Содержание права собственности граждан

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ  ГРАЖДАН

1.1 ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ  КАК ВЕЩНОЕ ПРАВО

1.2 ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ  И РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

1.3 ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ  ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

2.1 ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА  СОБСТВЕННОСТИ

2.2 ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ  

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Собственность принадлежит  к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков  скрещиваются лучшие умы человечества. Однако борьбой в теоретическом  плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой содрогается  весь мир, одной из главных своих  причин имеют, в конечном счете, попытки  изменить сложившиеся отношения  собственности, утвердить новый  строй этих отношений. В одних  случаях эти попытки приводили  к успеху, в других терпели крах. Бывало, что общество действительно  переходило на новую, более высокую  ступень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношений  собственности общество оказывалось  отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как  выбраться.

В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила  ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 г. и  завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будет расхлебывать еще не одно поколение. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель — вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, сколотить достаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего режима.[1]

Важность и значимость отношений собственности закреплены в Конституции РФ, которая устанавливает  ряд принципиальных положений о  собственности. Статья 8 Конституции  РФ гласит: в Российской Федерации  признаются и защищаются равным образом  частная, государственная, муниципальная  и иные формы собственности. Это  базовое положение развивается  и конкретизируется в последующих  статьях Конституции РФ (ст. ст. 35, 36), закрепляющих правомочия собственника. Согласно ст. 35 Конституции РФ право  частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество  в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, право наследования гарантируется.

Опираясь на эти конституционные  положения, ГК РФ формулирует систему  норм о праве собственности (раздел II, ст. ст. 209 - 306), которые дополняются  другими федеральными законами и  иными правовыми актами. В ГК РФ отчетливо выражены два важных начала права собственности: во-первых, самостоятельность  собственника в осуществлении его  права и, во-вторых, обязанность собственника не противоречить в своих действиях  требованиям законодательства и  не нарушать права и охраняемые интересы третьих лиц (ст. 209 ГК).

Право собственности, связанное  с основами государственного устройства, является комплексным институтом, и  нормы по этому вопросу содержатся во многих актах государственного права (Бюджетном кодексе, Законе об общих  принципах организации местного самоуправления), законах природоохранительного  права (Земельном кодексе, Лесном кодексе, Водном кодексе, Законе о недрах). Однако основным регулятором отношений  собственности всегда были и остаются нормы гражданского права: понятия, решения и терминология, закрепленные в ГК, используются в актах других правовых отраслей, когда они затрагивают  вопросы права собственности.[2] 

 

 

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА  СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН

1.1 ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ  КАК ВЕЩНОЕ ПРАВО

Право собственности занимает главенствующее место среди вещных прав. Вещные права (и право собственности  в том числе) характеризуются  рядом признаков, позволяющих, с  одной стороны, рассматривать их как систему, а с другой - отличать от других гражданских прав.

Во-первых, объектами вещных прав являются вещи - предметы материального  мира, могущие быть в обладании  человека и служащие удовлетворению его потребностей.

Во-вторых, существование  вещного права означает установление отношения субъекта к вещи. Так, когда  речь идет о собственности, мы говорим: "Это мое", "Это чужое". право собственность имущество

В-третьих, интерес у правомоченного лица - обладателя вещного права - удовлетворяется посредством собственных действий, а не через действия лица обязанного. Так, собственник использует принадлежащую ему вещь по своему усмотрению своими действиями, а обязанными являются все третьи лица ("всякий и каждый"), и обязанность сводится к тому, чтобы не препятствовать собственнику (не нарушать его прав). Использование этого признака дает возможность очень четко отличать вещные права от обязательственных, где интерес управомоченного лица всегда удовлетворяется через действия лица обязанного.

В-четвертых, вещные права  являются абсолютными - точно известен обладатель права (управомоченное лицо), а обязанными являются "всякий и каждый" (все третьи лица). В относительных же правоотношениях субъектный состав всегда четко определен (например, продавец и покупатель, арендодатель и арендатор и т.д.).[3]

Право собственности является бессрочным, существуют особые способы  его защиты.

Собственность в экономическом  смысле есть исторически сложившиеся  общественные отношения по присвоению материальных благ.

Право собственности в  объективном смысле представляет собой  систему норм, регулирующих указанные  общественные отношения.

В собственности граждан  может находиться любое имущество, не изъятое из гражданского оборота. При этом количество и стоимость  имущества не ограничиваются. На основании  ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Имущество может принадлежать на праве собственности как одному лицу, так и нескольким лицам - на праве общей собственности. Число  граждан и юридических лиц, вступивших в отношения общей собственности, постоянно растет: проходят процессы приватизации; очень часто по наследству передается имущество не одному гражданину, а нескольким гражданам; достаточно много случаев совместного приобретения того или иного имущества. Кроме  того, у супругов при отсутствии брачного контракта, как правило, возникает  право общей совместной собственности.[4]

1.2 ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ  И РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

Субъективное право собственности (право собственности в субъективном смысле) есть обеспеченная законом  мера возможного поведения по владению, пользованию и распоряжению имуществом своей властью и в своем  интересе. Таким образом, содержание субъективного права собственности  составляют три элемента (правомочия):

1) право владения;

2) право пользования;

3) право распоряжения.

Совокупность этих правомочий именуют триадой.

Право владения - обеспеченная законом возможность обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над нею. При этом обладатель понимается в широком смысле. Владеет вещью  тот, кто держит ее в руках, а также  субъект, в чьем хозяйстве она  находится как объект, доступный  его физическому, техническому и  иному воздействию. Поэтому в  качестве объекта владения могут  выступать и такие вещи, как  участок земли, участок недр, здания, сооружения и иные объекты, которые  физически невозможно держать в  руках.

Право владения может принадлежать не только собственнику. Собственник  может передать вещь в аренду, на хранение, в залог и т.д. Естественно, у того, кому передана вещь, возникает  право владения. Но не утрачивает соответствующее  право и собственник. Он лишь перестает  его осуществлять: вещью владеет  арендатор, хранитель, залогодержатель  и т.п., но собственник сохраняет  признанную и гарантированную законом  возможность обладать этим имуществом.

Право владения, принадлежащее  собственнику, отличается от одноименного права другого лица, в частности  тем, что право владения лица, не являющегося собственником, носит  производный характер. Право владения собственника всегда существует в единстве с правом пользования и правом распоряжения. А носитель права владения - несобственник может не иметь права пользования (например, при хранении, залоге) или условия пользования определены собственником. Как правило, владелец-несобственник не имеет права распоряжения вещью.

Право пользования - обеспеченная законом возможность извлекать  из вещи ее полезные свойства. Конкретные формы пользования зависят от естественных свойств той или  иной вещи. Вещь может использоваться как по назначению, так и иным способом.

С согласия собственника его  вещью могут пользоваться и другие лица. Например, по договору аренды собственник-арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное  владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Право распоряжения - обеспеченная законом возможность определять юридическую судьбу вещи. Распоряжение осуществляется посредством совершения юридических актов, т.е. действий, направленных на достижение юридических последствий. Распоряжаясь вещью, собственник ее продает, дарит, передает в аренду и  т.д. Иногда право распоряжения имуществом может принадлежать и несобственнику. Так, арендатор (наниматель) при определенных условиях может сдать вещь, полученную им по договору аренды (найма), в субаренду (поднаем) (ст. 615 ГК РФ). Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжения вещью в полном объеме.

Следует еще раз подчеркнуть, что указанные правомочия (владения, пользования, распоряжения) собственник  реализует по своему усмотрению (своей  властью в своем интересе). Если он делегирует эти полномочия (все  или их часть) кому-либо, то это лицо действует властью собственника.

Если собственник реализует  принадлежащие ему правомочия вопреки  своей воле (властью другого лица), то чаще всего понуждение собственника есть правонарушение (если только закон  не наделил это другое лицо правом требовать от собственника определенного  поведения). При осуществлении собственником  своих правомочий властью другого  лица имущество используется в интересах  третьих лиц, государства и общества и т.п. Собственник может своей  властью допустить использование (или использовать) своего имущества  таким образом, чтобы непосредственно  удовлетворялся интерес кого-то другого. Как правило, в таких случаях  удовлетворяется и интерес собственника.[5]

Гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности (ст. 1 ГК РФ) и определяет основания возникновения и порядок  осуществления права собственности  и других вещных прав (п. 1 ст. 2 ГК РФ); до характеристики содержания права  собственности (ст. 209 ГК РФ), до того, как  названы субъекты права собственности (ст. 212 ГК РФ), были определены основания  приобретения этого права и т.д. и т.п. В п. 1 ст. 1 ГК РФ провозглашается  неприкосновенность собственности. Думается, в этом заключается глубокий смысл, ибо все указания о правомочиях  собственника, все нормы, регламентирующие отношения собственности, мало чего стоят, если не будет торжества идеи неприкосновенности собственности. Оказывается, что идея собственности в конечном счете сводится к идее неприкосновенности собственности. Именно поэтому в естественно-правовой доктрине определение собственности начинается с указания на то, что она неприкосновенна и священна.

1.3 ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА  СОБСТВЕННОСТИ

Собственность священна и  неприкосновенна. Вместе с тем право  собственности не может трактоваться как ничем и никем не ограниченное. В противном случае это право  обратится в произвол. Любопытно, что дореволюционные исследователи права собственности, раскрывая его содержание, считали необходимым едва ли не в первую очередь подчеркнуть, что "нигде нет неограниченного права собственности"[6], право собственности подлежит "ограничениям, истекающим из условий общественной и гражданской жизни", "право собственности, как и всякое право, всегда ограничено... все законодательства ставят пределы воле собственника"[7], "право собственности никогда не является в виде безграничной свободы распоряжения вещью. Соображения о нуждах лиц, окружающих собственника, и об интересах всего государства или общины, к которой собственник принадлежит, всегда заставляют право ставить свободу собственника в известные границы"[8] и т.п. Соответствующие ограничения обстоятельно анализировались.

Собственник может по своему усмотрению (своей властью и в  своем интересе) совершать в отношении  принадлежащего ему имущества любые  действия. Однако крайности всегда вредны. Если остановиться на провозглашении всевластия собственника и неприкосновенности собственности, игнорируя интересы общества, тех, кто проживает рядом  с собственником, вынужден (или счастлив) общаться с ним и т.п., то неизбежны  конфликты. Если, напротив, регламентировать отношения собственника с обществом, с окружающими его лицами и  не учитывать необходимость обеспечить автономию воли собственника и неприкосновенность собственности, то это будет означать "похороны" идеи собственности. Поэтому  в первую очередь требуется гарантировать  реальность правомочий собственника и  неприкосновенность собственности, а  затем установить границы прав собственника.

Рассматривая такие границы, следует различать пределы и  ограничения права собственности. В обоих случаях речь идет о  неких границах права собственности, но природа этих границ различается.[9]

Пределы права собственности  устанавливаются законом. Так, не допускаются  действия граждан и юридических  лиц, осуществляемые исключительно  с намерением причинить вред другому  лицу, а также злоупотребление  правом в иных формах (ст. 10 ГК РФ). Собственник  вправе совершать в отношении  принадлежащего ему имущества любые  действия, не противоречащие закону и  иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Жилые помещения предназначены  для проживания граждан; размещение в домах промышленных производств  не допускается (ст. 288 ГК РФ). Собственник  земельного участка может продать  его, подарить, передать в залог и  распорядиться иным образом постольку, поскольку соответствующие земли  на основании закона не исключены  из оборота или не ограничены в  обороте (ст. 260 ГК РФ).