Методы борьбы с инфляцией

AD-кривая совокупного спроса.

 
                  Рис.2 Инфляция издержек 

   Причины возникновения инфляции издержек в различных странах зависят в значительной степени от:

   - фазы  экономического развития;

   - места, занимаемого страной на мировом рынке;

   - условий производства в конкретной стране.

   Рост  издержек может быть обусловлен рядом  факторов. Прежде всего, это повышение цен на продукцию и услуги монополистов, особенно в базовых отраслях. Значительное воздействие на формирование инфляции издержек может оказать профсоюзная политика, нацеленная на повышение заработной платы и ограничение предложения труда, поскольку заработная плата является существенным элементом издержек.

   Свою  лепту в формирование инфляции издержек вносит государство, осуществляя повышение  ставок прямых и косвенных налогов, ставок процента за кредит, индексацию заработной платы, устанавливая дополнительные льготы и увеличивая размеры действующих, гарантированных законодательством социальных льгот и компенсаций работникам, повышая размеры отчислений в социальные внебюджетные фонды, и пр. (2, с. 372).

   В целом  инфляцию издержек можно охарактеризовать следующим образом: совокупный спрос не является избыточным, но совокупное предложение сокращается в результате роста издержек производства

(2, с. 375)

   Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, или она «планируется» правительством страны. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. В такой ситуации, если в экономике уже существовали инфляционные ожидания, население, опасаясь дальнейшего обесценения своих доходов, резко увеличивает расходы на приобретение товаров и услуг, что само по себе создает трудности в экономике, искажает реальную картину потребностей в обществе и ведет к расстройству хозяйства. Таким образом, внезапный скачек цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен. 

2.3 ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ

   По  степени интенсивности инфляционных процессов (по темпам роста цен) различают три вида инфляции:

• умеренная (ползучая) инфляция характеризуется постепенным незначительным повышением цен на товары до 5 % в год. В этих условиях сохраняется стоимость денег, сбережения остаются прибыльными (так как процентный доход по ним выше роста цен), риск заключения контрактов в текущих ценах незначителен, уровень жизни понижается несущественно. С точки зрения экономических последствий умеренная инфляция рассматривается как фактор, придающий необходимый динамизм экономике.
• галопирующая инфляция характеризуется среднегодовым повышением цен от 20 до 200%. В этих условиях цены перестают объективно отражать экономическую конъюнктуру и большинство экономических субъектов испытывают затруднения с планированием доходов и расходов. Инвесторы теряют ориентиры, банки отказываются давать ссуды с фиксированным процентом и долгосрочные кредиты. Сбережения обесцениваются, становятся убыточными. Капиталы перемещаются из производства в сектор «коротких денег» торгово-спекулятивный и финансовый бизнес. Развиваются процессы «бегства от денег» – стремление сохранить реальную стоимость денежных активов путем покупки товаров, недвижимости и пр.

   Бегство от денег приобретает тотальный  характер: развиваются денежные суррогаты  – бартер, талоны, местные валюты, натуральная заработная плата.

• гиперинфляция характеризуется среднемесячным приростом цен свыше 50%, когда их годовой рост исчисляется четырехзначными цифрами. Она оказывает разрушительное воздействие на объем национального производства, занятость, денежное обращение. Деньги резко обесцениваются, с полной нагрузкой работает печатный станок, денежная эмиссия приобретает неконтролируемые размеры (1, с. 166-168).

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. МЕТОДЫ БОРЬБЫ  С ИНФЛЯЦИЕЙ 

   Правительство каждой страны, находящейся в экономическом  кризисе, должно в первую очередь проводить  антиинфляционную  политику.  При этом крайне желательно, чтобы правительство, одной рукой борясь с инфляцией, другой рукой не усугубляло ситуацию в экономике своими непродуманными или даже своекорыстными эгоистичными действиями (6). Методы борьбы с инфляцией могут быть как прямыми (директивными), так и косвенными. 

3.1 ПРЯМЫЕ МЕТОДЫ

   1. Прямое и непосредственное регулирование  государством  кредитов и тем самым - денежной массы;

   2. Государственное регулирование цен;

   3. Государственное (в том числе и по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы (эта мера должна сочетаться с поддержанием жесткой фискальной дисциплины, иначе зарплаты «уходят в тень»);

   4. Государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.  

3.2 КОСВЕННЫЕ  МЕТОДЫ

   1. Регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком (регулируя денежную массу, не следует забывать, что государственные ценные бумаги это тоже по сути деньги – и те, и другие эмитируются государством);

   2. Регулирование ссудного и учетного процесса коммерческих банков через управление ими центральным банком, при этом в условиях борьбы с инфляцией необходимо поддержание жесточайшей финансовой дисциплины;

   3. Обязательные   резервы  коммерческих  банков,  операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

   Именно  эти  меры  были использованы Центробанком России под управлением Т.Парамоновой для обуздания инфляции в 1995 году (2, с. 383-385).   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

   Инфляция  представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Инфляция отрицательно влияет на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета.

   Инфляция  в настоящее время в той  или иной степени охватывает практически все страны мира. Инфляция в России, согласно расчетам Минэкономразвития, в 2010 году составит 7-8%. Основными факторами роста инфляции в 2010 году являются последствия неурожая из-за аномально жаркой погоды, рост потребительского спроса, улучшение ситуации на рынке труда, рост тарифов на услуги ЖКХ, высокие издержки из-за банковских ставок и пр. (см. приложение 2).

   Инфляция отрицательно влияет на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета. Инфляция является самым эффективным средством перераспределения национального богатства - от более бедных слоев общества к более богатым, усиливая тем самым его социальное расслоение.

   Правительство посредством антиинфляционных мер  планирует снизить уровень инфляции: в 2011 году – 6,5%, в 2012 году – 6%, в 2013 году – 5,5% (см. приложение 1).

   Однако  эти показатели значительно превышают  уровень инфляции в экономически развитых странах, что обусловлено  во многом ростом цен на продукцию  естественных монополий, тарифов на газ, электроэнергию и услуги ЖКХ. Низкая инфляция должна стать фактором макроэкономической стабильности. Причем не как разовое явление, а как устойчивая тенденция. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ 

   Приложение 1

                 Сравнительный график инфляции 

   Переход в 90-е годы к экономическим реформам сделал инфляцию открытой. В России на протяжении всех 90-х годов ХХ века и в новом столетии темпы роста денежной массы систематически превышали показатели, планировавшиеся Центральным банком. Диапазон этих превышений – от 20% до 50%. Инфляция приобрела катастрофические масштабы.

   Но  к 2000 году инфляция начала ослабевать. В 2006 году удалось достичь инфляции на уровне 9%. Но темп инфляции в 2007 год уже вырос и составил 12%. По некоторым расчетам в течение 2007 года товары подорожали на 15%.

   2008 год стал тяжелым для России, так как показатели инфляции стремительно росли. «...Инфляция 2008 года – причина экономического кризиса 2008 года, событие, которое вызвало безработицу и массовые сокращения на предприятиях. На конец декабря уровень инфляции составил примерно 14%. Инфляция 2008 года – глобальная инфляция, коснувшаяся практически всех стран мира...»

   «В 2009 году ожидаем инфляцию в пределах 13%, как мы и говорили. Но у нас  есть хороший потенциал снижения инфляции в ближайшие два года – до 10% в следующем году, но, может, даже и ниже», – сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.

   Инфляция в 2010 году составит 7-8%, по расчетам Минфина рост потребительских цен по итогам года достиг 8,2%, а по расчетам Банка России верхняя планка годовой инфляции составила 8,5%.

   Прогноз на 2011 год

   Председатель комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин сообщает: "Усиление инфляционных тенденций в экономике в текущем году может в значительном степени повлиять на превышение прогнозируемой в проекте бюджете инфляции". Он напомнил, что правительство прогнозирует "рекордно низкий" уровень инфляции: в 2011 году – 6,5%, в 2012 году – 6%, в 2013 году – 5,5%. Однако эти показатели, отметил сенатор, значительно превышают уровень инфляции в экономически развитых странах, что обусловлено во многом ростом цен на продукцию естественных монополий, тарифов на газ, электроэнергию и услуги ЖКХ (6). 

Приложение 2 

   Вопрос  «Что будет с ценами дальше?» актуален всегда. И хотя ответ на него традиционно  очевиден и однозначен (цены, увы, будут расти!), этот вопрос никогда еще не стоял так остро, как сейчас. Едва оправившись от глобального экономического кризиса, планета оказалась на грани нового испытания - кризиса продовольственного. 

   Про прошлогоднюю засуху и неурожаи, спровоцировавшие дикий рост цен, слышали вроде бы все. Боюсь, однако, что реальный масштаб неурожая и роста цен известен далеко не всем. «Засуха, обрушившаяся на страну, имела катастрофические последствия в целом для растениеводства и для зернопроизводства в частности. В 2010 году собрано порядка 60,9 млн. тонн зерновых и зернобобовых культур (97,1 млн тонн годом ранее), в том числе пшеницы собрано 41,5 млн тонн, ячменя - 8,3 млн тонн, кукурузы - 3,07 млн тонн», - констатирует в своем обзоре Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР).

   И это  только зерновые, которыми мы обеспечиваем себя сами. Но ведь огромное количество продовольствия Россия импортирует. По оценке Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, объем сельскохозяйственного импорта в РФ (12,84 %) абсолютно не сбалансирован с экспортом (1,2%) - в долях от совокупных показателей импорта и экспорта.

   По  итогам 2010 года инфляция в России составила 8,8%. Таковы данные Росстата. Несмотря на всю «посткризисность» прошедшего года, показатели официальной инфляции один в один совпали с уровнем инфляции в кризисном 2009 году. В списке, состоящем из 11 ведущих мировых экономик, по уровню инфляции Россия занимает непочетное второе место.

   Если  же говорить о «чистой» продовольственной  инфляции в России, то цифра будут еще более вызывающей - 14,7%. Правда, признав невыполнение «плана по инфляции» в 2010 году, российское правительство уверенно пообещало ее снижение в 2012 - до шести и даже до пяти процентов (4).

   В последнее  время многие экономисты, объясняя негативные события и в мировой экономике в целом и на финансовых рынках в частности, пользуются термином «мировая продовольственная инфляция» или, короче, просто «мировая инфляция». Речь идет о беспрецедентном за последние двадцать лет росте цен на продукты питания. Одна из самых очевидных причин галопирующего роста цен - стремительно увеличивающийся спрос на продовольствие со стороны бурно растущих Китая и Индии, а также ряда других стран. Вторая причина - прошлогодние и нынешние катаклизмы (и засухи, и наводнения), обернувшиеся потерей значительной части урожая.

   Считается, что рост цен на еду стал основной причиной массовых выступлений в  Египте, Тунисе, Иордании, Ливии. А подорожание  нефти (и, соответственно, наиболее востребованных видов топлива) рано или поздно вновь подстегнет рост цен на продукты: транспортная составляющая в их стоимости может достигать 40%.

   Отчасти на удорожание повлияла и Россия. Прекратив  из-за засухи экспорт зерна, она способствовала скачку цен на пшеницу, а эти цены существенно влияют на ценообразование в других категориях пищевых продуктов.