Как защититься от рейдерства

Автор: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2012 в 16:16, научная работа

Краткое описание

В последние время одним из основных инструментов передела собственности в современной российской экономике стало рейдерство. Если в «лихие 90-е» предприятия просто отнимались и «отбивались» у собственника, которому в такой ситуации важнее было сохранить жизнь, чем деньги и имущество, то в «цивилизованные 2000-е» оказалось удобнее и безопаснее использовать уязвимости в законодательстве, позволяющие получить владение над предприятием путём вывода активов из владения законных собственников.

Файлы: 1 файл

Научная статья Кондаковой Илоны 111-ю группы.doc

— 42.50 Кб (Скачать)

    В последние время одним из основных инструментов передела собственности в современной российской экономике стало рейдерство. Если в «лихие 90-е» предприятия просто отнимались и «отбивались» у собственника, которому в такой ситуации важнее было сохранить жизнь, чем деньги и имущество, то в «цивилизованные 2000-е» оказалось удобнее и безопаснее использовать уязвимости в законодательстве, позволяющие получить владение над предприятием путём вывода активов из владения законных собственников.

       Этимология  понятия рейдерства имеет отношение  к пиратству — морскому разбою. Термин «рейдерство» восходит к английскому «the raid» «набег», «внезапное нападение», причем идентичное значение и даже написание этого слова можно встретить в языках всех морских держав — испанском, немецком, французском. Слово «рейдер» в переводе с английского означает «налетчик». Рейдерами в средние века называли самостоятельно действующие корабли, которые, в отличие от пиратов, служили правительству и нападали только на корабли и поселения, принадлежащие враждебной стране.

    В Россию термин пришел из США и стал  означать  «насильственный отъем  предприятий против воли его собственников».

       В западной практике рейдерство традиционно  делится на три типа:

       - «черное» рейдерство: откровенно силовой, явно незаконный захват собственности. Использование исключительно незаконных действий для установления контроля над предприятием: шантаж, подкуп, силовой вход на предприятие, подделка судебных решений, реестра акционеров и так далее.

       - «серое» рейдерство: сочетание квазизаконных  и незаконных мер: подкуп судей  для ускорения принятия законного  решения на основании поддельного  реестра акционеров, шантаж контрагентов  предприятия для создания ситуации  невозможности продолжения деятельности и так далее. Обычно реализация таких схем оказывается возможной ввиду несовершенства законодательства

       - «белое» рейдерство: законное поглощение  компании, синоним слияниям и  поглощениям. Квазизаконные действия: срыв собрания акционеров, использование пробелов в законодательстве, забастовки, организация проверок контролирующими органами. При этом «белое» рейдерство, на первый взгляд, более соответствующее законным нормам, чем остальные два типа, также часто связано с нарушениями закона. Например, при организации забастовок подкупаются руководители профсоюзов, а при инициировании проверок – сотрудники контролирующих организаций.

    Как отмечает Желнорович А.В.: «понятие «рейдерство» как «незаконное поглощение»  в России не имеет четкого определения  ни в научной литературе, и в законодательстве»

       В  действующем Уголовном кодексе  РФ нет статьи, предусматривающей  ответственность за рейдерство. Тем  не менее, судьи находят способы наказать участников криминального захвата, ссылаясь на следующие статьи УК РФ: ст. 159 «Мошенничество», ст.163 «Вымогательство», ст. 330 «Самоуправство», ст. 327 «Подделка документов», ст. 196 «Преднамеренное банкротство», ст. 201 «Злоупотребление полномочиями», ст. 303 «Фальсификация доказательств по гражданскому делу». Исходя из анализа судебно-следственной практики, возможна квалификация действий, сопровождающих корпоративный захват, и по другим статьям УК РФ: грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165), уничтожение или повреждение имущества (ст. 167).

       Рейдеры, оказывая психическое и физическое воздействие на акционеров, заставляют продавать свои акции, тем самым  совершают принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК РФ). Кража реестра и других документов юридического лица образует состав незаконного получения сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 183 УК РФ), а представление в регистрационные органы поддельных документов – это похищение документов и их подделка (ст. ст. 324, 327 УК РФ). В свою очередь, нотариусы, заверившие поддельные документы, отвечают за соучастие в преступлениях, в том числе частные нотариусы – по ст. 202 УК РФ (злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами), а также за коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ).

       Действия, проводимые во время рейдерского захвата, также могут сопровождаться совершением преступлений против личности. Однако далеко не всегда удается «подвести» то или иное деяние под конкретную статью УК РФ. В результате, рейдеры зачастую вообще избегают наказания. В связи с этим, все чаще в юридическом сообществе звучат предложения «урезонить» рейдеров специальной уголовной статьей. Например, Следственный комитет при МВД России предлагал ввести сразу две статьи: ст. 201.1 «Незаконное присвоение полномочий органа управления юридического лица» и ст. 201.2 «Злоупотребление правами участника (акционера) юридического лица». Именно это легло в основу уголовно-правовой составляющей «антирейдерского» пакета поправок в законодательство, который был направлен в различные ведомства и высшие суды для заключений. Впрочем, обсуждаются и альтернативные варианты изменений в УК РФ. Они касаются как введения квалифицированных «рейдерских» составов в уже существующие статьи, так и других формулировок специальной нормы об ответственности за корпоративные захваты.

       Вся сложность изучения криминального  захвата недвижимости заключается  в том, что бывает трудно найти  грань между совершением преступлений и гражданско-правовых сделок. В  ч. 1 ст. 129 ГК РФ сказано, что объекты  гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства, либо иным способом. Парадокс состоит в том, что, с точки зрения обывателя, факт криминального захвата недвижимости очевиден, а с точки зрения действующего законодательства, все может быть запутанно и трудно доказуемо. К сожалению, это устраивает, прежде всего, две стороны возникающего противостояния: лиц, осуществляющих криминальный захват, и правоохранительные органы, которым удобно не вмешиваться в возникающий спор под благовидным предлогом «спора хозяйствующих субъектов».

       Однако  следует полагать, что указанная  выше квалификация действий практически не выявляет особенности действий именно рейдера (а только мошенника, фальсификатора и т. д.) и не в состоянии с полной отдачей противодействовать его противоправной деятельности. В частности, рейдерство значительно отличается от мошенничества по самому объекту преступления.

       В случае мошенничества объектом преступления является собственность в независимости  от ее форм, которые связаны с порядком распределения материального блага, установленного в государстве, по поводу имущества и права на имущество, тогда как в случае рейдерского захвата – гражданские отношения, связанные с деятельностью в сфере экономики и безопасности предприятий, собственности в виде ее имущественных комплексов.

       В связи с этим Алихановна С.Х. считает, что более целесообразным является не назначение наказания за рейдерские захваты, используя при этом около двух десятков статей из УК РФ, что довольно сложно, так как зачастую приходится устанавливать ответственность за рейдерство сразу по нескольким из этих статей и многие действия рейдера могут и не попасть в квалификацию, а внести самостоятельную статью о рейдерстве в УК РФ с обязательным указанием признаков данного термина.

 

       

        Действия  для предотвращения рейдерских атак


Информация о работе Как защититься от рейдерства