Интеллектуальная безопасность

 

 

Оглавление

 

Введение..................................................................................................................2

1. Интеллектуальная безопасность как составная часть Национальной безопасности..................................................................................................3
2. Понятие Интеллектуальной безопасности.................................................6
3. Аспекты Интеллектуальной безопасности.................................................7
4. Угроза Интеллектуальной безопасности....................................................9
5. Обеспечение безопасности Интеллектуальным ресурсам.......................11

Заключение..............................................................................................................14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

 

    Обеспечение национальной безопасности является одной из важнейших функций государства. Глубокие социально-политические изменения, произошедшие в России за последнее десятилетие, потребовали создание новой научно обоснованной концепции национальной безопасности, которая сегодня находится в стадии формирования.                          
 
   Очевидно, что эта концепция должна рассматривать национальную безопасность (НБ) с системных позиций и представлять ее в виде сложной многоуровневой многозвенной системы, включающей в себя не менее сложные системы более низкого порядка.                                       
 
   Системный подход к понятию "национальная безопасность" позволяет увидеть целостность, сбалансированность, целенаправленность функционирования и саморегулирования, а также другие свойства НБ, характеризующие определенный качественный уровень этой сложной системы. В свою очередь, данная система   функционирует в среде, представляющей собой систему еще более высокого уровня.                                                 
 

 

 

 

 

 

 

1. Интеллектуальная безопасность как составная часть национальной безопасности

 
   В настоящее время не  существует единого понятия "национальная  безопасность".  
 
   Одни авторы трактуют НБ как внутреннее и внешнее положение государства, при котором отсутствует угроза его национальным интересам. Другие вкладывают в это понятие защищенность от внешних и внутренних угроз, различных по своей природе (политических, военных, экономических, интеллектуальных, экологических и др.). Третьи определяют НБ как состояние дел в различных областях государственной деятельности, при котором отсутствует внутренняя и внешняя угроза возникновения чего-либо опасного или нежелательного, способного нанести ущерб национальным интересам. И, наконец, четвертые рассматривают НБ как состояние, при котором национальным интересам не угрожает опасность и обеспечена защита от внешних и внутренних угроз.                                           
 
   Несмотря на различие определений, смысл данного понятия, в конечном итоге, означает гарантированное обеспечение гражданам той или иной страны условий, необходимых для цивилизованной жизни, совершенствования и развития.                          
 
   Национальная безопасность государства имеет внешнюю и внутреннюю составляющие и базируется на трех основных понятиях: интерес - угроза – защита    (рис. 1).   

Рис. 1. Интеллектуальная безопасность в системе национальной безопасности.

 

 

   В комплексе различных видов безопасностей, составляющих НБ, особое место занимает интеллектуальная безопасность (ИБ), что обусловлено рядом объективных причин. Во-первых, ИБ определяет научное обеспечение и реализацию всех других видов национальной безопасности. Во-вторых, сложившаяся сегодня в России ситуация дает основание говорить о проблемах ИБ как о важнейшей государственной, экономической, социальной и политической проблеме. В-третьих, по своим последствиям интеллектуальный кризис может оказаться куда более опасным, чем, например, политический или военный, экономический или информационный, а его предоление потребует нескольких десятилетий, а может быть и столетий. В-четвертых, многоаспектность, сложность, масштабность и глубина проблемы развития и сохранения интеллекта выводит обеспечение ИБ страны (наряду с экологическими проблемами) в разряд самых актуальных проблем современности.            
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Понятие  Интеллектуальной безопасности

 

 

         Прежде всего, необходимо дать определение Интеллектуальным ресурсам.

Интеллектуальные ресурсы - невещественный (незримый) капитал, но самый главный – это знания, умения, информация, технологический и духовный потенциал людей, уровень и качество их образования, которые могут быть длительно использованы для производства благ и их продажи (например, патенты, лицензии, авторские права, умения людей, торговые марки и т.п.).  
В одних источниках интеллектуальная безопасность рассматривается как защита продуктов умственной деятельности. В других – ставится знак равенства между интеллектуальной безопасностью и интеллектуальной собственностью. В третьих источниках понятие интеллектуальная безопасность включает в себя не только защищенность продуктов умственного труда, но и рациональное использование, воспроизводство и повышение качества умственной способности людей, определяющих их деятельность.                            
 
Человеческий интеллект, как известно, формируется в соответствии с законами генетики, в связи с чем уместно говорить и о генетических корнях ИБ. Генетика и интеллектуальная безопасность взаимосвязаны: с одной стороны, нарушение ИБ страны приводит к генетическим последствиям для народа, результаты которых трудно представить, с другой – состояние и изменение генофонда общества оказывает прямое влияние на ИБ государства.                                 
 
Состояние ИБ государства определяется прежде всего его научным потенциалом и научными ресурсами, то есть количеством и уровнем подготовки работоспособных носителей научного интеллекта – подготовленных и работающих по своей специальности ученых и людей с высшим образованием.                         

  
3. Аспекты интеллектуальной безопасности        

  
С позиций системного подхода уместно говорить об ИБ в нескольких аспектах.  
 
• как о составной части – подсистеме более высокого уровня, какой является национальная безопасность;                                             
 
• как о сложной многоуровневой системе, включающей свои подсистемы (составные части) более низкого порядка;                                                   
 
• как о внутреннем или внешнем состоянии или положении государства, при котором отсутствуют реальные и потенциальные угрозы интеллектуальным интересам личности, общества и государства, а при их возникновении – система мер по обеспечению охраны или защиты носителей интеллекта и продуктов их умственного труда.                                                       
 
     В связи с этим ИБ целесообразно представлять в виде сложной системы, включающей в себя, по крайней мере, подсистемы трех уровней.  Интеллектуальная безопасность, так же как и национальная, бывает внешней и внутренней и в своей основе имеет три базовых понятия: интеллектуальные интересы, интеллектуальные угрозы и интеллектуальная защита.   
Интеллектуальные интересы Российской Федерации являются, безусловно, жизненно важными и долгосрочными. Суть интеллектуальных интересов, в конечном итоге, сводится к эффективному использованию и воспроизводству интеллектуальных возможностей народа, а также к развитию, сохранению и накоплению интеллектуального потенциала и интеллектуальных ресурсов государства.                    

        Особая роль в системе интеллектуальных интересов принадлежит  научному интеллекту, поскольку именно он определяет уровень развития,   подлинную независимость, авторитет и мощь любого государства.                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Угроза Интеллектуальной безопасности

  
  Угроза интеллектуальной безопасности  исходит как изнутри, так и извне. Внутри страны – от отдельных физических и юридических лиц (и государства в целом), деятельность которых значительно снижает, а в отдельных случаях исключает эффективное использование учеными своего научного интеллекта. Извне – деятельность других государств, с одной стороны, "переманивающих" высококвалифицированных специалистов, подготовленных нашей страной, а с другой, умышленно занижающих или дискредитирующих достижения российского научного интеллекта в мировом сообществе.                  
 
  В настоящее время угрозу интеллектуальной безопасности представляют:  
 
• Моральная и материальная недооценка государством труда ученых и специалистов с высшим образованием.                                                     
 
• Занижение социальной значимости ученых и специалистов с высшим образованием в обществе.                                                                 
 
• Не престижность профессий, связанных с наукой, и работой на государство.  
 
• Не желание молодых людей заниматься наукой и получать высшее образование.  
 
• Сокращение количества и снижение качества защищаемых дипломных и выпускных работ, диссертаций на соискание ученой степени.                        
 
• Не желание или невозможность ученых и специалистов с высшим образованием работать по профилю подготовки.                               
 
• "Утечка мозгов" за рубеж.                                                                        
 
• Использование ученых и специалистов с высшим образованием не по полученной специальности.                                
 
• Старение и нехватка научных кадров и кадров с высшим образованием.  
 
     Указанные угрозы ИБ являются причиной огромного ущерба, наносимого стране (политического, социального, экономического и др.), который не поддается материальной оценке, и восстанавливается длительный период времени.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Обеспечение безопасности Интеллектуальным ресурсам

 

    Под интеллектуальной защитой понимаются различные меры, направленные на обеспечение ИБ страны. Очевидно, что меры, связанные с предупреждением угроз интеллектуальным интересам, следует считать пассивной защитой или пассивным обеспечением ИБ. В то же время меры, направленные на ограничение и ликвидацию последствий появившихся опасностей интеллектуальным интересам, можно назвать активной защитой или активным обеспечением ИБ. Пассивную защиту интеллектуальных интересов сегодня должны составлять:   
• разработка современной концепции научно-технической политики, развития науки и образования, соответствующей новым социально-экономическим условиям развития страны;                                                      
 
• разработка законов, законодательных и нормативных актов, обеспечивающих и стимулирующих развитие науки и образования;                                      
 
• разработка законов и законодательных актов, защищающих интеллектуальные интересы страны, интеллектуальную собственность, носителей интеллектуальной собственности и продукты их умственного труда;   
• разработка требований к подготовке специалистов с высшим образованием и научных кадров;                             
 
• разработка требований к дипломным и выпускным работам, диссертациям на соискание ученой степени, представленных на защиту и др.                             
 

 

 

К активному  обеспечению ИБ можно отнести:                                
 
• практическую реализацию интеллектуальных возможностей личности, общества и государства;                                          
 
• повышение общественной и социальной значимости специалистов с высшим образованием и ученых при решении государственных и других задач;                   
 
• улучшение условий труда и жизни носителей интеллекта – ученых и специалистов с высшим образованием;                                                               
 
• реальная защита продуктов умственной деятельности носителей интеллекта от различного рода посягательств;                                                                     
 
• использование ученых и специалистов с высшим образованием только по их профилю подготовки;                                                        
 
• моральное и материальное стимулирование работы носителей интеллекта;        
 
• быстрое внедрение и применение результатов деятельности ученых и специалистов с высшим образованием в практику и т.п.                                 
 
    Говоря об ИБ, нельзя не сказать о тех условиях, в которых приходится решать проблему обеспечения интеллектуальной безопасности государства. Рассмотрим на примере России. Условия развития государства определяются экономической и политической нестабильностью,  не уважением интеллектуально-умственного труда ученых и специалистов с высшим образованием; низкой правовой и общей культурой граждан; не способностью существующих законов защитить интеллектуальную собственность и самих носителей научного интеллекта; отсутствием современной концепции развития науки и техники; несоответствием научно-технической политики государства современным требованиям; национальной и социальной напряженностью; ростом индивидуализма и потребительства; желанием легкой наживы и быстрого обогащения любыми способами и средствами; неучастием абсолютного большинства ученых в принятии и реализации научно-технических, социально-политических и хозяйственно-экономических решений важнейших государственных задач; не эффективностью и затяжным характером проводимых реформ. Кроме того, смена политической системы сопровождается потерей управления и контроля, в том числе и в области обеспечения ИБ. Россия уже имеет огромный интеллектуальный потенциал, который требует своего эффективного использования в решении проблем обеспечения ИБ.                                           
 
      Очевидно, что для обеспечения, поддержания и укрепления ИБ России необходимо реализовать комплекс организационно-правовых, хозяйственно-экономических и иных мер, направленных не только на сохранение и воспроизводство имеющегося интеллектуального потенциала, но и повышение престижности умственного труда, заинтересованности носителей научного интеллекта в плодотворной работе. При реализации этих мер, возникает объективная необходимость переноса центра тяжести с пассивной защиты на активную.                           

 

 

 

 

 

   
Заключение

 
Таким образом, можно сделать следующие  выводы:                             
 
•   ИБ является важным элементом в системе национальной безопасности страны.     
• ИБ страны в своей основе имеет интеллектуальные интересы,                   интеллектуальные угрозы и интеллектуальную защиту.                                                                                
• Страна обладает значительным интеллектуальным потенциалом для решения проблем обеспечения ИБ и его необходимо использовать.                            
 
• Обеспечить, поддержать и укрепить ИБ страны в современных условиях возможно только путем устранения интеллектуальных угроз, удовлетворения интеллектуальных интересов личности, общества и государства, а также на основе реализации работоспособной активности интеллектуальной защиты.