Опасность ядерной войны и ее глобальные экологические последствия

Каждое из участвующих  в Договоре государств, не обладающих ядерным оружием, должно заключить  с агентством в соответствии с  Уставом МАГАТЭ соглашение относительно проверки выполнения данным государством своих договорных обязательств.

В Договоре закрепляется право  любого государства - его участника  развивать исследования, производство и использование ядерной энергии  в мирных целях, участвовать в  широком международном обмене оборудованием, материалами и научно-технической  информацией о мирном использовании  ядерной энергии. Предусматривается, что государства, достигшие вы-сокого уровня развития в области мирного применения ядерной энергии, будут сотрудничать с неядерными государствами в деле содействия дальнейшему развитию применения ядерной энергии в мирных целях с должным учетом нужд развивающихся районов мира.

Согласно статье V Договора, неядерным государствам - его участникам предусматривается оказание помощи со стороны ядерных держав в проведении мирных ядерных взрывов.

Статья VI Договора обязывает  его участников "в духе доброй воли вести переговоры об эффективных  мерах по прекращению гонки ядерных  вооружений в ближайшем будущем  и ядерному разоружению, а также  о Договоре о всеобщем и полном разоружении под строгим и эффективным международным контролем".

Договор был открыт к подписанию 1 июля 1968 года в Москве, Вашингтоне и Лондоне и вступил в силу 5 марта 1970 года.

Странами-депозитариями являются СССР (Россия), США и Великобритания. В настоящее время в состав участников Договора входит 187 государств.

На конференции по нераспространению, проходившей 17 апреля - 12 мая 1995 года в  штаб-квартире ООН, Договору о нераспространении  был придан бессрочный характер.

Отметим, что три неофициальных  ядерных государства (Индия, Пакистан и Израиль) не являются членами Договора о нераспространении ядерного оружия.

Участие в договоре ядерных государств

СССР	США	Велико-  британия	Франция	КНР	Индия	Пакистан	Израиль
01.07.68  05.03.70	01.07.68  05.03.70	01.07.68  27.11.68	03.08.92	09.03.92	-	-	-

Первая дата является датой  подписания Договора, а вторая дата - датой его ратификации. Для Франции  и КНР приведены даты присоединения  к Договору.

Соглашение о  мерах по уменьшению опасности возникновения  ядерной войны

Соглашение подписано 30 сентября 1971 г. в Вашингтоне.

В соответствии с соглашением  его стороны обязуются продолжать осуществлять и совершенствовать организационные  и технические меры для предотвращения случайного или несанкционированного применения находящегося под их контролем  ядерного оружия. В числе этих мер - немедленное уведомление другой стороны в случае несанкционированных, случайных или иных инцидентов, связанных с возможным взрывом оружия, и обнаружения неопознанных объектов системами предупреждения о ракетном нападении, если такие явления могли бы создать опасность возникновения ядерной войны между двумя странами; заблаговременное уведомление о запланированных пусках ракет, если такие пуски производятся за пределы национальной территории одной стороны соглашения в направлении другой его стороны; действия в других ситуациях, связанных с необъясненными ядерными инцидентами, направленные на уменьшение возможности неправильного истолкования действий какой-либо из сторон соглашения, в частности, путем взаимной информации или соответствующих запросов.

Соглашение является бессрочным.

Соглашение между  СССР и США о предотвращении ядерной  войны

Соглашение подписано 22 июня 1973 года в Вашингтоне.

В этом документе подтверждается, что целью политики участвующих  в соглашении сторон является устранение опасности ядерной войны и  применения ядерного оружия. В соответствии с этим стороны обязуются действовать  так, чтобы предотвратить возникновение  ситуаций, способных вызвать опасное  обострение их отношений, избежать военной  конфронтации, исключить возникновение  ядерной войны между СССР и  США и между каждой из сторон и  другими странами. Во исполнение указанной  цели каждая сторона будет воздерживаться от угрозы силой или ее применения против другой стороны, ее союзников  и других стран в обстоятельствах, которые могут угрожать международному миру и безопасности. В случае, если отношения СССР и США между собой или с другими странами, а также отношения между странами, не являющимися участницами соглашения, будут выглядеть как влекущие риск ядерной войны между СССР и США или между каждой из сторон и другими странами, участники соглашения незамедлительно приступят к срочным консультациям друг с другом и предпримут все усилия для предотвращения этого риска.

Соглашение является бессрочным.

Соглашение между  СССР и Францией о предупреждении случайного или несанкционированного применения ядерного оружия.

Соглашение было подписано  в Москве 16 июля 1976 года.

В соответствии с Соглашением  каждая из сторон принимает обязательства  продолжать осуществлять и совершенствовать организационные и технические  меры по предупреждению случайного или  несанкционированного применения ядерного оружия, находящегося под ее контролем. Обе стороны также уведомляют друг друга о любой случайности  или любом ином несанкционированном инциденте, могущих привести к взрыву одного из своих боевых ядерных устройств или могущих каким либо другим образом создать угрозу возникновения ядерной войны. В случае необъясненного ядерного инцидента каждая сторона принимает обязательства поступать таким образом, чтобы избежать неправильного истолкования ее действий. Для передач и срочной информации стороны будут использовать линию прямой связи.

Соглашение между  Правительством Союза Советских  Социалистических Республик и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о предотвращении случайного возникновения ядерной  войны.

Соглашение было подписано  в Москве 10 октября 1977 года.

В Соглашении подчеркивается особая ответственность, лежащая на Советском Союзе и Соединенном  Королевстве как ядерных державах, и необходимость в связи с  этим предпринимать все меры для  предотвращения угрозы возникновения  ядерной войны. Каждая из сторон приняла  на себя обязательство продолжать осуществлять и совершенствовать организационные  и технические меры по предупреждению случайного или несанкционированного применения ядерного оружия, находящегося под ее контролем. Обе стороны  также уведомляют друг друга о  любой случайности или любом  ином несанкционированном инциденте, могущих привести к взрыву одного из своих боевых ядерных устройств  или могущих каким либо другим образом создать угрозу возникновения  ядерной войны. В случае необъясненного ядерного инцидента каждая сторона  принимает обязательства поступать  таким образом, чтобы избежать неправильного  истолкования ее действий. Для передач  и срочной информации стороны  будут использовать линию прямой связи.

Конвенция о физической защите ядерного материала

Конвенция устанавливает  юридические нормы защиты ядерного материала, находящегося в процессе международной транспортировки, от преступных посягательств как на национальном, так и на международном уровне. Она налагает на участников обязательства по строгому соблюдению международно-правового режима, предусматривающего согласованные меры по возврату похищенных материалов, выдаче и наказанию преступников, а также регулирует сотрудничество между государствами в этих вопросах.

Конвенция была открыта к  подписанию 3 марта 1980 года одновременно в Вене и Нью-Йорке и вступила в силу 8 февраля 1987 года. Депозитарием конвенции является Генеральный  директор МАГАТЭ. В настоящее время  в состав членов конвенции входит 45 государств.

Участие в конвенции  ядерных государств

СССР	США	Велико-  британия	Франция	КНР	Индия	Пакистан	Израиль
25.05.83	13.12.82	06.09.91	06.09.91	10.01.89	-	-	17.06.83

Для Франции приведена  дата поддержки конвенции, для Израиля - дата подписания конвенции, для остальных  государств - дата ратификации или  присоединения к конвенции.

Совместное российско-американское соглашение о глобальной системе  защиты

Среди различных тем переговоров  летом 1992 г. между Президентом США  Джорджем Бушем и Президентом  РФ Борисом Ельциным обсуждался вопрос о возможности создания совместной системы защиты от баллистических ракет. В совместном Заявлении от 17 июня 1992 года речь шла о необходимости  исследований роли обороны при защите от ограниченных ударов БР.

Предполагалось, что США  и Россия должны работать совместно  со своими союзниками и другими заинтересованными  государствами над концепцией глобальной системы защиты в контексте общей  стратегии, определяемой угрозой распространения  ОМП и ракетных технологий. Такая  совместная работа США и РФ должна была стать выражением их новых отношений  и отражать их обязательства перед  другими странами мирового сообщества. Для безотлагательной разработки концепции  глобальной системы защиты оба Президента договорились об учреждении на высшем уровне специальной группы, которая  должна была обеспечить ряд практических действий:

• в области получения необходимой информации о раннем обнаружении возможной атаки (создание центра раннего обнаружения);
• в области сотрудничества с государствами-участниками разработки технологий, необходимых для создания ПРО;
• в области выработки правовой основы для сотрудничества, включая новые договоры и соглашения и ревизию существующих договоров и соглашений, необходимой для реализации глобальной системы защиты.

Следует отметить, что эта  инициатива президентов США и  России не имела значимых практических последствий: работы по созданию совместной системы обороны начаты не были, и Договор 1972 года по ПРО не был пересмотрен. Возможно, что причины этого были связаны как со сменой администрации США в 1993 году, так и с неотложным развитием проектов сотрудничества, которые имели существенно больший приоритет: сначала Договор СНВ-2, затем подготовка Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

Конвенция о ядерной  безопасности

Конвенция предполагает в  рамках действия национальных законодательств проведение всех необходимых работ для того, чтобы действующие ядерные объекты и установки как можно скорее были бы сделаны максимально безопасными. Конвенция предполагает проведение модернизации ядерных объектов и установок с тем, чтобы они были достаточно безопасными; в том случае, если необходимая безопасность ядерных объектов и установок не может быть обеспечена, то конвенция предполагает их закрытие с учетом конкретных возможностей государств. Конвенция предполагает введение необходимых нормативов безопасности и создание национальных органов по контролю их выполнения, обладающих необходимыми властными полномочиями и ресурсами.

Конвенция открыта к подписанию 20 сентября 1994 года и вступила в силу 24 октября 1996 года. В настоящее время  участниками конвенции являются 65 государств. Депозитарием конвенции  является Генеральный директор МАГАТЭ.

Участие в конвенции  ядерных государств

СССР	США	Велико-  британия	Франция	КНР	Индия	Пакистан	Израиль
12.07.96	11.04.99	17.01.96	13.09.95	09.04.96	20.09.94	30.09.97	22.09.94

Для США, Великобритании, КНР  и Пакистана приведены даты ратификации  конвенции, для РФ и Франции - даты поддержки условий конвенции, для  Индии и Израиля - даты подписания конвенции.