Экономическая глобализация, ее основы, противоречия и последствия

Современные процессы глобализации разворачиваются, во-первых, только среди промышленно развитых стран и лишь потом охватывают страны, которые только развиваются. Глобализация укрепляет позиции первой группы стран и вдобавок дает им дополнительные преимущества. Также развертывание глобализационных процессов в рамках современного международного разделения труда грозит замораживанием нынешнего положения стран, которые развиты менее, то есть так называемая мировая периферия, которая становится скорее объектом, нежели глобализационным субъектом.

Итак, степень положительного влияния процессов глобализации на экономику отдельных стран зависит от того места, которое занято ими в мировой экономике, то есть, основная часть преимуществ будет у богатых стран или индивидов.

То, что блага от глобализации распределяются несправедливо, грозит конфликтами на региональном, национальном и интернациональном уровнях. Происходит не сближение или выравнивание доходов, а скорее их отделение друг от друга. При таких условиях страны, которые быстро развиваются, входят в круг богатых государств, а страны, где царит беднота, все больше и больше отстают от стран богатых. «Вместо того чтобы уничтожать или ослаблять проявления неравенства, интеграция национальных экономик в мировую систему, напротив, усиливает их и делает во многих отношениях более острыми».

Вследствие глобализации проявляется углубление неоднородности, появляется новая модель мира – мира 20:80, общества одной пятой. То есть восемьдесят процентов всех ресурсов под контролем так называемого «золотого миллиарда», который охватывает лишь одну пятую часть всего человечества (в том числе США и страны Западной Европы – семьдесят процентов мировых ресурсов). У процветающих двадцати процентов стран в распоряжении находится 84,7% мирового ВНП, на их граждан приходится 84,2% мировой торговли и восемьдесят пять с половиной процентов сбережений на внутренних счетах. С 1960 года разрыв между богатыми и бедными странами более чем удвоился, что статистически и подтверждает несостоятельность разных обещаний справедливости в оказании помощи странам, которые только начинают развиваться.

Уже достаточно развитые страны, используют открытость и глобализацию в своих интересах, и тем самым стремятся закрепить свой существующий статус в мире. Большие опасения вызывает желание США усилить однополярность мира. Потому не удивительно, что у арабов, например, глобализация вызывает ассоциации с «американизацией» системы мира, «новым колониализмом». Взаимозависимость, которая свойственна развитию мира в начале и в середине ХХ века, сменяется односторонней зависимостью «третьего мира» от «первого».

Неоднородность мира проявляется также в такой статистике: всего лишь у трехсот пятидесяти восьми миллиардеров находится такое же богатством, как и у двух с половиной миллиарда человек, взятых в сумме, а это почти половина всего человечества планеты.

Приводятся следующие данные: от глобализации в конечном итоге выигрывает всего четырнадцать с половиной процентов населения, которые живут в западном мире, в то время как остаются практически не тронутыми глобализацией такие территории, как Индия, Китай, Юго-Восточная Азия и Латинская Америка.

Если учитывать неравномерность распределения преимуществ глобализации, то видно, что безусловно и негативные последствия процессов глобализации в определенной стране существенно будут зависеть от того места, которое данная страна занимает в мировой экономике. В связи с этим можно выделить три группы проблем, которые могут возникнуть на современном этапе развития интернационализации хозяйственной деятельности, в зависимости от того, на какие страны они могут распространиться.

Во-первых, нужно выделить угрозы глобализации, которые имеют значение для всех стран, затем те, которые потенциально могут предстать в менее развитых странах и, отдельно, в промышленно развитых странах, и по окончании более подробно остановиться на наиболее значимых негативных последствиях процессов глобализации.

В условиях глобализации возможно, что проявитсяе разрушительное влияние центробежных сил, связанных с этим процессом, и это может привести к разрыву традиционных связей внутри страны, к деградации производств (которые неконкурентоспособны), к обострению проблем социума, к агрессивному проникновению чуждых данному обществу идей, ценностей, моделей поведения. В качестве проблем, которые могут быть способны вызвать негативные последствия от процессов глобализации во всех странах, можно выделить:

     неравномерное распределения преимуществ от глобализации в разрезе отдельных отраслей национальной экономики;

     возможное падение доли промышленного производства в национальном доходе страны национальных экономик;

     возможность перехода контроля над экономикой отдельных стран от независимости государства в международных отношениях правительств в другие руки, также к более сильным государствам, или международным организациям;

     возможное резкое нарушение равновесия финансовой сферы, потенциальная нестабильность на региональном или глобальном уровне вследствие взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. Локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные, а что еще хуже, и глобальные последствия.

Наиболее разрушительные последствия глобализации могут ощутить на себе малоразвитые страны, которые относятся к так называемой мировой периферии. Большинство таких стран, когда участвуют в технологических приёмах разработки, упрощающих адаптацию продукта, в качестве поставщиков сырья и производителей трудоемкой продукции, оказываются всесторонне зависимы от передовых стран и имеют доходы меньшие и весьма нестабильные, а также зависящие от сложившейся обстановки на мировых рынках.

Глобализация для малоразвитых стран порождает, помимо вышеперечисленных, и еще достаточно дополнительных проблем:

     увеличение отставания по технологиям от уже развитых стран;

     возрастание социально-экономического расслоения, резкое понижение социального статуса групп или индивидов;

     нищета большей части населения;

     рост зависимости малоразвитых стран от стабильности и нормального функционирования хозяйственной системы в мире;

     ограничение ТНК способности государств проводить экономическую политику, которая ориентирована национально;

     увеличение внешнего долга, прежде всего международным финансовым организациям, и долг препятствует дальнейшему развитию стран.

Как отмечено выше, наибольший выигрыш от участия в глобализации имеют страны, которые уже развиты, получают возможность снижения издержек производства. Они могут сосредотачиваться на выпуске такой продукции, которая приносит им наибольший доход, могут отдавать трудоемкие и технологически грязные производства развивающимся странам. Но даже этим промышленно развитым страны могут повредить глобализационные процессы, которые, если с ними не совладать, повлекут рост безработицы и усилят нестабильность финансовых рынков.

Наиболее часто обсуждаемыми социально-политическими проблемами, имеющими место в развитых странах в связи с глобализационными процессами, можно выделить:

      рост безработицы вследствие:

      запуска новых технологий, что приводит к сокращению рабочих мест и усиливает напряженность между людьми;

      изменения производственной структуры и переброса массового выпуска сложных видов товаров в менее развитые страны, что больно бьет по традиционным отраслям этих стран, вызывая там закрытие многих производств;

      возросшего движения рабочей силы;

      выдвинувшиеся на первый план транснациональные корпорации нередко ставят свои интересы выше интересов государственных, вследствие чего роль национальных государств становится все слабее и часть функций вынужденно переходит к другим организациям и объединениям.

Несомненно, важная проблема состоит еще и в том, что неравномерность распределения благ глобализации видна не только по отдельным странам, но в детальном рассмотрении отдельных отраслей. Отрасли, которые получают прибыль от внешней торговли, и отрасли, которые связаны с экспортом, испытывают больший приток капитала и квалифицированных работников по сравнению с отраслями, значительно проигрывающими от процессов глобализации. Они теряют свои преимущества в конкуренции из-за увеличенной открытости рынка. Такие отрасли вынуждены прилагать дополнительные усилия, чтобы адаптироваться к изменившимся не в их пользу хозяйственным условиям. В них наблюдается отток капиталов и сокращение рабочих мест. Люди теряют работу и вынуждены искать новую, на которой порой будет требоваться их переквалификация. А все это вызывает крупные социальные расходы, причем за малые сроки. В конечном итоге, конечно же, произойдет перераспределение рабочей силы, но социальные издержки будут весьма велики.

В качестве угрозы многие называют деиндустриализацию экономики, поскольку процессы глобализации связаны со снижением занятости в обрабатывающих отраслях как в Европе, так и в США. Это значительное падение значения обрабатывающей промышленности в экономике страны, столь глубокое, что промышленность этой страны становится неконкурентоспособной в отношении соседних стран. В некоторых случаях она связана со структурной перестройкой в экономике, когда на главенствующие позиции выходит, например, сфера услуг или финансово-кредитная сфера. Значительное уменьшение роли производящих отраслей в структуре экономики государства, в результате глубокого кризиса или переориентации на развитие других направлений или отраслей, например, сферы услуг, туризма и т.п. А деиндустриализация есть причина появления депрессивных регионов, поэтому усиливается и социальное расслоение общества. Правда, доля обрабатывающих отраслей в экономике промышленно развитых стран быстро снижается, но надо выделить, что это снижение перекрывается быстрым ростом удельного веса сферы услуг, плюс финансовый сектор. Деиндустриализация – это обычное явление, которое возникает вследствие технологического прогресса и экономического развития, и оно не является следствием глобализации, хотя и проходит параллельно с ним.

Одним из самых значительных негативных последствий глобализации является переход контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в другие руки, при учете и наиболее развитых государств, в многонациональные или глобальные корпорации и в международные организации. Поэтому некоторые видят в глобализации попытку подрыва национального суверенитета. Современный корпоративный капитал практически держит под тотальным контролем политическую жизнь развитых современных стран. Национально-государственные образования как таковые утрачивают роль активных агентов жизни и мирового сообщества. Мнение большинства таково, что интеграционные процессы в экономике и глобализация рынка финансов ведут к «уничтожению» границ государства, к ослаблению государственного суверенитета в сфере финансов.

Растущая глобальная интеграция рынков капитала представляет опасность для экономической политики некоторых стран, потому что иностранный капитал в виде прямых или портфельных инвестиций скрывает в себе некоторую опасность для национальной экономики вследствие способности исчезать из страны так же быстро, как и появляться в ней.

Глобализация уменьшает способность правительств к маневру. Вскоре они будут поставлены перед необходимостью объединения усилий, чтобы получать контроль над международной деятельностью, информационными и финансовыми сетями ТНК.

Одной из наибольших опасностей процессов глобализации многие эксперты называют увеличение безработицы. Периодически приводятся весьма пессимистические оценки и прогнозы. За образец таких прогнозов можно привести высказывания из знаменитой на Западе книги, написанной редакторами еженедельного журнала «Шпигель» – Г.-П.Мартином и Х. Шуманном, «Западня глобализации: атака на процветание и демократию». В прогнозе сказано, что для работы мировой экономики в этом столетии будет достаточно двадцати процентов населения. Больше рабочая сила нужна не будет.

Пятой части людей, которые ищут работу, хватит для того, чтобы производить товары первой необходимости и предоставлять все дорогостоящие услуги, какие только мировое сообщество сможет себе позволить. Эти двадцать процентов населения в любой стране будут активно участвовать в общественной жизни, зарабатывать и потреблять, и к ним, наверное, можно добавить еще около одного процента тех людей, кто, например, унаследует большие деньги. У тех же восьмидесяти процентов, которые останутся не у дел, будут огромные проблемы.

В качестве опасности можно отметить, например, увеличение уровня безработицы вследствие перевода компаниями стран с высокой стоимостью рабочей силы доли своих мощностей производства в страны со сравнительно небольшим уровнем оплаты труда.

Экспорт рабочих мест может оказаться крайне нежелательным для экономики многих государств. Но чаще всего в подобных условиях происходит прекращение выпуска убыточной продукции и следует переход к производству таких товаров, которые требуют использования персонала с высокой квалифицией. Происходит перераспределение рабочей силы. В результате низкоквалифицированные рабочие остаются невостребованными, и среди них растет уровень безработицы, доходы их падают. А в качестве негативного последствия глобализации указывается заметное увеличение разрыва между уровнями заработной платы квалифицированных и менее квалифицированных работников.

Следующую опасность связывают с движением рабочей силы. Массовое перемещение людей через границы, приобретающее глобальный характер, превращается в довольно серьезный источник обострения социально-экономической обстановки в мире. По данным ООН, в 1995 году за пределами родных стран проживало сто двадцать пять миллионов человек. Разрушающие факторы здесь - это новые формы занятости и глобализация рынка рабочей силы. В связи с поступлением сравнительно недорогой рабочей силы извне увеличилась конкуренция на рынке труда среди развитых стран, и это привело к усложнению межэтнических отношений и росту национализма в этих странах. Негативные последствия свободы перемещения рабочей силы уже давно признаются потенциально опасной угрозой, а сегодня во многих странах эта угроза считается вполне реальной. Поэтому почти у всех государств введены различные формы контроля над свободным перемещением рабочей силы. Но наиболее представляющая высокую ценность и подготовленная рабочая сила отличается большей мобильностью и способна эффективно отыскать и занять свою нишу на рынке. В условиях глобализации все страны попытаются привлечь умелых специалистов и квалифицированных работников, запроста предоставив им визы и впустив на свой рынок. Возникновение перелива рабочей силы между странами приведет к повсеместному повышению трудовой производительности, так как будет достигнута золотая середина в распределении трудовых ресурсов.