Проблемы безработицы в Чехии

     Стельмах  Ольга, МЭО, 4 курс, 1 группа 

     Современные проблемы безработицы  в мире и в Чешской  Республике 

     Мировой кризис нашел свое отображение и  на рынке труда. Всплеск безработицы  произошел в большинстве стран  планеты. Миллионы людей остались без  работы, находятся в активных поисках нового места, ожидая наступления лучших времен. Но вопрос вот в чем: скоро ли удастся выйти из кризиса? Ответ следующий: каждой стране по-разному, всё зависит от политики правительства и направления денежных средств в нужное русло. Но, к сожалению, прогнозы на будущее неутешительные. Рассмотрим ситуацию на рынке труда некоторых стран мира.

     Безработица, Украина

     В ноябре 2008 г. официальный уровень  безработицы составил 2,3%, количество зарегистрированных в службе занятости  безработных по состоянию на 1 декабря 2008 г. достигло почти 640 тыс. чел. При этом действительный уровень безработицы в стране (с учётом незарегистрированных), намного выше. В следующем году уровень безработицы может значительно увеличиться до 8%, а по оценкам некоторых экспертов – до 15%. Уровень безработицы (по методологии МОТ) экономически активного населения трудоспособного возраста в среднем за 2010 год составил 8,8%. Уровень зарегистрированной безработицы, рассчитанный по отношению к населению трудоспособного возраста, на 1 марта 2011г. составил 2,1%

     Безработица, Великобритания

     Безработица в Великобритании также бьет рекорды. По состоянию на 1 декабря 2008 г. число  безработных составляло почти 2 млн. чел. Уровень безработицы зафиксирован на отметке 6% - это самый высокий показатель за последние 10 лет. В 2009 году, в стране уже насчитывалось 2,5 млн. безработных.

     Мир столкнулся с кризисом безработицы. По оценкам, 210 миллионов человек во всем мире не имеют работы, и с 2007 года их число увеличилось более чем на 30 миллионов. Три четверти этого увеличения приходится на страны с развитой экономикой. Особенно остро эта проблема стоит в США — стране, которая стала эпицентром Великой рецессии, где наблюдался самый значительный рост числа безработных. По сравнению с 2007 годом число безработных сегодня увеличилось на 7,5 миллиона человек. И, несмотря на официальное заявление о том, что рецессия в США закончилась в июне 2009 года, данные двух прошлых рецессий показывают: для восстановления уровня занятости требуется несколько больше времени, чем для восстановления доходов.

     Исследование  эффектов прошлых рецессий дает хорошее  представление о нередко высоких  и устойчивых издержках безработицы  для отдельных людей и их семей. Увольнения сопряжены с потерей  заработков не только в период безработицы, но и в более отдаленном будущем.

     Изучение  ситуации в США и Европе показывает, что даже через 15–20 лет после  потери работы, случившейся во время  рецессии, заработки тех, кто лишился  рабочих мест, на 20 процентов ниже, чем у сопоставимых работников с непрерывной занятостью. Негативные последствия для заработка на протяжении жизни наиболее ярко выражены, если речь идет о безработице среди молодежи, особенно после окончания колледжа. В условиях рецессии работа, на которую соглашаются молодые работники, часто бывает хуже той, которую они могли бы получить в более благоприятные времена. А когда они обзаводятся семьей и становятся менее мобильными, преодолеть такое «циклическое карьерное понижение» оказывается еще труднее.

     Устойчивые  и значительные потери заработков характерны и для других стран, например Германии, при аналогичной величине потерь. Как показывает пример Германии, даже в странах с более щедрыми системами социального обеспечения и меньшим неравенством доходов, чем в США, работники не защищены от потери заработка на протяжении жизни по причине ликвидации должностей.

     Проанализируем  состояние безработицы в Чешской  республике. Международно сопоставимый уровень безработицы достиг своего пика -8,4% в 1-м квартале 2004 года и именно на ожесточенное снижение с. Во 2-м квартале 2008 года уровень безработицы снизился до 4,2%, что ниже, из года в год на 1,1 п.п. и в то же время самый низкий показатель за последние 10 лет. По оценкам европейского статистического ведомства Eurostat, уровень безработицы в Чехии в декабре 2010 года составил 7,6%. В среднем по 27 странам Евросоюза данный показатель составил 9,6%. 

   Экономически  активное население составляет 51,5 % от общей численности. Специфической особенностью Чехии среди других стран является высокий уровень занятости женщин, которые составляют около 48 % от всего экономически активного населения. Больше всего женщин работает в отраслях сферы обслуживания — здравоохранении, образовании, торговле и общественном питании. Большинство женщин работает в силу экономической необходимости с целью поддержания уровня жизни семьи. По оценкам европейского статистического ведомства Eurostat, уровень занятости  в Чехии в 2009 году составил 66,6 % . 

     Большая часть населения — 71,2 % — находится в продуктивном возрасте (от 15 до 65 лет), при этом 14,4 % граждан Чехии моложе 15 лет, а 14,5 % — старше 65 лет. В продуктивном возрасте численность мужчин незначительно превышает численность женщин, однако в постпродуктивном заметно превалируют женщины (на две женщины приходится один мужчина). Средний возраст населения Чехии — 39,3 лет (женщины — 41,1 лет, мужчины — 37,5 лет). Средняя продолжительность жизни составляет 72,9 года у мужчин и 79,7 лет у женщин (по состоянию на 2006 г.). Значительный, хотя и временный, коэффициент использования рабочей силы высокий в экономике, с экономической точки зрения, очень благоприятно для демографической структуры. Хотя в среднем 27 стран-государств доля населения в возрастной группе от 15 - 65 лет около 66%, доля трудоспособных жителей в Чехии выросла с 68% в 1995 году до более 71% в 2007. Дальнейшее развитие будет с одной стороны определено иммиграцией, преимущественно люди в трудоспособном возрасте, и с другой стороны, старением населения в связи с ростом средней продолжительности жизни. Согласно текущим оценкам положительное влияние демографического фактора достигнуло пика в 2009 году. Реакция на это событие, кроме уже утвержденного продления установленного законом возраста для выхода на пенсию, должно также бать благоприятным явленим экономической активности в возрасте предпенсионного и пенсіонного возраста и сделать рынок труда более гибким для обеспечения потребностей экономики с меньшим числом жителей в трудоспособном возрасте. Существенную роль будет также играть политика непрерывного образования и другие меры для повышения или сохранения занятости работников.

   Информация  о безработице в Чешской Республике 31 января 2010. К 31 января 2010 всего было зарегистрировано 574 226 человек, ищущих работу. То есть на 35 090 больше, чем в конце декабря. Число лиц, ищущих работу увеличилось на 176165 человек по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Количество доступных ищущих работу (лиц, ищущих работу в настоящее время доступны для работы) было 562409 человек.

   Ежемесячное увеличение безработных было зарегистрировано в 77 регионах в Чешской Республике - относительно большое увеличение осуществлялось в районах Йиндржихув Градец (15,8%), Есеник (14,2%), Зноймо (12,3%), Писек (11,6%), Хрудим (11,0%),Пельхримов(10,7%) и Пльзень-Север (10,5%). 

   В конце января зарегистрированны 264 867 женщин, ищущих работу, что составляет 46,1% безработных в общей сложности, и 69 096 лиц с пониженной трудоспособностью, то есть 12,0% безработных в общей сложности.

   В большинстве стран были приняты  активные ответные меры политики, без которых безработица и сопутствующие ей человеческие издержки были бы еще выше. В общих чертах реакция состояла из трех элементов: • поддержка совокупного спроса посредством мер денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики; • программы сокращенного рабочего времени и пособия по страхованию от безработицы, призванные разрядить ситуацию на рынках труда; • субсидии для найма работников, с тем, чтобы ограничить масштабы сокращений и ускорить восстановление рабочих мест.

     Негативные  последствия безработицы вызывают необходимость ее регулирования  на государственном и региональном уровне. При этом выделяют два основных направления управления безработицей – во-первых, воздействие на снижение ее естественного уровня и, во-вторых, смягчение (устранение) циклической безработицы. В этой связи особое внимание должно уделяться эффективному функционированию системы трудоустройства и своевременной переподготовке сельских кадров по линии государственной службы занятости населения. Это предполагает предоставление доступной информации о наличии вакантных рабочих мест на предприятиях агропромышленного комплекса, создание гибкой системы материальной поддержки безработных, разработку целевой программы профессиональной ориентации молодежи, реализацию программы по выполнению общественных работ.

     Одновременно  должны использоваться методы стимулирующей  бюджетной, фискальной и кредитно-денежной политики государства.

     Однако, проводя ее, не следует забывать о взаимозависимости между уровнем безработицы и темпами инфляции. Практика показывает, что жесткая бюджетная и кредитная политика позволяет снизить темп инфляции, поскольку повышение налогообложения уменьшает размеры дотаций убыточным предприятиям, снижает доступность кредитных ресурсов, способствует банкротству ряда фирм, падению производства и как следствие - высвобождению рабочей силы и росту вынужденной безработицы. И, наоборот, стимулирующая бюджетная, фискальная и кредитно-денежная политика сдерживает рост безработицы, но приводит к повышению инфляции. Иными словами, инфляция всегда выступает платой за низкую безработицу и высокую занятость.