Развитие и размещение газовой промышленности Российской Федерации

  Суммарные инвестиции в газовую промышленности достигали в середине 80-х годов 10-11 млрд. руб. в год, а основные фонды были оценены на начало 1991 г. лишь в 65 млрд. руб. Правда, прямой пересчет этих величин в современные значения или в долларовый эквивалент весьма затруднителен хотя бы потому, что весомая часть инвестиций осуществлялась за счет импорта прежде всего труб большого диаметра, а их учет внутри страны проводился с применением искусственных переводных коэффициентов, индивидуальных для различных групп товаров и оборудования. Так, для труб диаметром 1420 мм на рабочее давление 7,5 МПа, составлявших основной типоразмер на сооружавшихся во второй половине 70-х и в 80-с годы сверхмощных и сверхдальних магистральных газопроводах, импортные трубы условно приравнивались по своей стоимости к трубам Харцызского трубного завода (Донецкая область, Украина). Цены последних были определены в 260 руб. за 1 т в 1984 г. и 350 руб. в 1991 г. при том, что цена импортируемых труб на мировом рынке колебалась в диапазоне 500-700 долл.,за 1 т. Следовательно, имела место явная недооценка объема инвестиций и тем самым стоимости фондов.

  Не  претендуя на точность, пожалуй, можно  говорить о величине не менее 100 млрд. долл. Действительно, только 17 магистральных  газопроводов из Западной Сибири в центр России и другие страны протяженностью в среднем не менее 2500 км каждый (с учетом сложности их прокладки в северных условиях) стоят 70-80 млрд. долл. Амортизация этих фондов ненамного снижает общие значения, поскольку инвестиции преимущественно были осуществлены всего 6-12 лет назад.

  Таким образом, на интенсивное развитие ЕСГ  были направлены огромные по любым оценкам средства. По-видимому, программа создания системы газоснабжения стала наиболее капиталоемкой из всех реализованных в гражданском секторе экономики. Здесь надо отметить, что в принципе газовая промышленность вполне приспособлена к "государственному" режиму, в котором она находилась в период интенсивного роста, вследствие относительной простоты технологических процессов, потребности в масштабных и концентрированных капиталовложениях и необходимости гарантий рисков (в том числе политических), связанных с этими вложениями. Конечно, неизбежны и отрицательные моменты функционирования отрасли под эгидой государства, но они носят более тонкий характер.

  Итак, к началу 90-х годов газотранспортная система ЕСГ была в основном завершена. В пределах России она позволяла транспортировать свыше 600 млрд. куб. м природного газа в год, являясь крупнейшей такого рода системой в мире.

  В настоящее время основная добыча газа осуществляется в Западной Сибири, и в перспективе здесь же намечается концентрация добычи природного газа за счет Надым-Тазовского, Уренгойского, Ямбургского и Ямал-Гыданского месторождений. Создание производственной инфраструктуры (транспортных подходов в виде железных и шоссейных дорог), надежная работа морского и воздушного флота окажут существенную помощь в реализации этой программы.

  По  промышленным запасам природного газа Россия занимает одно из первых мест в мире, а по разведанным и добыче — первое (40% и 30% мировых показателей соответственно). В Европе наша страна — монополист по запасам этого вида топлива. Добыча природного газа в России с 1990 г. практически не снижалась и осталась на уровне 600 млрд м3 в год.

  Газовые месторождения находятся, как правило, вблизи нефтяных. Наряду с природным добывается попутный газ (вместе с нефтью на нефтяных месторождениях). Раньше при выходе на поверхность он сжигался, теперь научились газ отводить и использовать его для получения горючего и разных химических продуктов. Добыча попутного газа составляет 11— 12% общей добычи газа.

  Обобщая все вышесказанное, можно сделать  вывод, что характерной чертой географии газопроводов является создание их радиальной сети, идущей от месторождений Западной Сибири, в которой добывается 91,2 % природного газа РФ, а также республики Коми, Поволжья, Урала, Северного Кавказа в центральные районы страны. Таким образом, природный газ подается в наиболее крупные и в то же время самые дефицитные по топливу промышленные районы страны. Вместе с тем складывается местная внутрирайонная сеть газопроводов, расходящихся из центров добычи газа. Необходимость объединять отдельные газовые сети с целью маневрирования ресурсами газа привела к кольцеванию, а затем к формированию Единой системы газоснабжения страны.

  В настоящее время в России есть все предпосылки для перехода на строительство газопроводов из труб повышенной прочности. Новое поколение газопроводов позволит существенно уменьшить удельные капиталовложения и снизить стоимость транспортировки газа. Поэтому уже сегодня необходимо вводить развернутые программы создания нового поколения трубопроводов, решения многочисленных научно-технических проблем, определения схем инвестирования новых проектов. Безусловно, разрабатывать и реализовывать эти программы следует силами отечественных подрядчиков и поставщиков, а производство труб и оборудования нового поколения нужно организовывать на отечественных предприятиях.

                     

Глава III. Проблемы и перспективы газовой промышленности РФ

3.1 Проблемы газовой промышленности.

  Экспорт газа является для РАО «Газпром»  тем «буфером», который предохраняет его от банкротства и обеспечивает устойчивое финансовое положение также и внутри страны за счет перераспределения . средств даже в условиях жесткого налогообложения.

    Приближение к цивилизованному  внутреннему рынку газа может  быть обусловлено только общим  подъемом экономики России, сопровождаемым резким сокращением неплатежей и заинтересованностью потенциальных потребителей в гарантированных поставках газа.

    В переходный к такому рынку  период приоритет должен быть  отдан государственному регулированию рынка при сохранении монополии РАО «Газпром». В дальнейшем, видимо, в ближайшие годы, в зависимости от достигнутых темпов роста ВВП и продукции промышленности следует ожидать этапа создания конкурентной среды и частичного саморегулирования газовых рынков.

    Условия государственного регулирования  внутреннего газового рынка были  заложены в 1995 г, когда был  принят Закон РФ «О естественных монополиях», а также издан Указ Президента РФ об образовании Федеральной экономической комиссии (ФЭК).

    В современной российской экономике,  по мнению большинства специалистов, включая Р.И.Вяхирева и А.А.Макарова, регулирование газового рынка должно учитывать тенденцию территориальной дифференциации цен на газ и отказ от уравнительного подхода к формированию этих цен.

    Сейчас на территории России  газ для промышленных предприятий  стоит почти одинаково. И хотя  расходы на его транспортировку  достигают 75% реальной стоимости, разница в тарифах составляет всего 25%. До 1998 г. не было и этой разницы. Одну и ту же цену за газ платили и в Западной Сибири, где добывается большая часть российского газа, и за тысячи километров от нее — Центральном Черноземье или Ростовской области.

  Задача  разработки принципов рационального  территориального зонирования России и формирования зональных цен на газ пока все еще далека от решения, хотя существуют предварительные оценки РАО «Газпром» уровня цен на газ для периода 1996-2006 гг. на регулируемых зональных рынках России

    Следует отметить, что переход  к дифференцированной системе  цен на природный газ сопряжен  с рядом существенных трудностей, главные из которых связаны  с социальными ограничениями  на рост цен для потребителей с низкой платежеспособностью, а также с незавершенностью методологии учета производственных затрат на всех стадиях продвижения газа к потребителю — от добычи до распределения между отдельными категориями пользователей.

    Еще одна проблема, имеющая для  газовой отрасли особое значение, — энергосбережение.

    В апреле 1996 г. был принят Федеральный  закон «Об энергосбережении»,  определяющий основные принципы  энергосберегающей политики, ее  экономические и финансовые механизмы, позволяющие, в частности, продавать сэкономленный газ по договорным ценам как на внутреннем, так и на внешних рынках, а также получать различные льготы по налогообложению и таможенным сборам.

  Принятие  этого закона позволяет:

• снизить нагрузки на окружающую среду и сократить природоохранные затраты;
• сохранить потенциал газовых запасов угля для будущих поколений;
• оживить деятельность малого и среднего бизнеса, использующего высвобождающиеся ресурсы газа для производства моторного топлива, сжиженного газа для населения и др.;
• снизить энергоемкость ВВП и продукции промышленности.

   

  3.2 Перспективы развития  газовой промышленности

  В перспективе 2000 – 2010 г. исключительно  важным направлением признано развитие отраслей высокоэффективных качественных видов жидкого и газообразного топлива для нефтехимии. К настоящему времени разведанность запасов в европейских регионах России и Западной Сибири достигает 65 — 70% по нефти и 40 — 45% по газу, в то же время Восточная Сибирь и Дальний Восток освоены только на 6 – 8%, а шельфы морей - лишь на 1 %. Именно на эти труднодоступные регионы (включая север Тюменской и Архангельской областей) приходится около 46% перспективных и более 50% прогнозных ресурсов нефти и около 80% природного газа. В связи с этим очень важно не допустить развала геологических организаций и увеличить масштабы геологоразведочных работ на нефть и газ для создания прочной сырьевой базы в будущем. Необходимо довести геологоразведочные работы до объемов, обеспечивающих в ближайшие несколько лет подготовку 400 – 500 млн т запасов нефти и до 1 трлн куб. м газа с дальнейшим увеличением прироста запасов нефти до 600 млн т в год. По расчетам, оправданный перспективный уровень добычи нефти в России – 310- 350 млн т при различных уровнях цен на мировом рынке.

  В ближайшей перспективе намечаются работы по вовлечению в хозяйственный оборот новых месторождений нефти и газа полуострова Ямал, Западной Сибири и Восточной Сибири (Красноярский край и Иркутская область) и освоению месторождений нефти и газа, расположенных на континентальном шельфе, 70% территории которого перспективны в нефтегазоносном отношении. Для освоения перспективных месторождений потребуется привлечение иностранного капитала. Так, в Западной Сибири американская компания "Амоко" будет участвовать в эксплуатации Приобского месторождения. На базе Ардалинского месторождения Тимано-Печорской провинции работает российско-американское предприятие. Благоприятны перспективы совместного освоения месторождений шельфовой зоны острова Сахалин с привлечением японского и американского капиталов.

  По  мнению экспертов, совершенно реально осуществление таких программ, как:

• доведение добычи газа в стране к 2020 году до 900-1000 млрд. куб.м;
• освоение газовых месторождений полуострова Ямал;
• создание нового поколения газопроводов;
• формирование нефтяной и газовой промышленности Восточной Сибири и Дальнего Востока и ускорение этого процесса путем строительства газопроводов Ямал-Китай-Корея;
• создание газохимической промышленности на Востоке страны. Для этого есть сырьевые ресурсы, сохраняющиеся пока мощности строительных организаций, инженеры, специалисты, рабочие - носители опыта и знаний масштабного развития газовой промышленности в прошлом.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Заключение.

  Итак, после рассмотрения данной темы курсовой работы можно сделать вывод о том, что газовая промышленность получила ускоренное развитие в нашей стране. Она начала развиваться в СССР при прямом государственном управлении. Отрасль хорошо функционировала в условиях плановой экономики. Это был период интенсивного роста, вследствие относительной простоты технологических процессов и потребности в масштабных и концентрированных капиталовложениях. К началу 90-х годов газотранспортная система ЕСГ в основном была завершена.

    На данный момент Россия обладает  огромнейшими промышленными и разведанными запасами природного газа. Основные их залежи расположены в Западно-Сибирской, Волго-Уральской, Тимано-Печерской нефтегазоносной провинциях, а также в Восточной Сибири, на Северном Кавказе и Дальнем Востоке. Особо нужно выделить, что основные крупные месторождения газа находятся в северных районах. Поэтому дальнейшее развитие газовой промышленности приведет к освоению этих районов.