Министерство  образования и науки Российской Федерации

ГОУ ВПО  «Марийский Государственный Технический  Университет» 
 
 
 
 
 

Кафедра экономической теории 
 
 
 
 
 
 

Реферат

по дисциплине «экономика»

на тему:

«Международная  миграция рабочей  силы и сохранение кадрового потенциала России» 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил:  ст. гр.  РРТ-31

 Арестов  Д.А.

Проверил: ст. преподаватель

Васенин Д.Н. 
 
 
 
 
 
 
 
 

г. Йошкар-Ола

2006 г.

 

План работы

Введение

 

Глава 1. Теоретические  основы международной миграции рабочей  силы

1. Понятие и виды международной миграции рабочей силы
2. Масштабы и направления международной миграции рабочей силы
3. Социально-экономические последствия миграции рабочей силы
4. Государственное регулирование внешней трудовой миграции

Глава 2.  Международная  трудовая миграция России и Европы

         2.1. Основные мировые рынки рабочей силы

         2.2. Россия на международном рынке труда

        2.3. Интеллектуальная эмиграция из России  

Заключение

Список литературы

Приложение 
 
 
 
 
 
 

Введение

 

      Массовая  миграция населения стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины XX века.

      Проблема  миграции очень актуальна сейчас, потому  что  у многих    есть   возможность   беспрепятственного   въезда   на   территорию иностранных  государств. По большей части люди выезжают на территорию  другой страны (или города) в попытках  найти  хотя  бы  временную  или  более высокооплачиваемую  работу.  Активно  происходящий  во  всем  мире   процесс интернационализации   производства    сопровождается    интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция  стала  частью  международных  экономических отношений. Миграционные потоки устремляются из  одних  регионов  и  стран  в другие. Порождая  определенные  проблемы,  трудовая  миграция  обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую  силу  и поставляющим ее.

        Наблюдающаяся в последние десятилетия  интенсификация процессов миграции  выражается  как  в  количественных  показателях,  так  и   в   качественных: изменяются формы  и направления передвижения трудовых потоков.

       Одним из проявлений интернационализации  и демократизации хозяйственной  и социально-культурной жизни  человечества, а также последствий  острых межнациональных противоречий, прямых столкновений между народами  и странами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий являются крупномасштабные внутристрановые и межстрановые перемещения населения и трудовых ресурсов в разных формах. Это и добровольные мигранты, пользующиеся правами и возможностями, предоставленными им мировой цивилизацией и международными рынками труда для выбора места жительства и работы, беженцы и вынужденные мигранты, покидающие отчий кров не по своей воле, а под давлением обстоятельств. Масштабы потоков и драматизм положения таких мигрантов в отдельные исторические периоды, и годы превращаются в глобальные проблемы. Их разрешение требует широкого международного сотрудничества.

      Международное разделение труда как высшая ступень  развития общественного территориального разделения труда между странами, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах, предусматривает наличие в различных странах трудовых ресурсов различного объема и квалификационного состава. Широкая трактовка международного разделения труда как обособления отдельных видов человеческой деятельности необязательно подразумевает его последующую кооперацию - основанный на международном разделении труда устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью. Но если такая кооперация осуществляется, то происходить она может в двух формах: международного обмена товарами (международной торговли), произведенными на основе разделения труда, либо на основе межгосударственного перемещения самого труда - международной трудовой миграции. Международный рынок рабочей силы существует наряду с другими мировыми рынками: например, товаров и услуг, капитала и информации. Рабочая сила, перемещаясь, из одной страны в другую предлагает себя в качестве товара, осуществляет международную трудовую миграцию. Международная трудовая миграция – один из наиболее сложных элементов в международных экономических отношениях. Это объясняется прежде всего тем, что, в отличие от товарообмена или международного движения капитала, этот процесс вовлекает живых людей.

      Межстрановая  миграция населения и трудовых ресурсов возникает при наличии значительного  контраста в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, принимающих и отдающих рабочую  силу. Географическими центрами иммиграции являются наиболее развитые страны, такие, как США, Канада, Австралия, большинство западноевропейских стран, а также страны с высокими доходами от продажи нефти и бурным экономическим ростом (Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и т.д.).

      Размеры международной миграции рабочей  силы неуклонно растут. В середине 90-х годов в мире, по оценкам  экспертов, насчитывалось около 30 млн.трудящихся-мигрантов. С учётом членов их семей, сезонных мигрантов, нелегальных иммигрантов и беженцев общая численность мигрантов была выше в 5-6 раз. В 90-х годах в мире переезжало из страны в страну в поисках работы около 20 млн. чел. год. Немалую часть этих потоков составляют нелегальные мигранты.  Так, в Западной Европе насчитывается не менее 3 млн. нелегальных иммигрантов, а в США их численность оценивается в 4,5 млн. чел.

      Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее  непосредственно размеры, особенности  и последствия миграционных процессов  на  международном  уровне, столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран  по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков.

      Цель  работы  – раскрыть миграцию рабочей  силы как экономический феномен.

      Для достижения цели решались следующие  задачи:

• раскрыть понятие и виды международной миграции рабочей силы;
• показать масштабы и направления международной миграции рабочей силы;
• рассмотреть социально-экономические последствия миграции рабочей силы;
• рассмотреть государственное регулирование внешней трудовой миграции;
• отметить основные мировые рынки рабочей силы;
• показать положение России на международном рынке труда.

      Методологической  основой выполненной работы являются труды Булатова А.С., Авдокушина Е.Ф., Макконнелла К.Р. и Брю С.Л., материалы Госкомстата и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Теоретические  основы международной  миграции рабочей  силы 

1.1. Понятие и виды  международной миграции  рабочей силы 

      Мировой рынок труда формируется экспортом  и импортом рабочей силы. При этом всё большее число государств привлекает иностранную рабочую силу или направляет трудовых мигрантов за рубеж. Если в 1970 году в процессы международного трудового обмена было вовлечено 64 страны, то в 1997 году – 105 стран.

      Под международной (внешней) трудовой миграцией (миграцией рабочей силы) понимается перемещение населения через государственные границы для того, чтобы вступить в трудовые отношения с работодателями в другой стране. К трудовым мигрантам не относятся коммерсанты – “челноки”, а также лица, выезжающие за рубеж в служебные командировки (при отсутствии контракта с иностранными работодателями).

      Внешняя миграция рабочей силы подразделяется на:

• трудовую эмиграцию, то есть выезд трудоспособного населения из страны пребывания для долговременного или постоянного проживания в другой стране;
• трудовую миграцию, то есть приезд рабочей силы в данную страну из-за границы.

      Выделяют  следующие виды трудовой миграции [3, с. 135-136]:

1. безвозвратная, при которой мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране;
2. временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране выезда от одного года до шести лет;
3. сезонная миграция, которая связана с кратковременным (в пределах одного года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг). Разновидностью сезонной миграции является кочевничество, сохранившееся в Африке и Западной Азии;
4. маятниковая (челночная, приграничная) – ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно. Мигрантов, пересекающих границу для работы в соседней стране, называют рабочими-фронтальерами;
5. нелегальная – незаконный въезд в другую страну в поисках работы или прибытие в неё на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.д.) с последующим нелегальным трудоустройством;
6. “утечка умов” – международная миграция высококвалифицированных кадров (учёных, редких специалистов, иногда “звёзд” искусства, спорта).

 

 

1.2. Масштабы и направления  международной миграции  рабочей силы

 

      Наиболее   приемлемыми   количественными   показателями   межстранового перемещения трудовых ресурсов являются показатели, фиксируемые  в  платежном балансе.  Нерезидентом в этом случае считается частное лицо,  находящееся  в стране менее года. Если человек пребывает в стране более года,  то  в  целях статистического учета он  переклассифицируется  в  резиденты.  В  статистике платежного баланса показатели, связанные с миграцией рабочей силы,  являются частью баланса текущих операций и классифицируются по трем статьям:

       1. трудовой доход - выплаты  занятым,  зарплаты  и прочие  выплаты наличными или натурой, полученные частными лицами-нерезидентами за работу,  выполненную для резидентов  и оплаченную  ими.  В эту категорию включаются также и все выплаты резидентов в пенсионные, страховые и иные фонды, связанные с наймом на работу  нерезидента. К  кругу  частных  лиц-нерезидентов  относятся   все   иностранные работники, находящиеся в данной стране менее  года,  в  том  числе сезонные рабочие, рабочие из  приграничных  стран,  приезжающие  в данную страну на временные заработки,  а  также  местный  персонал иностранных посольств;

        2. перемещения мигрантов – оценочный денежный  эквивалент  стоимости имущества мигрантов, которое они перевозят с собой, перемещаясь в другую страну.  При  этом  вывоз  имущества  эмигрантов  в  натуре показывается  как экспорт  товаров  из  страны,  а  его  оценочный денежный эквивалент (как бы оплата за этот экспорт)  –  по  данной статье;

        3. переводы работников – пересылка денег и товаров мигрантов своим родственникам, оставшимся на родине. В случае  пересылки товаров учитывается их оценочная стоимость.

      Принципиальная  разница  между  статьей  «трудовые  доходы»  и  статьями «перемещения мигрантов» и «переводы работников»  заключается в  том,   что  в статье «трудовые доходы» учитываются доходы  нерезидентов,  т.  е.  временно находящихся  в  данной  стране.  В  то  же  время  в  статьях   «перемещение мигрантов»  и  «переводы   работников»   показываются   доходы   и   расходы резидентов, т. е. мигрантов, которые уехали с родины и остались  за  рубежом по крайней мере сроком более чем на  год.  Эти две статьи  объединяются  в рамках текущих операций в группу частных неоплаченных переводов.