. Важным стимулом к проведению структурных изменений является рост занятости, который ведет к тому, что страны вынуждены более рационально распределять государственные инвестиции, а также повышать уровень образования рабочей силы с тем, чтобы она была лучше приспособлена к меняющимся условиям.

В течение последних 20 лет во многих развивающихся странах уже произошли существенные структурные сдвиги. Одним из наиболее значимых из них было снижение роли сельского хозяйства как источника дохода и роста занятости. В развивающихся странах Восточной Азии и Тихоокеанского региона доля сельского хозяйства в ВВП снизилась, в то время как доля промышленности и услуг возросла. Однако на долю услуг в вышеназванных странах в 2002 г. все еще приходилось менее 40% ВВП, в то время как в развитых государствах этого региона данный показатель составлял почти 65%. Снижается число занятых в сельском хозяйстве. В странах Южной Азии оно уменьшилось с 40% в 1982 г. до 27,2% в 2002 г., в странах Латинской Америки и Карибского бассейна - с 14,4 до 10,6% соответственно.

В большинстве регионов резко возросло отношение внешней торговли к ВВП. Так, в странах Восточной Азии оно увеличилось с 36% в 1982 г. до 72% в 2002 г. Трансформация экономики стран Центральной и Восточной Европы и Средней Азии в течение последних 15 лет, отмечается в докладе, является результатом значительных структурных изменений. Промышленность перестала играть доминирующую роль в экономике. Эта ниша в странах с переходной экономикой была быстро занята услугами.

Что касается долгосрочных перспектив структурных изменений, то, согласно прогнозу Всемирного банка, после 2010 г. в большинстве регионов мира (за исключением Ближнего и Среднего Востока и Северной Африки, а также стран Африки южнее Сахары) резко замедлятся темпы прироста рабочей силы. Наиболее существенное снижение, как ожидают, будет наблюдаться в странах Западной и Восточной Европы, а также в России и Японии. Темпы прироста спроса на рабочую силу в сфере услуг будут выше, чем в промышленности или сельском хозяйстве. В развивающихся государствах спрос на рабочую силу в сфере услуг также повысится, однако его темпы останутся высокими в промышленности и немного менее высокими - в сельском хозяйстве.

Структурные изменения, подчеркивается в докладе, могут поспособствовать ускорению процесса сокращения бедности в развивающихся странах, темпы прироста экономики которых в краткосрочной, а также долгосрочной перспективах останутся высокими. Стабильный экономический рост, отмечают эксперты, позволит достичь одной из основных целей, установленных в рамках «Millennium Development Goals», - сокращения бедности в развивающихся странах с 1990 г. по 2015 г. в два раза. В 2015 г., по прогнозу Всемирного банка, число бедных в мире составит примерно 14% (в 1990 г. - 27,9%). В указанном году на доход 1 долл. и менее в день будет жить примерно 622 млн. человек против 1,2 млрд. в 1990 г. Однако темпы снижения бедности будут значительно отличаться по регионам. Поставленная цель сокращения бедности в два раза будет достигнута в основном за счет ожидаемого принятия эффективных мер, направленных на решение данной проблемы, в Китае и Индии.

Отмечаемые в последние годы благоприятные условия в мировой экономике, стабильный рост конъюнктуры, быстрое расширение мировой торговли, а также проведение внутренних реформ позволили развивающимся странам существенно улучшить свои финансовые позиции. Соотношение их внешнего долга к валовому национальному доходу снизилось в среднем с 44 до 37%. Наряду с низкими процентными ставками и стабильным экономическим ростом это способствовало существенному облегчению бремени по обслуживанию долга в большинстве стран. Самого заметного прогресса достигли страны, наиболее обремененные внешними долгами, - соотношение долга к ВВП в них снизилось со 161% в 1994 г. до 86% в настоящее время. Вследствие благоприятных условий в мировой экономике многие страны смогли укрепить свои внешние финансовые позиции. Сальдо платежного баланса большинства развивающихся стран сбалансировано или является положительным.

Развивающиеся страны стали играть роль крупного источника международного капитала. С 2000 г. некоторые из развивающихся стран увеличили свои резервы в иностранной валюте более чем на 80%. В настоящее время на долю валютных резервов Бразилии, Китая, Индии, Мексики, Таиланда и Турции приходится более 45% общего объема валютных резервов развивающихся стран. Так, в Мексике казначейские билеты США составляют почти 70% официальных валютных резервов страны, в Китае - 58%. Центральные банки шести вышеназванных стран являются одним из крупнейших источников финансирования дефицита платежного баланса США по текущим операциям: на их долю приходится 51% увеличения с марта 2000 г. по январь 2003 г. числа казначейских билетов США, находящихся у иностранцев. Однако приобретение государственных американских ценных бумаг хотя и позволило указанным странам значительно повысить валютные резервы, имело негативные последствия, так как привело к росту зависимости их национальных валют от доллара.

Если интерес центральных банков развивающихся стран к казначейским билетам США сохранится, снова возникнет понижательное давление на курс доллара, и для того, чтобы стимулировать возвращение частных инвесторов на рынок, доходность ценных бумаг, вероятно, должна будет возрасти. Повышение процентных ставок в США, возможно, поддержит интерес инвесторов к доллару, однако это может иметь серьезные негативные последствия для стран, в которых большая часть внешнего долга размещена в долларах. Согласно оценке, повышение процентных ставок по долгосрочным кредитам на 200 процентных пунктов может привести к снижению темпов прироста мирового ВВП в кратко- и долгосрочной перспективе примерно на 0,5% в год.

Для развивающихся стран отрицательные последствия могут быть еще более серьезными, так как повышение процентных ставок приведет к увеличению бремени обслуживания долга. В долгосрочной перспективе, если проблема дефицитов в экономике США не будет решена, проблема еще более обострится. Постоянное повышение процентных ставок по долгосрочным кредитам может снизить эффективность многих инвестиционных проектов и стать причиной замедления производительности труда в течение длительного времени, что, возможно, приведет к возникновению стагфляции, которая наблюдалась в 70 - 80-х годах прошлого века.

Повышение процентных ставок значительно увеличит стоимость обслуживания долга развивающихся стран. Рост оттока капитала из этих стран может вызвать резкое обесценение их национальных валют, которое повысит внутреннее давление на внешний долг и приведет к дальнейшему снижению курсов их валют. Для поддержания стабильности в этой ситуации правительства данных стран, вероятно, будут вынуждены сократить импорт, потребление и инвестиции, в результате чего темпы их экономического роста замедлятся. Чтобы предотвратить негативные последствия повышения процентных ставок, по мнению экспертов Всемирного банка, необходимо принять меры, направленные на устранение основных дисбалансов в мировой экономике. Соединенные Штаты, отмечается в докладе, должны уделить первостепенное внимание решению проблемы дефицитов. Странам Европы и другим государствам ОЭСР необходимо предпринять более решительные шаги, направленные на ликвидацию дефицитов государственных бюджетов, и обеспечить возможность устранения негативных финансовых последствий увеличения доли пожилого населения.

Положительную роль в росте экономики развивающихся стран может сыграть постепенное повышение курсов валют некоторых из них по отношению к доллару. Многим развивающимся странам нужно провести финансовую консолидацию. Необходимо также, отмечают эксперты, увеличить финансовые средства, выделяемые на реализацию инициатив, направленных на облегчение налогового бремени беднейших стран.

Еще одним фактором, который может негативно повлиять на развитие мировой экономики, является возможное продолжение роста цен на нефть или невозможность замедления их темпов до умеренных. Это может привести к снижению мирового спроса и сокращению доходов в наименее развитых странах, так как значительная доля импорта беднейших стран приходится на энергоносители. Необходимость увеличения расходов в связи с ростом цен на нефть может стать причиной уменьшения импорта, сокращения потребления и объема инвестиций в указанных странах. В наиболее уязвимых из беднейших стран повышение стоимости барреля нефти на 10 долл. вызовет сокращение внутренних доходов на 4%.

Если предпринимаемые правительством Китая усилия, направленные на замедление роста и стабилизацию экономического развития, потерпят неудачу, то это, по мнению экспертов Всемирного банка, может иметь серьезные отрицательные последствия. Китайские власти уже реализовали ряд мер, которые ограничивают дополнительные инвестиции и займы некоторым отраслям экономики. Эти меры приведут к снижению импортного спроса в ряде секторов, а ограничение кредитов станет причиной замедления темпов денежной эмиссии. В то же время личное потребление будет продолжать расти быстрыми темпами, как и уровень инфляции. Снижение спроса на импорт в Китае может оказать значительное отрицательное влияние на мировую торговлю (так как КНР играет важную роль в мировом товарообороте), а также на экономическую конъюнктуру в мире в целом и особенно на экономику ведущих торговых партнеров этой страны.

Вследствие устойчивого роста мирового спроса и недостаточных поставок цены на сырьевые товары в период текущего экономического подъема резко выросли. В пересчете на доллары стоимость металлов и руд с 2001 г. увеличилась наиболее значительно (почти на 60%), однако повышение цен на нефть на 40% имело более существенный экономический эффект. Повышение цен на сырьевые товары с 2001 г. стимулировало рост доходов развивающихся стран в целом примерно на 1,1% ВВП. Однако выгоду от повышения цен получили прежде всего развивающиеся государства - экспортеры нефти, в то время как многие страны, являющиеся ее импортерами, понесли убытки. В беднейших странах - импортерах нефти увеличение цен на это сырье значительно обострило проблему бедности. Даже до роста стоимости нефти некоторые из указанных стран тратили более 5% ВВП на обеспечение импорта данного товара. В 2004 г. в целом стоимость нефти составила в среднем 39 долл./барр. При таком уровне цены на нефть 7 беднейших стран, являющихся ее импортерами, по расчетам Всемирного банка, должны затрачивать на ввоз этого сырья дополнительно 10% ВВП и при этом с целью компенсации увеличившихся расходов они вынуждены значительно сократить средства, направляемые на другие цели. На покрытие возросших расходов на покупку нефти беднейшие страны в 2004 г., по расчетам экспертов, затратили 75% финансовых средств, которые они получают в рамках программ развития Всемирного банка, и 12% средств, выделяемых им по программам помощи.

Благодаря быстрому росту промышленного производства и оживлению инвестиционной активности объем мировой торговли в 2004 г., по данным Всемирного банка, увеличился на 10,2%. Более 20% прироста объема мировой товарной торговли приходится на долю Китая. В истекшем году китайский импорт, согласно оценке, увеличился на 32%, что, как подчеркивают эксперты, является следствием положительного влияния вступления страны в ВТО, а также высоких темпов роста инвестиций и потребительского спроса.

Наиболее быстрыми темпами развивалась торговля сырьем. Как уже отмечалось, высокий спрос на сырьевые товары был важным стимулом к расширению торговли ряда развивающихся стран. Положительную роль, в частности, сыграло повышение спроса в быстроразвивающихся секторах промышленности, а в также в строительстве Китая. Кроме того, высокими темпами увеличивалась торговля инвестиционными товарами. Быстрый рост мировых инвестиционных расходов стал важным фактором, способствовавшим расширению экспорта Германии и Японии, которые специализируются на производстве машин и оборудования.

Доля развивающихся стран на мировом рынке увеличилась примерно на 19%. Большая часть этого роста была достигнута за счет Китая, удельный вес которого в мировом экспорте с 2000 г. по 2004 г. возрос почти в два раза - с 2,9 до 5,8%. На развитие внешней торговли в отдельных странах и регионах влияли внутренние экономические и политические факторы. Так, остальные (исключая Китай) страны Восточной Азии не смогли достичь таких высоких темпов прироста внешнеторгового оборота, как КНР, что, по мнению экспертов, связано, прежде всего, с политической нестабильностью, неблагоприятно повлиявшей на положение в промышленности и инвестиционную активность на Филиппинах и в Индонезии.

Ожидаемое замедление развития мировой экономики в 2005 г. и 2006 г. приведет к снижению темпов прироста мировой торговли, которые в текущем году, по прогнозу Всемирного банка, составят 8,5%. Если усилия китайского правительства, направленные на охлаждение экономической конъюнктуры в стране, будут успешными, то темпы прироста импорта КНР замедлятся, что приведет к снижению экспорта основных торговых партнеров КНР. Что касается других регионов, то замедление деловой активности в США наряду со стабильным экономическим ростом в странах Европы, как ожидают, приведет к сокращению объемов торговли стран Латинской Америки по сравнению с государствами Африки, Ближнего и Среднего Востока, а также Восточной Европы

Крупные дисбалансы, наблюдавшиеся в мировой торговле в 2004 г., сохранятся в 2005 г. и 2006 г. Несмотря на резкое увеличение объема мирового импорта, дефицит платежного баланса США по текущим операциям во II квартале 2004 г. достиг 5% ВВП, так как темпы прироста потребления и объем инвестиций в Соединенных Штатах значительно превысили объем производства внутри страны. Растущий с середины 90-х годов прошлого века дефицит внешней торговли США (наряду с реальным снижением курса доллара на 15% с февраля 2002 г.) также стал серьезным негативным фактором. Если руководство Соединенных Штатов не сможет решить проблему двух крупных дефицитов, то это, подчеркивают эксперты Всемирного банка, может иметь существенные отрицательные последствия для развивающихся стран, особенно если американская администрация усилит протекционистские тенденции в своей политике.

1.4 Тенденции международных экономических отношений

Создание общего рынка связано с ликвидацией барьеров между странами не только в торговле, но и при перемещении рабочей силы и капитала. Высшей формой проявления интеграционного объединения национальных рынков в мировую экономку является экономический союз, который предполагает проведение государствами-участниками системы мер межгосударственного регулирования социально-экономических процессов, протекающих в регионе.

Наибольшей зрелости межстрановая интеграция достигла в Европейском экономическом сообществе (ЕЭС), созданном в 1957 году. В настоящее время в данном интеграционном сообществе решаются проблемы свободного передвижения товаров, услуг и рабочей силы. По сути дела речь идет о создании ”единого экономического пространства”. Американо-канадское соглашение о свободе торговли, подписанное в 1989 году, содержит ряд положений, являющихся реальными шагами к созданию североамериканского общего экономического пространства. Общие рынки созданы в Юго-Восточной Азии, арабском мире, Африке и Центральной Америке.

Региональная консолидация не исключает противоречий внутри отдельных группировок и между ними. Однако для современного этапа характерна тенденция усиления межрегиональных интеграционных процессов. Примером может служить интенсивно развивающееся экономическое взаимодействие североамериканского и азиатско-тихоокеанского регионов, возможность подключения Японии к американо-канадской интеграции.