Национальное богатство России: проблемы сохранения и наращивания

межгосударственных дел. Таким  образом, национальное богатство играет важную роль в функционировании и  развитии национальной экономики государства.

1.2. Структура и состав национального  богатства России и СССР.

Поскольку национальное богатство  имеет большое значение для национальной экономики и влияет на уровень  общественной жизни, для его оценки следует изучить его состав и  структуру.                                                       

Состав национального богатства  может меняться в зависимости  от экономического положения страны, от формы политического устройства и других ситуаций, которые влияют на экономику страны. В этой главе  будут рассмотрены состав и структура  национального богатства Российской Федерации и СССР. В отличие  от состава, структура национального  богатства всегда имеет одни и  те же составляющие, т.е. остается неизменной.  В соответствии с рекомендациями Статистической комиссии ООН все  экономические активы, включаемые в  состав национального богатства, подразделяются на две основные группы: финансовые и нефинансовые. В таблице ниже представлена классификация активов, включаемых в состав национального богатства в соответствии с концепцией Системы национальных счетов.⁸

Таблица 1. Структура национального  богатства России.⁹

Однако в отношении их могут  осуществляться права собственности  и они могут использоваться в  человеческой деятельности. Речь идет о земле и ее недрах, т.е. природных  ресурсах, включенных в производство. Земля в системе национальных счетов (СНС) рассматривается как  участок земли, включая растительность на нем, а также внутренние водоемы.

Под нематериальными активами в  СНС понимают права, которые позволяют  их владельцам заниматься определенными  видами деятельности, в частности  разработкой месторождений, тиражированием изделий и т.п. Формально эти  права принимают форму патентов, торговых марок, авторских прав, книг, музыкальных произведений и т.д. Основной элемент нематериальных активов  – финансовые, т.е. те объекты, которые  приносят прибыль. Здесь могут быть выделены золото, ценные бумаги, займы, наличные деньги, депозиты и т.п.¹⁰                                                         

Что касается состава национального  богатства, то в результате упразднения СССР состав национального богатства несколько изменился. Состав национального богатства СССР имел следующий вид:

Таблица 2. Состав национального богатства  СССР.¹¹

В рамках перехода отечественной  статистики к международной методологии  Системы национальных счетов разрабатываются  классификаторы на все элементы экономических  активов. На сегодняшний день состав национального богатства можно  представить в следующем виде:

Таблица 3. Состав национального богатства в соответствии с Методологическими положениями по статистике РФ.¹²

 Статистическая Комиссия ООН разработала и приняла в 1993г. данный международный стандарт системы национального счетоводства, которым, в частности, рекомендуется всем странам единообразно исчислять показатели "экономических активов", совокупность которых составляет национальный капитал или богатство страны. В этой системе национального счетоводства показатели накопления и располагаемого богатства включают в себя не только материальные, но и нематериальные элементы. Такое понимание богатства одобрено Экономическим и социальным советом ООН; его разделяют и внедряют в практику экономического анализа и прогнозирования экономисты и статистики большинства стран мира, оно взято на вооружение и отечественными исследователями. Этим путем, медленно, хотя и не вполне уверенно, начинает идти и российская статистика.   

  Если ныне  для расчетов  макроэкономических показателей  используют систему национальных  счетов, то в СССР использовалась  другая система показателей – баланс народного хозяйства (БНХ), который, прежде всего, предназначен для анализа модели экономики, основанный на общественной собственности и централизованном планировании. Измерение величины национальное богатства в капиталистических странах затруднено наличием «коммерческой тайны» и др. порождений частной собственности, что вынуждает применять косвенные методы определения его размеров. В СССР статистика национального богатства использует методы прямого счёта, опирающиеся на данные инвентаризаций, бухгалтерскую и статистическую отчётность. В состав национального богатства Советского Союза включаются следующие материальные блага: основные и оборотные производственные фонды, состоящие из средств труда (машин, зданий производственного назначения и т.п.) и предметов труда, подвергшихся обработке (сырья, материалов, топлива и т.п.); непроизводственные фонды общества, к которым относятся жилой фонд и фонды культурно-бытового назначения, принадлежащие государственным, кооперативным и общественным организациям; личное (потребительское) имущество населения; товарные запасы производственных предприятий и непроизводственных организаций; государственные резервы, в том числе страховые, золотой запас, запасы на нужды обороны и др.; природные ресурсы, вовлечённые в процесс производства, — с.-х. угодья, леса, месторождения полезных ископаемых, гидроэнергетические ресурсы и др. Содержание составных частей национального богатства и их удельные веса не остаются неизменными. Особенно крупные сдвиги в составе национальное богатства происходят в период научно-технической революции: быстро увеличиваются и обновляются производственные фонды, в составе непроизводственных фондов всё большую долю занимает имущество научных, учебных, медицинских и др. учреждений, непрерывно ускоряются темпы вовлечения природных богатств в хозяйственный оборот.¹³ 
По данным ЦСУ СССР, национальное богатство Советского Союза (не считая земли и лесов)  на конец 1973 составляло 1,7 триллиона руб. Из них 680 млрд. руб. — основные производственные фонды, 313 — оборотные фонды и запасы, 410 — основные непроизводственные фонды и около 300 млрд. руб. — личное имущество населения. Национальное богатство СССР больше национального богатства дореволюционной России в 20 раз и имеет принципиально иную социальную структуру: в 1914 трудовому населению принадлежало 24,3% национального богатства (19,2% — сельскому и 5,1% — городскому населению), а частнокапиталистический сектор имел в своей собственности 55,3% национального  богатства России; в Советском Союзе всё национальное богатство принадлежит трудящимся, оно учитывается и исчисляется по трём социальным формам народного хозяйства — государственное имущество, кооперативно-колхозное имущество, имущество населения. Темпы роста национального богатства в СССР примерно в 2,5 раза выше, чем в США. 
 Национальное богатство при социализме выступает как совокупность общенародных, групповых и личных фондов. Его рост во многом определяется повышением эффективности общественного производства и особенно достижением наилучших сочетаний в динамике таких экономических показателей, как норма накопления в национальном доходе и фондоотдача. Постоянное накопление общественного богатства даёт возможность на каждом новом этапе развития решать задачи всё более крупные и масштабные. ¹⁴

     В состав национального богатства России входят: 1) не воспроизводимое имущество: сельскохозяйственные и несельскохозяйственные земли; полезные ископаемые; исторические и художественные памятники, произведения;

2) воспроизводимое имущество: производственные  активы (основной и оборотный  капитал); непроизводственные активы (имущество и запасы домохозяйств  и некоммерческих организаций);

3) нематериальное имущество: интеллектуальная  собственность (патенты, торговые  марки, объекты авторского права  и т.п.); человеческий капитал (продукты  сферы услуг, овеществившиеся  в знаниях, профессиональных навыках  и здоровье населения, а также  в эффективной институциональной  структуре общества);

4) сальдо имущественных обязательств  и требований по отношению  к зарубежным странам.

Россия имеет мощный и разнообразный  природно-ресурсный потенциал, способный  обеспечить необходимые объемы собственного потребления и экспорта. В стране открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых. Она находится на первом месте  в мире по запасам большинства  природных ресурсов, в том числе  по запасам природного газа, каменного  угля, железных руд, ряда цветных и  редких металлов, торфа, а также занимает ведущее место по запасам земельных, водных и лесных ресурсов.

Основной частью нефинансовых не произведенных активов является земля. Земельная площадь России по состоянию на 2010 г. составляет 1709,8 млн. га, (свыше 17 млн. кв. км), из них на лесные земли приходилось 50,5%, на сельскохозяйственные угодья – 12,9%, болота – 12,4% и другие земли (под древесно-кустарниковой растительностью, под дорогами, под застройками, нарушенные земли и пр.) – 24,2%.

Общая площадь лесного фонда  России на начало 2010 г. составляет  1180 млн. га, из них 45,3% занимает уровень лесистости. Общий запас древесины составлял 82 млрд. кв. м.

Россия обладает весьма значительными  водными ресурсами. По запасам пресной  воды Россия занимает первое место  в мире. Величина речного стока  по состоянию на 2010 г. составляла 4270 км3 в год.

Россия играет важную роль в мировом  минерально-сырьевом комплексе. Из общего объема полезных ископаемых добываемых в мире, на ее долю приходится 28% природного газа, апатитов - 55%, алмазов -26%, никеля – 22%, каменных солей – 16%, железной руды – 14%, цветных и редких металлов – 13%, нефти – 12%, каменного угля - 12%.

Природный капитал России составляет 72,8 трлн. долл..Оценка земельных ресурсов страны составляет 3,5 трлн. долл..¹⁵