Государственная собственность на землю

     На  лиц, имеющих земельные участки  на праве частной собственности, возлагается ряд обязанностей, например, своевременность оплаты земельного налога, своевременно предоставлять. Они должны в соответствии с Земельным кодексом РФ своевременно платить земельный налог, эффективно использовать землю руководствуясь ее целевым назначением, а также представлять в государственные органы сведения о состоянии и использовании земель (ст.53 ЗК РФ). Право частной собственности возникает в результате совершения различных сделок (например, купли-продажи земельных участков, приватизации, мены, дарения, наследования, ипотеки), оно удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права частной собственности, выдаваемым учреждениями юстиции и возникает с момента такой регистрации. Общая собственность существует в двух видах: в виде долевой собственности и в виде совместной. В первом случае каждому сособственнику определяется и фиксируется в соответствии с персональным регистрационным документом (свидетельством о регистрации права собственности) его доля. Во втором случае доля каждого не определяется (ст.244 ЗК РФ).

     Введение  права частной собственности  на землю, во-первых, выступило основой фермеризации российского сельского хозяйства, во-вторых, породило так называемую "паявизацию", то есть бесплатную раздачу сельскохозяйственными предприятиями земельных имущественных паев, в-третьих, стало стимулом быстрого развития личного подсобного хозяйства.

     И хотя сегодня лишь небольшая группа экономистов утверждает, что рациональные земельные отношения могут быть выстроены на базе государственной  собственности на все земли в  обществе, частная собственность  нашла выражение и развитие в ряде законов. На аргументы противников введения частой земельной собственности следует обратить внимание, так как они свидетельствуют о существовании негативных моментов в содержании этой категории. Так, противники введения частной собственности на землю еще на заре реформ заявляли, что раскрыть экономический потенциал крестьянина, коллектива сельхозпредприятия вполне можно, предоставляя землю в пожизненную аренду с правом наследования. Главное не в том, утверждали они, каким образом земля закреплена, а как она используется, предоставлена ли возможность всем хозяйствующим на земле субъектам самостоятельно определять структуру производства, объемы и ассортимент продукции, устанавливать цены, приобретать на рынке средства производства и так далее. К тому же нельзя не учитывать того обстоятельства, что у российского крестьянина сильны традиции общественной (коллективной) собственности, равенства, взаимопомощи, которые уходят корнями в дореволюционные времена.

     В числе аргументов противников частной  собственности на землю в сельском хозяйстве были такие: частная собственность приведет к дроблению земли, социально-экономической дифференциации деревни, сдерживанию научно-технического прогресса в сельском хозяйстве, так как часть средств, которая могла бы пойти на инвестиции, должна отвлекаться на приобретение земли.

     Еще один важный аргумент - это то, что  монополия частной земельной  собственности поднимает цены на сельскохозяйственную продукцию, накладывая таким образом дань на все общество. Частная собственность затрудняет переход земли из рук в руки, в определенной мере тормозит приспособление землепользования к условиям рынка, закрепляет землю в руках тех, кто ее неэффективно использует.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В заключение данной курсовой работы хочется  отметить то, что государственная собственность на землю является одной из форм собственности на данный природный объект наряду с частной и муниципальной. Но всё же большинство земель в Российской Федерации находится в основном в государственной собственности.

     При разграничении государственной собственности на землю законодатель выделяет собственность Российской Федерации, собственность субъекта Российской Федерации, а также собственность муниципального образования. Законодательство по данному вопросу за последнее время претерпело значительные изменения.

     Собственность Российской Федерации на землю именуется  федеральной собственностью. Полномочия России в области земельных отношений, предусмотренные Земельным кодексом, основываются на Конституции РФ. Существует также совместная компетенция Российской Федерации и её субъектов в области регулирования земельных отношений.

     Достаточно  велики возможности реализации субъектами Российской Федерации своих полномочий, не отнесенных к полномочиям Российской Федерации и органов местного самоуправления. Предстоит большая  работа по приведению этих нормативных  правовых актов субъектов РФ в соответствие с Земельным кодексом России.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты 

1. Конституции Российской Федерации (принята на всенародном  голосовании 12 декабря 1993 г) с внесенными в нее поправками от 30.12.2008//"Российская газета". – 2009. – 21 января.- № 7.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (с изм и доп. на 15.02.2011 г ) – М: НОРМА, 2011
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // СЗ РФ. – 1994.- № 32.-ст. 3301.
4. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” / "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148.
5. Федеральный закон от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” / СЗ РФ. 2006. N 17 (ч. I). Ст.1782.
6. Федеральный Закон «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ.-1997.- № 30.- ст. 3594.
7. Федеральный закон от 17 июля 2001 года N 101-ФЗ “О разграничении государственной собственности на землю” / СЗ РФ. 2001. N30. Ст.3060. (Утратил силу).
8. Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 года N 2144 “О федеральных природных ресурсах” / САПП РФ. 1993. N 51. Ст.2144. (Утратил силу).
9. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2006 года № 404 «Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю» / СЗ РФ, 10.07.2006, N 28, ст. 3074.

Литература 

10. Абова Т.Е., Кабалкина А.Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой – М.: ЮРАЙТ, 2003
11. Александровский Ю.В. «Закон 14 июля 1910 г. «об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении». СПб., 1991., с. - 378
12. Боголюбов С.А. Земельное право– М.: Проспект, 2010
13. Боголюбов С.А. Земля и право: пособие для российских землевладельцев -М.: ИНФРА-М - Норма, 1998.
14. Вороной В.В. О понятии права собственности. // Юрист. – 2008. – № 17. – C. 4-12
15. Дубровский С.М. Столыпинская аграрная реформа. - М.: 1963.
16. Зырянов П.Н. Поземельные отношения в русской крестьянской общине во второй половине XIX – начале XX века. - М.: 2002.

17. Иконицкая И. А. Земельное право Российской Федерации: -М.: Юристъ, 2009

18. Краснов О.И. Право частной собственности на землю. – М.: Юристъ, 2010
19. Лойко П.Ф. Земля России: исторические аспекты и современные приоритеты использования. // Земельный вестник. – 2002. – № 1.
20. Строев Е.С, Волков С.Н. Земельный вопрос в России в начале XXI века. – М. ИНФРА, 2007
21. Сыродоев Н. А.О соотношении земельного и гражданского законодательства. // Государство и право. – 2001. – № 4. – С. 28-35.
22. Сыродоев Н.А. Земельные отношения. // Правоведение № 4. – 1999. - С. 10-47.
23. Тимонина Ю.В. Ограниченные вещные права на землю. // Юридический мир. – 2002. – № 1. – С. 25-31.
24. Тихомиров М.Ю. Собственность и иные права на земельные участки в Российской Федерации – М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2008
25. Тихомиров М.Ю. Комментарий к Земельному кодексу РФ. - М.: Тихомирова М.Ю, 2010
26. Титов Ю.П. История государства и права России - М.: 2005
27. Широкорад А.И., Лащенов А.В. Переход права на земельные участки при переходе права собственности на здание, строение, сооружение. // Земельный вестник России. – 2002. – № 2. – С. 56-60.
28. Чубуков Г.В. Земельное право - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008