История мировой экономики

К началу 70 - х годов от Британской империи остались лишь ряд  островов в Мировом океане, а сама она преобразовалась в Британское содружество - межправительственную организацию  стран, ранее в нее входивших  и признающие связи с бывшей метрополией. Ликвидация империи поставила перед ней вопрос участия в европейской интеграции. [Поляк и Маркова, 467]

Во второй половине 70-х годов экономика страны находилась в трудном положении. Этому способствовали, и кризис, и большие расходы  на социальные программы правительства  лейбористов. Чтобы выстоять в этих условиях, был введен свободно колеблющийся курс фунта стерлингов, что фактически означало расставание с золотым стандартом. Уже к 1973 году золотовалютные ресурсы страны сократились почти на 1 млрд. фунтов стерлингов.

Англичане никак  не могли примириться с потерей  громадных колониальных владений, за счет которых на протяжении многих поколений они имели более высокий жизненный уровень, чем в других странах. Надо было учиться жить в новых условиях и рассчитывать только на свои силы, и в этом заключалась главная проблема. В то время как основные промышленно развитые страны быстро уходили вперед, Англия погружалась в трясину застоя. Экономика страны все отчетливее принимала черты корпоративности, когда все экономические решения принимались на основе соглашений между правительством, профсоюзами и работодателями в их собственных интересах. Это, в сущности, мешало прогрессу, поскольку эти три субъекта макроэкономике были заинтересованы в переменах. [Тимошина, 196]

В рассматриваемый  период продолжалось усиление позиций  монополий в английской экономике. Правительство поддерживало принудительную, концентрацию промышленных предприятий. Так, вместо ликвидированной в 1970 году корпорации по реорганизации промышленности, в 1972 году было создано Управление промышленного развития с теми же функциями.

Весьма влиятельными являются банки, старинные банкирские дома, страховые компании, пенсионные фонды и другие, специализированные финансово-кредитные институты. Усилились позиции финансово-олигархических групп, среди которых крупнейшими являются группа Ллойда, Мидлендская группа и группа нефтяных монополий. Происходил процесс дальнейшего сращивания банковского и промышленного капитала. Возросла сумма кредитов, предоставляемых банками промышленным компаниям, в то время как вклады последних значительно уменьшились. Банки, выдавая наличными средства для скупки акций, активно способствовали слиянию промышленных и торговых фирм. Огромные масштабы приобрела эмиссия ценных бумаг инвестиционными трестами.

Вступление  Великобритании в «Общий рынок» в  целом отрицательно сказалось на ее экономике. Хотя монополии и получили доступ к европейским рынкам, большое число мелких и средних предприятий разорилось. Технически отсталые отрасли английской экономики не выдерживают конкуренции со стороны ЕЭС. Ежегодные взносы Великобритании в ЕЭС значительно превышают средства, которые она получает от ЕЭС. Все это обостряет противоречия между Великобританией и другими странами ЕЭС.

После отставки Черчилля в Англии был период регулярной смены правительств: соревнование инфляции с безработицей. Лейбористы накачивали деньги в экономику, субсидируя государственные предприятия и увеличивая пособия: безработица снижалась, но это не компенсировало в глазах избирателей рост инфляции, и лейбористы проигрывали выборы. Консерваторы снижали налоги, пытаясь совладать с инфляцией и повысить эффективность производства, опасались, тем не менее, роста безработицы, могущей вызвать недовольство избирателей. И в итоге безработица все-таки росла, а инфляция не сильно уменьшалась, и избиратели опять были недовольны. В денежно-финансовой сфере практика этого пятнадцатилетия получила весьма характерное название: "stop-go" (чередование ограничений и стимулирования деловой активности). Экономика Англии оказалась в ситуации кризиса, который получил название - системный.

В 1979 - 1990 годах  правительство консерваторов во главе с Маргарет Тэтчер проводит в экономике радикальные рыночные реформы. М.Тэтчер намеревалась остановить процесс долговременного спада экономики путем политики монетаризма, сокращения расходов и налогообложения, обуздания власти профсоюзов, отказа в субсидиях обанкротившимся предприятиям и приватизации принадлежавших государству отраслей промышленности. Она выступила против корпоративизма, коллективизма и кейнсианства.

Правительству М.Тэтчер предстояло максимально сократить регулирующую функцию государства в хозяйственной жизни общества, отказаться от гипертрофированного влияния профсоюзов на социально-экономическую политику, снизить инфляцию и чрезвычайно высокие налоги, сократить расходы государственного бюджета и денежную массу.

Основными направлениями  экономических реформ правительства  М. Тэтчер можно назвать следующие:

1. Приватизация  национализированных предприятий,  большинство из которых являлось  убыточными и висели на государственном  бюджете. Приватизация данного  сектора снизила расходы на их содержание. В целом правительство М. Тэтчер распродало за 1980-е годы государственных предприятий на сумму более 25 млрд. долларов. Правительство М.Тэтчер всячески стремилось создать "здоровую конкуренцию" универсальным принципом экономического прогресса, причем эта конкуренция все больше переносилась в сферу ценообразования, где соперничавшие компании в борьбе друг с другом были вынуждены снижать цены.

В ходе приватизации резко сократились государственные  капиталовложения, осуществлявшиеся как правительством, так и местными органами власти: с 50%, что было характерно для периода пребывания лейбористов у власти, до 25% в 1980-х годах.

2. Приватизация  жилья. Жилищное хозяйство было  убыточным, поэтому его содержание  ложилось тяжёлым грузом на местные бюджеты, а в конечном счете - на государство. В британском парламенте был принят закон о продаже местными властями жилья на льготных условиях жильцам-арендаторам, что делало их его собственниками. Процесс приватизации шёл достаточно быстро, и к 1989 году 66% арендаторов превратились в домовладельцев.

3. Снижение темпов  инфляции. Непременным условием  снижения инфляции было сокращение  государственных расходов на  промышленность, коммунальное и  дорожное хозяйство, культуру  и пр. Для снижения инфляции были решительно сокращены займы, предоставляемые государством частному сектору, под строгим контролем оказались темпы роста денежной массы в стране и т.д.

Антиинфляционная  политика правительства М.Тэтчер дала свои положительные результаты.

Следует отметить, что со второй половины 1982 года экономика Англии стала ощущать признаки подъёма, который стал явно заметен в 1983 году: расширились объёмы предоставляемых кредитов, повысился курс акций наиболее значимых компаний страны, росли потребительские расходы населения (на 6,5%) и частные инвестиции (на 10,3%); увеличились объёмы производства в ведущих отраслях промышленности, в жилищном строительстве. Аналитики полагают, что одним из основных факторов этого экономического подъёма был устойчивый рост личного потребления, который был вызван увеличением доходов населения на 5% и снижением нормы сбережения.

4. Развитие мелкого  и среднего бизнеса. Мелкий  и средний бизнес стал новой  силой в структуре хозяйства  Великобритании. Он успешно уживался  с крупными монополиями, дополнял их даже в самых современных отраслях, а также в сфере услуг.

5. Налоговая  реформа. Существовавшая система  налогообложения была практически  несовместима с какой-либо деловой  активностью - налог на доходы  от капиталовложений достигал 95%, а на доходы от работы по найму - 75%. Поэтому без существенного снижения прямых налогов, и в первую очередь подоходного, не могло быть и речи ни о каких реформах вообще. Решено было, компенсируя потери казны от снижения прямых налогов, увеличить косвенные (в первую очередь НДС). Основным механизмом осуществления реформы стал бюджет. Первый бюджет был разработан в рекордно короткие сроки (за пять недель) и при непосредственном участии Тэтчер. Он предусматривал снижение налогов и первичное сокращение государственных расходов.

6. Введение новой  системы муниципального налогообложения,  при котором размер налога  не соотносился с имущественным  положением налогоплательщиков. Это  был настоящий взрыв. 

Этот налог  предполагал взимание в местный  бюджет фиксированной суммы с каждого проживающего на территории данного муниципалитета британца, достигшего 18 лет.

Рассматривая  реформы, проведенные М. Тэтчер, мы приходим к выводу, что в целом он оказали  положительное влияние на экономику  Великобритании, нуждавшуюся в кардинальной встряске. Следствием проводимой М. Тэтчер экономической политики был экономический рост страны в 80-е гг. в среднем на уровне 3-4% в год, что было выше, чем в других западноевропейских странах. Каждую неделю в среднем создавалось 500 новых фирм. За 80-е гг. производительность труда в целом росла на уровне 2,5% в год, уступая лишь Японии.

Еще более убедительным был рост эффективности использования  основного капитала – капиталоотдачи. Англия, кроме Японии, была единственной из развитых стран, где этот показатель возрос по сравнению с 70-ми гг.

В первой половине 90-х гг. в ‘trjyjvbrt Великобритании происходили позитивные процессы. Так, достаточно стабильно рос ВВП и сокращалась безработица. Если в первом квартале 1993 г. ВВП составлял 2,5%, то в первом квартале 1994 г. – 4%; уровень безработицы в первом квартале 1993 г. Равнялся 10,5%, в первом квартале 1994г. – 9,9%, а в четвертом квартале 1994 г. – 8,9%.

Особенно важным достижением нового правительства  явилось улучшение торгового  баланса. За период с 1991 по 1995 гг. удалось обеспечить благоприятное сочетание устойчиво высоких темпов роста и самых низких за период с начала 1960-х гг. темпов инфляции. Кроме того, заметно улучшилось состояние платежного баланса, который в 1995 г. Впервые начиная с 1987 г. Был сведен с активным сальдо.

Таким образом, подводя итоги экономического развития Англии в 80-90 гг., следует отметить, что  «тэтчеризм» применительно к условиям Британии оказался достаточно эффективным. Лицо Англии существенно изменилось.  

3. Роль  и место Англии в мировой экономике в 1914-1990-е гг.

С начала промышленной революции Великобритания была одной  из ведущих промышленных стран мира. Однако две мировых войны и  развал империи нанесли сильный  удар по экономическим позициям страны. После окончания Второй мировой войны восстановление экономики заняло около 40 лет.

Великобритания  на мировой арене после 1 мировой  войны. Экономические итоги войны для Англии нельзя оценить однозначно. В годы войны Англия потеряла 1/3 своего национального богатства, большую часть военно-морского и торгового флота, однако разрушения на ее территории не были так сильны, как на территории Франции и Германии. В результате войны в Англии вырос внешний долг, большая часть которого приходилась на долю США. Таким образом, Англия потеряла и свое финансовое превосходство в мире. Немаловажную роль в послевоенном и последующем развитии страны сыграла потеря крупного внешнего рынка сырья и сбыта, а также приложения капитала в лице России, что стало причиной активного участия Англии в интервенции на территорию Советской республики. Англия также утратила свои экономические позиции в Латинской Америке, где ее вытеснили США. Одновременно с этим Англия приобрела новые колонии из числа конфискованных у Германии (Англии досталась основная часть). Восстановительные работы во всех странах Европы способствовали росту спроса на потребительские и инвестиционные товары как внутри страны, так и на континенте. Улучшение внешнеторговой конъюнктуры привело к некоторому послевоенному оживлению экономики, которое продолжалось до 1921 года. В 1921-1922 годах экономика Англии пережила кризис, и до конца 1923 года находилась в застое.

Великобритания  на мировой арене после 2 мировой  войны. В 50-е годы Европа «переживала» всеобщий экономический рост, к которому присоединилась и Великобритания. Но темпы ее развития были намного меньшими, чем в остальной Европе среди передовых стран, соответственно падала ее доля в мировой экономике. После войны по экономической мощи Британию обошли ФРГ, Франция и Япония. Италия вплотную приблизилась к Великобритании. Экономический застой в Англии начался, как только произошел распад Империи, а ведь именно с Империей связано былое процветание Великобритании. Она по низкой цене закупала в своих колониях сырье, «аккумулировала» богатства мира, но теперь это стало невозможным, так как бывшие колонии, хотя и соглашались поддерживать экономические отношения, но на гораздо более выгодных для себя условиях. В связи с этим необходимо было почти полностью перестраивать свою экономику, тогда как в других странах Европы этой проблемы не существовало. Рост промышленного производства происходил медленнее, чем в других развитых капиталистических странах. Доля Англии в мировом капиталистическом производстве уменьшилась с 11,3% в 1948 г. до 8,6% в 1963 г. Расширились масштабы проникновения американского капитала в английскую экономику. В начале 70-х годов Великобританию стали рассматривать как главного «больного» Европы. Казалось, ничто не может вернуть ей былого престижа: ни открытие богатых месторождений нефти в Северном море, ни победа в чемпионате мира по футболу в 1966 году, ни всемирная слава «Битлз» и «Роллинг стоунз».

Великобритания  входит в блок НАТО и играет в  нем активную роль. В 1973г. после нескольких лет сложных переговоров Великобритания вступила в Европейское экономическое сообщество. Чтобы добиться членства в этом объединении, Великобритании пришлось согласиться на довольно тяжелые условия. Переживаемые хозяйством страны экономические трудности были усугублены острой конкуренцией со стороны ее главных партнеров по ЕЭС.

В 90-гг. правительство Великобритании возглавил лейборист Тони Блэр. Главные внешнеполитические приоритеты правительства Тони Блэра заключаются в стремлении повысить роль Великобритании как в европейских, так и мировых делах, что означает конец того изоляционистского курса, которым долгое время следовали консерваторы. С другой стороны, проведя предвыборную кампанию под лозунгом «Безопасность – превыше всего», лейбористы отменили положение своей программы о стремлении к безъядерному статусу Британии и больше не настаивают на уменьшении военных расходов.

Библиография

1. Бобович И.М., Семенов А.А. История экономики:  учебник. – М.: Велби, 2002.