Автор: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2012 в 16:16, научная работа
В последние время одним из основных инструментов передела собственности в современной российской экономике стало рейдерство. Если в «лихие 90-е» предприятия просто отнимались и «отбивались» у собственника, которому в такой ситуации важнее было сохранить жизнь, чем деньги и имущество, то в «цивилизованные 2000-е» оказалось удобнее и безопаснее использовать уязвимости в законодательстве, позволяющие получить владение над предприятием путём вывода активов из владения законных собственников.
В последние время одним из основных инструментов передела собственности в современной российской экономике стало рейдерство. Если в «лихие 90-е» предприятия просто отнимались и «отбивались» у собственника, которому в такой ситуации важнее было сохранить жизнь, чем деньги и имущество, то в «цивилизованные 2000-е» оказалось удобнее и безопаснее использовать уязвимости в законодательстве, позволяющие получить владение над предприятием путём вывода активов из владения законных собственников.
Этимология понятия рейдерства имеет отношение к пиратству — морскому разбою. Термин «рейдерство» восходит к английскому «the raid» — «набег», «внезапное нападение», причем идентичное значение и даже написание этого слова можно встретить в языках всех морских держав — испанском, немецком, французском. Слово «рейдер» в переводе с английского означает «налетчик». Рейдерами в средние века называли самостоятельно действующие корабли, которые, в отличие от пиратов, служили правительству и нападали только на корабли и поселения, принадлежащие враждебной стране.
В Россию термин пришел из США и стал означать «насильственный отъем предприятий против воли его собственников».
В западной практике рейдерство традиционно делится на три типа:
- «черное» рейдерство: откровенно силовой, явно незаконный захват собственности. Использование исключительно незаконных действий для установления контроля над предприятием: шантаж, подкуп, силовой вход на предприятие, подделка судебных решений, реестра акционеров и так далее.
-
«серое» рейдерство: сочетание квазизаконных
и незаконных мер: подкуп
-
«белое» рейдерство: законное поглощение
компании, синоним слияниям и
поглощениям. Квазизаконные
Как отмечает Желнорович А.В.: «понятие «рейдерство» как «незаконное поглощение» в России не имеет четкого определения ни в научной литературе, и в законодательстве»
В действующем Уголовном кодексе РФ нет статьи, предусматривающей ответственность за рейдерство. Тем не менее, судьи находят способы наказать участников криминального захвата, ссылаясь на следующие статьи УК РФ: ст. 159 «Мошенничество», ст.163 «Вымогательство», ст. 330 «Самоуправство», ст. 327 «Подделка документов», ст. 196 «Преднамеренное банкротство», ст. 201 «Злоупотребление полномочиями», ст. 303 «Фальсификация доказательств по гражданскому делу». Исходя из анализа судебно-следственной практики, возможна квалификация действий, сопровождающих корпоративный захват, и по другим статьям УК РФ: грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165), уничтожение или повреждение имущества (ст. 167).
Рейдеры,
оказывая психическое и физическое
воздействие на акционеров, заставляют
продавать свои акции, тем самым
совершают принуждение к
Действия, проводимые во время рейдерского захвата, также могут сопровождаться совершением преступлений против личности. Однако далеко не всегда удается «подвести» то или иное деяние под конкретную статью УК РФ. В результате, рейдеры зачастую вообще избегают наказания. В связи с этим, все чаще в юридическом сообществе звучат предложения «урезонить» рейдеров специальной уголовной статьей. Например, Следственный комитет при МВД России предлагал ввести сразу две статьи: ст. 201.1 «Незаконное присвоение полномочий органа управления юридического лица» и ст. 201.2 «Злоупотребление правами участника (акционера) юридического лица». Именно это легло в основу уголовно-правовой составляющей «антирейдерского» пакета поправок в законодательство, который был направлен в различные ведомства и высшие суды для заключений. Впрочем, обсуждаются и альтернативные варианты изменений в УК РФ. Они касаются как введения квалифицированных «рейдерских» составов в уже существующие статьи, так и других формулировок специальной нормы об ответственности за корпоративные захваты.
Вся
сложность изучения криминального
захвата недвижимости заключается
в том, что бывает трудно найти
грань между совершением
Однако следует полагать, что указанная выше квалификация действий практически не выявляет особенности действий именно рейдера (а только мошенника, фальсификатора и т. д.) и не в состоянии с полной отдачей противодействовать его противоправной деятельности. В частности, рейдерство значительно отличается от мошенничества по самому объекту преступления.
В случае мошенничества объектом преступления является собственность в независимости от ее форм, которые связаны с порядком распределения материального блага, установленного в государстве, по поводу имущества и права на имущество, тогда как в случае рейдерского захвата – гражданские отношения, связанные с деятельностью в сфере экономики и безопасности предприятий, собственности в виде ее имущественных комплексов.
В связи с этим Алихановна С.Х. считает, что более целесообразным является не назначение наказания за рейдерские захваты, используя при этом около двух десятков статей из УК РФ, что довольно сложно, так как зачастую приходится устанавливать ответственность за рейдерство сразу по нескольким из этих статей и многие действия рейдера могут и не попасть в квалификацию, а внести самостоятельную статью о рейдерстве в УК РФ с обязательным указанием признаков данного термина.
Действия для предотвращения рейдерских атак