Социально-экономические проблемы развития Брянской области

 

Фамилия: Голенок

Имя: Анастасия

Отчество: Александровна

Тема доклада: Социально-экономические  проблемы развития Брянской области

Место учебы: Брянский государственный  университет им. академика И.Г. Петровского, финансово-экономический факультет, социально-экономический институт

Ф.И.О. руководителя: Щерба  Ирина Ивановна

Ученая степень и звание руководителя: к.п.н., доц.

Телефон: 8-920-850-71-38

E-mail: nasttya8291@mail.ru 

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ

 БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Голенок Анастасия Александровна

Министерство  по образованию и науки Российской Федерации

Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования 

Брянский государственный  университет имени

академика И.Г. Петровского

г. Брянск

 

Говоря о стратегических приоритетах социально-экономического роста, уместно будет отметить конкурентные возможности Брянской области.

Конкурентные преимущества Брянской области в значительной мере обусловлены ее уникальным экономико-географическим положением. Брянщина - приграничный регион, находящийся на стыке трех государств: России, Украины и Беларуси. Она расположена на кратчайших транспортных путях, соединяющих Москву через Украину с Западной Европой, а Санкт-Петербург - с южными районами России.

Важное стратегическое и  международное значение имеют железнодорожные  линии: Москва-Киев, Рига-Орел-Воронеж, Санкт-Петербург-Харьков-Ростов; автотрассы: Москва-Киев, Орел-Витебск, Брянск-Кобрин и др.

Имеет статус международного аэропорт "Брянск", который расположен на международной воздушной трассе, соединяющей Москву с Киевом и  Западной Европой.

Через Брянскую область пролегают  крупные нефте- и газопроводы. Главным из них является  нефтепровод "Дружба".

Брянская область расположена  в лесной зоне. Лесами занято более 1 млн га. Наиболее ценные леса - хвойные, занимают 53% лесных площадей. Общие запасы древесины - около 138 млн м3.

В области имеются значительные запасы природного сырья (цементное  сырье, карбонатные породы, стекольные пески, глины, трепел, мел) для промышленности строительных материалов и стекольной промышленности, освоенные запасы торфа, фосфатсодержащие руды для производства минеральных удобрений. Всего по области насчитывается до 80 месторождений различного минерального сырья.

Брянская область - один из индустриальных регионов Центральной  России с высоким экономическим  потенциалом и развитой промышленностью. Производством промышленной продукции  на территории области занимаются около 400 крупных и средних предприятий  и более 500 малых предприятий. В  структуре промышленного производства области сохраняется ведущая  роль машиностроительных производств, на их долю приходится почти одна треть  выпускаемой в области продукции.

Предприятия машиностроительного  комплекса области выпускают  более 80% российских автогрейдеров, 73% тепловозов, 14,7% кранов на автомобильном  ходу.

Развито в области производство пищевых продуктов, обработка древесины  и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность.

Брянская область обладает значительным инновационным потенциалом, который определяется наличием на ее территории инновационно-ориентированных организаций. Общую картину инновационных процессов в области в основном определяют предприятия по производству транспортных средств и оборудования и по производству пищевых продуктов.

В качестве примера можно  отметить деятельность двух крупнейших предприятий области, входящих в  инвестиционно-промышленную корпорацию "Трансмашхолдинг": ЗАО УК "Брянский машиностроительный завод" и ООО ПК "Бежицкий сталелитейный завод". Эти предприятия имеют программы реконструкции и модернизации производства, совершенствования его технологии, выпуска новой конкурентноспособной продукции.

ОАО «Клинцовский автокрановый завод» и ОАО «Брянский завод колесных тягачей» расширяют выпуск автокранов различных модификаций, не уступающих по своим техническим возможностям иностранным аналогам, но выгодно отличающихся от них своими стоимостными характеристиками. ОАО "Брянский Арсенал" осваивает выпуск полного модельного ряда автогрейдеров.

ЗАО "Пролетарий" приступило к модернизации производства технических  картонов. В ООО "Брянский картон" введена в эксплуатацию новая  высокотехнологичная и высокопроизводительная линия по производству гофрированного картона.

В ООО "Мебельный концерн "Катюша" производственный процесс включает в себя этапы от заготовки сырья до производства готовой продукции.

В условиях усиления конкуренции, стремительного развития науки и  технологий значение инновационной  деятельности для предприятий неуклонно  возрастает.

Большой потенциал имеют  предприятия бывшего военного комплекса. Эти предприятия обладают передовыми технологиями, имеют высокопроизводительное оборудование, квалифицированные инженерные и рабочие кадры, развитую инфраструктуру. Среди них ЗАО "Группа-Кремний", выпускающее полупроводниковые  приборы, интегральные микросхемы; Брянский электромеханический завод, производящий ряд изделий военного и медицинского назначения; ФГУП "Электродеталь", специализирующееся на выпуске электроустановочных изделий; ОАО "Монолит", освоившее выпуск модульных теплогенераторов; ЗАО "Термотрон-Завод", перепрофилировавшее свое производство на выпуск широкой гаммы изделий для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта.

Промышленный сектор не исчерпывает  всех сторон хозяйственной жизни  региона. Важнейшей из них остается сельское хозяйство.

Основными отраслями сельского  хозяйства области являются растениеводство  и животноводство. Растениеводство  специализируется на картофелеводстве и выращивании зерновых и технических  культур, а животноводство имеет  ярко выраженную молочно-мясную направленность.

Главной целью аграрной политики области является повышение конкурентоспособности  сельскохозяйственного производства и его эффективности, создание современной  индустриальной базы агропромышленного  производства, решение социальных проблем  сельских территорий [1].

Брянская область имеет  особое пограничное геоэкономическое положение, которое предполагает активное межрегиональное и международное  взаимодействие, что влечет за собой  преобладание внешних рисков над внутренними. При этом стратегия региона должна быть направлена на развитие социально-экономической сферы. Это требует учета влияния глобальных международных макроэкономических процессов на Российскую Федерацию и, в частности, на регионы, которые выделяют обслуживание транзитных потоков главным направлением развития экономики. Кроме этого, мировая тенденция к повышению наукоемкости производственной сферы экономики требует перехода к выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью, а увеличение энергоемкости производств - к опережающему развитию энергетики Брянской области.

Следует отметить и то, что, кроме внешних факторов, на выбор  пути стратегического развития региона  будет оказывать влияние социальная составляющая, которую также можно  назвать внутренним ограничителем  роста, и ее влияние на экономику  региона в перспективе будет  только возрастать [5]. Исходя из этого, определим глобальные внешние факторы, или основные долгосрочные тенденции развития мировой экономики, которые способны повлиять на развитие экономики Брянской области:

1) усиление глобальной  конкуренции со стороны стран  ЕС, США и Азии, которая включает  в себя не только конкуренцию  рынков товаров, но и рынков  услуг, капиталов и технологий. Данный период характеризуется  структурной перестройкой мирового  хозяйства, связанной с изменением  баланса между ее экономическими  центрами, возрастанием роли региональных  экономических союзов, внедрением  перспективных технологий [4]. В настоящее время большинство регионов Российской Федерации находится в состоянии неготовности к данному переходу, качественные и количественные характеристики экономики Брянской области не позволяют использовать преимущества глобальной конкуренции.

Экономика Брянской области  остается слабо диверсифицированной  и поэтому уязвимой по отношению  к колебаниям товарной конъюнктуры, а в масштабе России - зависимой  от колебаний цен на нефть, природные  ресурсы - от мировых финансовых рынков. Брянская область характеризуется  также низким уровнем инноваций  и эффективности использования  ресурсов в промышленности и сельском хозяйстве, высокой степенью износа основного оборудования, стремительным  устареванием номенклатуры выпускаемой  продукции;

2) другим внешним фактором, который ограничивает рост, можно  назвать инфраструктурные ограничения,  связанные с устаревшим оборудованием  в энергетике, низким техническим  уровнем дорожной сети, в особенности  автомобильной, необходимостью обновления  инженерной инфраструктуры, что  в перспективе сужает возможности  развития региона промышленности  и социальной сферы. Инфраструктурным  ограничением можно признать  недоиспользование существующих  природных ресурсов;

3) также нужно выделить  такой фактор, как возрастание  роли человеческого капитала  в социально-экономическом развитии  региона. Возрастание технологической  и инновационной составляющих  в экономике региона в перспективе  будет определяться качеством  профессиональных кадров и необходимостью  общего повышения качества жизни  через модернизацию и ускоренное  развитие социальной сферы, включающую  образование, здравоохранение, жилищный  сектор. Стоит отметить, что нехватка  квалифицированных кадров в перспективе  будет являться значительным  ограничителем роста производственного  и инновационного сектора экономики  Брянской области. Фактором, сдерживающим  рост человеческого капитала, можно  назвать значительное социальное  неравенство, сравнительно низкий  уровень доходов населения области,  а следовательно значительные миграции трудоспособного населения в соседние регионы [3];

4) следует отметить и  проблему сокращения численности  трудоспособного населения и  увеличение населения пенсионного  возраста. Это является следствием  повышения смертности и снижения  рождаемости. Возможные риски  усиления данного фактора могут  быть серьезным ограничением  роста промышленного производства, сельского хозяйства, вызовут  увеличение налоговой нагрузки  на трудоспособное население  и необходимость привлечения  дополнительных трудовых ресурсов  из других регионов;

5) в отдельную группу  факторов следует отнести риски,  связанные с регулированием рыночных  отношений и инвестиционной политики  исполнительной властью Брянской  областью. Медленное совершенствование  инвестиционной инфраструктуры, медленные  темпы создания механизмов законодательного  регулирования инвестиционной деятельности, отсутствие необходимого уровня  стратегического партнерства власти  и бизнеса могут не позволить  сформировать достаточный спектр  инвестиционных проектов, который  может стать основой экономики  нового типа, способной быстро  реагировать на изменения, производить  конкурентоспособную продукцию.

 На сегодняшний день  складывается ситуация, которая  характеризуется "перехватом" крупных инвестиционных проектов  соседними регионами, активным  развитием экономики соседних  регионов, усилением конкуренции  со стороны соседних государств (Белоруссии и Украины). Из этого  следует, что при сохранении  существующей тенденции существует  риск снижения инвестиционной  привлекательности региона, что  в совокупности не позволит  реализовать основные конкурентные  преимущества Брянской области.

Для решения данных проблем  органы государственной власти региона  должны выделить приоритетные направления  своей деятельности. По нашему мнению данными направлениями должны быть: повышение уровня жизни до среднего уровня жизни в Центральном федеральном округе и создание в дальнейшем благоприятных условий для жизнедеятельности населения на основе реализации ее природного, географического, промышленного и транзитного потенциала за счет развития региона. Данная стратегическая цель будет обеспечиваться через достижение следующих подцелей:

 

1. Увеличение доходов населения.

2. Развитие инфраструктуры.

3. Привлечение инвестиций.

Реализация этих целей  обеспечивается действиями исполнительных органов власти и на основании  долгосрочных программ развития региона  по каждому из ключевых направлений (долгосрочная целевая программа развития транспортной системы Брянской области 2011-2015 годы, долгосрочная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Брянской области на 2010-2020 годы и целевые показатели на период до 2020 года", долгосрочная целевая программа "Развитие образования Брянской области"             (2009-2013 годы), долгосрочная целевая программа «Развитие мясного скотоводства Брянской области» (2009 – 2012 годы), долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2009 - 2013 годы, долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села на 2003–2012 годы», федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года» и т.д.).