Реферат на тему: Основные формы международного сотрудничества Украины. Украина в международной научно-технической и производственной кооперации Необходимость коренной технической и технологической модернизации промышленного и сельскохозяйственного производства Украины, его переориентации на высшие мировые стандарты в целях обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции требует максимально эффективного использования имеющихся научно-технического и экономического потенциалов страны, широкого развития международной кооперации в области науки, образования и производства. Производительные силы Украины характеризуются довольно большими потенциальными возможностями, хотя их современное состояние значительно подорван той общественно-политическим и экономическим кризисом, которую сейчас переживает Украина. Так, из 21,6 млн. человек, занятых в народном хозяйстве страны, около 3 млн. - специалисты с высшим образованием, а более половины из них работают непосредственно в отраслях производственной сферы. К этому следует добавить еще 2 млн. специалистов со средним техническим образованием. В стране насчитывается 700 тыс. занимающихся научно-технической творчеством. В расчете на душу населения по этому показателю Украину превосходит все европейские страны. Но если по количественным показателям наша страна находится в первых рядах цивилизованных стран, то по другим составляющими научно-технического потенциала - передовые позиции в мировой науке, уровень финансирования научных исследований и их материально-техническая база, организация системы внедрения результатов науки в производство и, наконец, профессиональный уровень кадров, их квалификация - она заметно отстает. Неадекватность показателей экономического и научно-технического развития Украины и развитых стран не может быть непреодолимым препятствием на пути налаживания кооперационных связей, хотя в определенной степени является и сдерживающим этот процесс фактором. Развитие международного научно-технической кооперации Украине возможен в следующих формах: заимствования опыта и знаний путем приглашения иностранных специалистов, а также подготовка и повышение квалификации национальных кадров по рубежом; взаимодействие в создании, расширении и обеспечении нормальной деятельности учебных заведений, научно-исследовательских и консультативных центров, в том числе совместных; сотрудничество в области науки и техники при строительстве, модернизации и эксплуатации предприятия и других объектов производственного назначения и социальной инфраструктуры; обмен технологиями, лицензиями, конструкторскими и проектными материалами, содействие их использованию; сотрудничество в сборе, обработке и использовании научно-технической и экономической информации. Тесные связи в области науки и образования Украины имела с Россией, а также некоторыми бывшими социалистическими странами Восточной Европы. На Увы, в условиях разрыва ранее существовавших государственных, политических и хозяйственных связей между ними, ослабло и сотрудничестве украинский вузов и научных учреждений с соответствующими научными центрами указанных стран, безусловно, подрывает научно-технический потенциал каждой из них. С целью предотвращения научно-технического регресса как в отдельных государствах СНГ, так и в Содружестве в целом, необходимо срочно разработать и принять перспективную программу сотрудничества в области науки, образования и новых технологий и оформить ее соответствующей системой соглашений. На основе разделения труда, сложившегося в области научных исследований, могут развиваться кооперационные связи, которые дадут возможность концентрировать средства и интеллектуальные силы на тех направлениях научно-технического прогресса, из которых Украина занимает ведущее место в Содружестве, имеет высококвалифицированные научные коллективы и могучее производственно-экспериментальную базу. В рамках программы сотрудничества следует определить в каждом крупном направлении науки главное научно-исследовательское организацию, которая координировала бы и направляла исследования в данной области. К числу таких авторитетных центров, являющихся лидерами отечественной науки, в Украине можно отнести Институт электросварки им. Е.А. Патона, Институт сверхтвердых материалов, Институт кибернетики им. В. Глушкова, Мироновский НИИ пшеницы им. П. Ремесла и др. Научно-технические коллективы как в Украине, так и в других странах - членах СНГ в условиях экономического кризиса испытывают финансовые и кадровые трудности, преодоление которых возможно за счет крупных гарантийных заказов на разработку новейших технологий, высокоэффективных материалов, машин и оборудования, приборов, предметов народного потребления с соответствующим финансированием. Многие из них могли бы разрабатывать научно-технические проекты не только для своей страны, но и других государств СНГ, Восточной Европы, Ближнего Востока. Совместные научно-производственные проекты возможны в машиностроительной, электротехнической, нефтегазовой, лесоперерабатывающей, космической, сельскохозяйственной и других отраслях. Целесообразно было бы создать международный фонд поддержки ученых и содействие научным исследованиям в странах СНГ, который формировался бы не только за счет отдельных западных меценатов типа Сороса, но и больших паевых взносов каждой страны и различных спонсоров - представителей деловых и финансовых кругов, международных организаций. Сегодня в этом большая потребность, поскольку неравноценные условия жизни и труда в странах СНГ и Мероприятия приводят к массовому "утечки умов", что влечет интеллектуальное истощение нации. Новым и перспективным направлением международного академического сотрудничества Украина становится растущая кооперация с индустриально развитыми странами, несомненными лидерами в сфере; не только теоретических исследований, но и практического использования научных достижений. В течение последних двух-трех лет осуществился настоящий прорыв в гуманитарной сфере отношений между Украиной и государствами дальнего зарубежья как на Западе, так и на Востоке. Десятки вузов, учебных центров, бизнес-школ, колледжей, училищ установили контакты и наладили плодотворное сотрудничество в учебной, организационно-методической, научной, финансовой отраслях с университетами и колледжами США, Канады, Германии, Франции, Швейцарии, Англии, Австралии, Японии, Китая и др. Из-за границы в Украину по линии межвузовских связей приезжают уже сотни ученых разных специальностей для проведения лекций, консультаций, взаимного обмена стажерами, аспирантами, студентами для "включенного обучения". Практикуются и другие формы научного сотрудничества - проведение международных конференций, симпозиумов, круглых столов, подготовка интернациональными коллективами авторов учебников, монографий, проектов т.д. Еще более важную роль в обеспечении жизненно необходимых потребностей Украине играет производственная кооперация с другими государствами, которая в последние годы приобрела в мире стремительной динамики. Международная практика свидетельствует, что кооперационные соглашения целесообразные и экономически обоснованы в трех случаях: если в стране отсутствует сырье или другие материалы, необходимые для производства данной продукции; если в структуре готовой продукции доля зарубежных поставок превышает 50%; если по техническим и эксплуатационным качествам изделия, перевозимые по кооперационными поставками, лучшие чем национальные аналоги. Основу экономического содружества бывших республик Союза и их экономическую интеграцию составил разделение труда, т.е. специализация и кооперация республик на производстве определенных видов продукции, которыми они обменивались. При этом каналами межреспубликанского оборота реализовалось более 20% валового национального продукта. Эта цифра даже несколько выше, чем в странах Европейского Союза, где аналогичный показатель равна 18%. Остается фактом, который нельзя недооценивать, что и ныне страны бывшего Союза имеют определенной степени единое экономическое пространство и интегрированную экономику. Исходя из реального положения вещей, следует сохранить и в будущем развивать межфирменные кооперационные связи в тех областях, где уровень интеграции с Россией и другими государствами СНГ самый высокий. Это машиностроение (энергетическое, химическое, тяжелое, электронное), авиа-, авто- и судостроения, радиотехническая и микроэлектронная промышленность. Большинство отраслей машиностроения республики на 50 и более процентов зависела от кооперационных поставок из других республик. Учет технологических связей и затрат на производство продукции на вывоз и соответственно экономия промежуточных изделий при ввозе продукции высочайшего степени переработки является основанием для расчета показателей народнохозяйственной эффективности продуктообминнои деятельности. По оценкам специалистов, экономические параметры вывезенного из Украины продукции хуже, чем ввезенной, что требует внесения определенных коррективов в систему кооперационных связей. Таким образом, для обеспечения реального суверенитета Украины необходима разработка новой схемы промышленного и инвестиционного кооперации с республиками бывшего Союза. Первая - на основе уже существующей специализации (нетоварной, подетальной, технологической), связи между предприятиями Украины и других государств СНГ превращаются в межфирменные, сохранив при наличии заинтересованности сторон взаимные обязательства, оформив их контрактами на соответствующий период. Вторая - в тех случаях, когда производство имеет взаимодополняющий характер и предприятия разных стран представляют собой неразрывные звенья технологической цепочки, необходимо трансформировать их в трансграничное организационно-хозяйственные структуры по типу ТНК, где одно предприятие является главным, а остальные его филиалами и связи между ними осуществляются в виде внутрикорпорацийних поставок. Третья - общие разработка, финансирование и реализация научных и производственных программ, а также создание совместных предприятий в различных сферах экономики. В числе первоочередных акций в этом направлении следует осуществить мероприятия по разработке вместе с Россией проектов в лесотехнической и деревообрабатывающей отраслях, разведке и добыче нефти и газа, рыбной промышленности, энергетике, научных исследованиях, в частности космических. Доля Украины в этих проектах может быть представлена финансовыми ресурсами, кадрами, технологическим оборудованием. Что касается участия Украины в кооперационном сотрудничестве с западными странами, то его масштабы незначительны. Такое положение обусловлено рядом причин: недооценкой в прошлом этой формы делового общения, недоработке правовых, организационно-экономических и валютно-финансовых аспектов сотрудничества, а также отсутствием глубокой заинтересованности западных предприятий по Украине. Развитие кооперационных связей должна опираться на приобретенный в прошлом опыт и апробированные формы. Одной из них является компенсационные соглашения, были распространены в 70-80-е годы между бывшим СССР и странами Западной Европы и охватывали различные отрасли экономики. Целесообразно восстановить эту форму сотрудничества и распространить ее на отношения не только с развитыми странами, но и с развивающимися. Важная роль в системе международных экономических отношений принадлежит технологическому обмену. Он охватывает продажу лицензий на различные виды промышленной собственности, ноу-хау, оказание инженерно-консультационных услуг и др. Заимствования прогрессивных зарубежных технологий - это эффективный способ в короткие сроки осуществить пополнение производственных фондов, поднять их технический уровень. Функцию экспертизы иностранных технологий, их размещение на предприятиях республики выполняет создан правительственный орган - Национальный центр по использованию иностранной помощи. Нормальной средой для привлечения и эффективного использования иностранных инвестиций является рыночная экономика с присущими ей развитыми нормативно-правовыми и экономическими регуляторами и соответствующей инфраструктурой. Такая среда в Украине только формируется. Поэтому, исходя из своих стратегических интересов и адекватно оценивая внешние и внутренние факторы, Украина должна создавать искусственный инвестиционный климат, благоприятный для иностранных инвесторов. Создание такого климата происходит в условиях углубления негативных тенденций в развитии национальной экономики: сокращение физических объемов производства, увеличение дефицита товаров и услуг на потребительском рынке; свертывание инвестиционной деятельности, резкого спада темпов строительства как промышленных объектов, так и объектов социально-культурного назначения; устойчивого падения производительности труда; огромного дефицита бюджета. Неблагоприятными есть и факторы внешней среды: жесткая регулируемость основных рынков капитала преимущественно на международном и наднациональном уровнях в условиях дефицита свободного капитала; превалирование закрытых рынков капиталов вследствие углубления процессов транснационализации; значительный внешний долг Украины, возможность его использования как инструмента давления; дискриминационная политика некоторых государств относительно Украины; конкурентность интересов Украины, стран СНГ и восточноевропейских стран о привлечении иностранных инвестиций. Необходимыми условиями привлечения иностранных инвестиций являются: политическая стабильность; позитивное отношение к иностранным инвестициям; разработанность нормативно-правовых регуляторов, их надежность и доступность, а также предсказуемость возможных изменений. Важным каналом иностранных инвестиций в экономику Украины является создание на ее территории совместных предприятий (СП). их количество на конец 1995 г. составляет 3,8 тыс. Больше совместных предприятий создано с фирмами Германии, США, Польши, Австрии, Болгарии, Венгрии. Развитие широкой сети СП с партнерами из разных стран имеет целью решение как стратегических задач, так и краткосрочных. В задачи перспективного характера относятся: привлечение иностранных инвестиций в те сферы материального производства и инфраструктуры, остро нуждающиеся; заимствования зарубежного опыта в области организации производства и управления им; получение передовых технологий, ноу-хау, лицензий; повышение качества продукции и создание конкурентной среды; повышение квалификации персонала, работающего на СП; развитие экспортно сектора экономики и увеличение экспорта продукции. К числу текущих задач, которые намечалось решить с помощью СП, относятся: частичная ликвидация дефицита на потребительском рынке товаров и услуг; привлечение иностранной валюты в страну, а также ее получение благодаря наращивание экспорта; увеличение высокооплачиваемых рабочих мест. Анализ хотя и не достаточно длительного опыта предпринимательской и коммерческой деятельности созданных в Украине СП позволяет сформулировать некоторые общие тенденции развития этого процесса, выявить отдельные просчеты и негативные моменты, определить существующие проблемы. Прежде всего следует признать, что значительного социально-экономического эффекта от деятельности совместных предприятий в стране не получено. Так, путем их создания предполагалось достичь доступа к новейшей зарубежной техники, технологии и менеджмента. Однако объемы импортируемых знаний достаточно скромны и не могут существенно влиять на уровень технологического развития страны. И не случайно, что в Украине за этот период не появилось сколько-нибудь заметных новинок продукции, изготовленной с помощью применения современных технологических процессов. Не может себя в достаточной степени проявить и зарубежная система управления экономическими структурами, поскольку СП функционируют в нестандартных кризисных условиях. Не играют СП существенной роли и в наполнении внутреннего рынка нашей страны промышленной продукцией, сырьевыми и продовольственными товарами. Многочисленные СП, реализуя свою продукцию за рубежом, не стремятся полученную инвестировать в дальнейшее расширение своих предприятий в Украина или диверсифицировать свой капитал в другие отрасли хозяйства республики, а значительную часть валюты оставляют на своих счетах в зарубежных банках. В Украине отсутствует концептуальная программа взаимосвязи общих предприятий по ее народнохозяйственным комплексом, а также соотношение этого вида деятельности с другими формами совместного предпринимательства и международного сотрудничества в целом. Несмотря на то, что принятые ранее государственные акты и правительственные решения так или иначе определили много юридических и технических аспектов этой проблемы, конкретной системы мер по адаптации СП к экономике Украина до сих пор нет. Но это и понятно, поскольку до недавнего времени другие формы производственной кооперации практически не развивались и не используется них, будучи вырванной из общего контекста интернационализации производства и процессов мирового обобществления капитала, не может быть достаточно устойчивой и эффективной. Литература: Васюта О.А. Проблемы экологической стратегии Украины в контексте глобального развития. - Тернополь, 2001. - С.311-338. Галеева Г.А. Экологическое воспитание: проблемы, решения / / Город, природа, человек. - М., 1982. - С.41-74. Киселев Н.Н. Мировоззрение и экология. - М., 1990. - С.117-160. Кочергин А.Н., Марков Ю.Г., Васильев Н.Г. Экологическое знание и сознание. - Новосибирск, 1987. - С. 176-200. Крисаченко B.C. Экологическая культура. - М., 1996. - С.47-55. Маркович Д. Социальная экология. - М., 1991. - С.154-161. Моисеев Н.Н. Человек и ноосфера. - М., 1990. - С.247-268. Национальный доклад о состоянии окружающей среды в Украина в 2001 году. - М., 2003. - С.158-161. Платонов А.В. Диалектика взаимодействия общества и природы. - М., 1989. - С.168-177. Социальная экология: Учеб. пособие. / Под ред. Л. П. Царика. -Тернополь, 2002. - С.166-172. Социально-философские проблемы экологии / И. В. Огородник, Н. Н. Киселев, В. С. Крысаченко, И. Н. Стогний. Под. ред. И. В. Огородника. - М., 1989. - С.225-239.