Денежные реформы в истории России

Кризис с денежной наличностью совпал по времени с платежным кризисом вследствие осуществления жесткой денежно-кредитной политики в России, а вслед за ней и в других государствах бывшего Союза. Немаловажное значение имело и падение уровня дисциплины в межбанковских отношениях при осуществлении межбанковских расчетов. Появление стремительно развивающейся сети коммерческих банков повлекло за собой прекращение функционирования надежно контролировавшей межбанковские расчеты системы учета межфилиальных оборотов (МФО). Ненадежность системы безналичных расчетов порождала стремление применять расчеты наличными, что усугубляло дефицит денежной наличности, усложняло решение проблем неплатежей.

В феврале 1993 г. в обращение стали поступать  денежные билеты Банка России образца 1993 г., которые не поставлялись в банки других государств рублевой зоны. Но когда к середине 1993г. большинство государств бывшей рублевой зоны перешло к созданию собственных денежных систем, было принято решение о прекращении обращения на территории РФ денежных билетов Госбанка СССР и Банка России образца 1961--1992 гг. и использовании в России с 26 июля 1993 г. только банкнот образца 1993 г.

Однако рост цен в 1992--1995 гг. и экспансионистская  политика Центрального и коммерческих банков способствовали росту как  наличной, так и безналичной денежной массы. На начало 1992 г. агрегат Мо (наличные деньги в обращении) составлял в России 165,9 млрд. рублей. К концу 1992 г. он достиг 1678,4 млрд рублей, на конец 1993 г. -- 13 304,3 млрд рублей, в 1994 г. -- 36 504,3 млрд рублей, на 1 января 1998 г. -- 137 трлн рублей.

Денежная  Реформа 1998 года

Замедление спада  в экономике в 1996--1997 гг. вызвало  принятие правительством России и Центральным  банком РФ решения о деноминации  рубля и переходе к новому масштабу цен. Старые деньги обменивались на новые в соотношение 1000:1.

Денежная реформа  не предполагала ни конфискации в  каком бы то ни было виде, ни ограничений, ни собственно обмена наличных «старых» денег, которые по-прежнему выполняли  свою функцию и участвовали в  обороте. С первого января 1998 года введены в обращение банкноты образца 1997 года достоинством 5, 10, 50, 100 и 500 рублей и металлические монеты достоинством 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5 рублей. Банкноты образца 1993 и 1995 годов (включая их модификации 1994 года) и монеты СССР и России 1961-1996 года оставались в обращении в течение всего 1998 года и принимались во всех организациях, предприятиях торговли, сфере обслуживания, коммерческих банках в качестве нормального платежного средства из расчета одной тысячной их нарицательной стоимости. В ходе реформы нарицательная стоимость российских денежных знаков и масштаб цен изменялись в масштабе 1000:1 (одним рублем становится тысяча рублей, обозначенная на «старой» купюре, одной копейкой - монета в десять рублей). К окончанию процесса деноминации было изъято более шести миллиардов банкнот (в четыре раза меньше, чем в 1993 году). После 31 декабря 1998 года хождение «старых» денег прекратилось, оставшиеся бумажные и даже металлические деньги можно было обменять до конца 2002 года.

Однако в середине августа 1998 г. финансовая ситуация в стране существенно обострилась. Под воздействием мирового финансового кризиса, отлива из страны спекулятивных иностранных капиталов, падения курсов ценных бумаг на фондовой бирже и зашедшей в тупик экономической политики властей создалась угроза обвальной девальвации рубля. Государство оказалось перед лицом структурного разрыва между наличными ресурсами и непомерным бременем платежей по внутренним и внешним обязательствам. Обязательства коммерческих банков перед иностранными кредиторами достигли 16 млрд долларов, т.е. почти сравнялись с золотовалютными резервами Банка России. Платежи по ГКО-ОФЗ увеличились до 22 млрд рублей в месяц, тогда как текущие налоговые поступления в бюджет исчислялись в размере 12--13 млрд рублей.

Катализатором негативных процессов в экономике  стали непродуманные по своим  последствиям решения Правительства  Российской Федерации и Банка  России от 17 августа 1998 г. Произошло  совмещение девальвации рубля, скачка цен, паралича банковской системы, резкого падения доверия со стороны потенциальных кредиторов и инвесторов, значительного снижения поступлений как импортных, так и производимых внутри страны товарных ресурсов.

Денежные реформы  почти всегда сопровождаются рядом  действий по ограничению роста денежной массы, уменьшению дефицита государственного бюджета, а также, в отдельных случаях, введением контроля за ценами и заработной платой. При отсутствии такого рода действенных мер, обеспечивающих осуществление денежной реформы, новые деньги будут представлять собой лишь почву для роста инфляции.

На современном  этапе острейшей проблемой является устойчивость денежной системы России. Необходимость стабилизации рубля  приобретает еще большее значение, в силу того, что эта задача на протяжении последних лет ставилась неоднократно, но решить ее пока не удалось.

Введение в  обращение Банком России купюры достоинством в 5000 рублей служит еще одним доказательством  возможной реформации существующей денежной системы.

Итак, сделаем  выводы из вышесказанного.

В течение последних  двухсот лет Россия десять раз  переживала денежные реформы, как полные, в результате которых создавалась  новая денежная система, так и  частичные, задачей которых было упорядочение существовавшей денежной системы с целью стабилизации денежного обращения. Эти денежные реформы были очень разными: конфискационными и неконфискационными, мягкими и жесткими. Но все они имели общие черты, причем наибольшее сходство просматривается между денежной реформой 1839-1843 годов и реформами, проводившимися в Советской России в 20-х годах ХХ века. На подготовку и проведение денежных реформ в России влияла прежде всего специфика денежной и банковской систем страны, генезис которых был обусловлен особенностями развития ее экономики. Одной из определяющих особенностей экономического развития России было медленное внутреннее накопление капитала. Причина этого небольшой по сравнению с западноевропейскими странами объем совокупного прибавочного продукта, обусловленный низкой биопродуктивностью почв, суровым климатом и коротким вегетационным периодом.

Еще одной особенностью развития экономики России был так  называемый континентальный характер торговли (в отличие от стран Западной Европы, где существовал крупномасштабный морской торговый оборот). Из-за ограниченности торговых отношений, слабого развития городов и, соответственно, низкого уровня отделения ремесла от земледелия процессы развития товарно-денежных отношений и накопления денежных капиталов в России шли очень медленно. Это обусловило ряд специфических черт в развитии ее денежной и банковской систем. История денежной системы России, отнюдь не отличается прямолинейностью и неуклонным поступательным прогрессом. Напротив, для значительной ее части характерны неупорядоченная, лишенная ясно выраженной всеобщей закономерности, смена одних форм денег и денежных систем другими. В течение нескольких столетий преобладали смешанные, промежуточные, переходные несовершенные отношения.

Говоря об особенностях проведения денежных реформ в России в 1839-1843 годах и в СССР в 1920-х годах, а также в 1947 году, необходимо отметить следующее. Эти реформы проводились в условиях, когда основная масса населения жила в деревне и вела натуральное хозяйство. Потребность рынка в наличных деньгах была ограниченной, поэтому затраты на проведение реформ в России были меньше, чем в индустриально развитых странах. Облегчал проведение денежных реформ также свойственный нашей стране государственный характер денег.

Заключение

Таким образом, денежная реформа - полное или частичное  преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения.

Денежная реформа  осуществляется различными методами (нулификация, реставрация, девальвация, деноминация) в зависимости от экономического положения страны, степени обесценения денег, политики государства.

Так, дефляция - изъятие из обращения излишних денег. Нулификация - изымание старых денег  из обращения. Деноминация - изменение  масштаба цен в определенном соотношении. В таком же соотношении изменяются цены, тарифы, зарплата. Девальвация - изменение курса национальной валюты по отношению к иностранной или изменение металлического содержания денежной единицы. Ревальвация - повышение курса денежной единицы по отношению к иностранной.

Список  используемой литературы

1. Булатов А.  Рыночные отношения в АПК: особенности  и проблемы становления // Российский  экономический журнал.- 1996.-.№№ 9 -11.

2. Закон РБ  о праве собственности на землю  (в редакции от 19 декабря 1997 г.).

3. Курс переходной  экономики: Учеб. пособие для вузов по экон. направлениям и специальностям / Ин-т экономики РАН, Каф. социал.-экон. проблем экон. фак. МГУ им. М.В.Ломоносова; / Л.И.Абалкин, И.А. Погосов, В.В. Радаев и др. Под ред. Л.И.Абалкина. -М.: ЗАО "Финстатинформ", 1997. - 631 с.

4. Курс экономикой теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учебное пособие /Под ред. д.э.н. проф.А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В.Ломоносова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: «Дело и Сервис», 2001. - 832 с. - (Серия «Учебники МГУ им. М.В. Ломоносова).

5. Макконнелл  К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Пер. с  англ. 11-е изд. К., Хагар-Демос, 1993. - 785 с.

6. Мэнкью Н.Г.  Принципы экономикс, 2-е изд., сокращ. - СПб: Питер, 2000. - 496 с. - (Серия «Учебники»).

7. Очерки теории  переходной экономики /Муравьев  А.И., Попов А.И., Афанасенко И.Д.  и др; Сост. и науч. ред.: А.И. Муравьев, А.И.Попов. - СПб.: Изд-во С.-Петербург.  ун-та экономики и финансов, 1995. - 242 c.

8. Райхлин Э.  Основы экономической теории: Экономический рост и развитие /Э. Райхлин.- Москва: Наука, 2001.- 319 с.

9. Рябикина А.А., Быкова Т.В. Основы микроэкономики. Что такое спрос и предложение.  Учебное пособие.- /Оформление А.  Олексеенко, С. Шапиро - СПб: Лань, 1997. - 304 с.

10. Тишин Е.В. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие / Тишин Е.В.; Е.В. Тишин, С.Б. Мурашов; РАН. Ин-т проблем регион. экономики.-Санкт-Петербург: Изд-во ИРЭ РАН, 2001.-295 с.

11. Шишкин А.Ф.  Экономическая теория: Учебное пособие  для вузов. 2-е изд.: Кн. 1. - М.: Гуманит. Изд. центр ВЛАДОС, 1996. - С. 490 - 543.

12. Экономическая  теория. Хрестоматия / Сост. Е.Ф.Борисов. - М.: Высшая школа, 1995. - 448 c.

13. Экономическая  теория: Задачи. Логич. схемы. Метод.  материалы / Подгот.: Г.М.Гукасьян и др.; Под ред. А.И.Добрынина, Л.С.Тарасевича: Учеб. для вузов - СПб.: Питер Ком, 1999. - 448 с.

14. Экономика:  Учебник /Под ред.А.С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство  БЕК, 1999. - 816 с.

15.Тимошина Т.М.  «Экономическая история России». Учебное пособие./ под ред. проф. М.Н. Чепурина - М.: Информационно - издательский дом «Филинъ», 1998

16. Рязанов В.Т.  Экономическое развитие России. Реформы и российское хозяйство  в XIX - XX вв. - СПб., 1999