Автор: Пользователь скрыл имя, 12 Января 2012 в 15:59, реферат
История денежной системы России, - писал известный экономист доктор экономических наук В.П. Шкредов, - отнюдь не отличается прямолинейностью и неуклонным поступательным прогрессом. Напротив, для значительной ее части характерны неупорядоченная, лишенная ясно выраженной всеобщей закономерности, смена одних форм денег и денежных систем другими. В течение нескольких столетий преобладали смешанные, промежуточные, переходные несовершенные отношения”.
До начала XIХ века своего золота, серебра и меди в России было очень мало. Государство закупало эти металлы за границей. Активная внешняя политика Петра I обусловила рост государственных расходов начиная с конца XVII века. За счет обычных доходов покрыть их было невозможно. Поэтому в 1698-1724 годах Петр I осуществил ряд преобразований в денежной сфере (в том числе денежную реформу 1698-1704 годов), в результате которых был уменьшен вес серебряных монет и увеличен выпуск медных.
В результате принудительного внедрения в обращение в начале XVIII века медных монет Россия перешла от серебряного монометаллизма к обращению преимущественно медных денег. В процессе становления денежной системы страны это было шагом назад.
Роль медной монеты в обращении в XVIII веке постоянно возрастала. До того как началась эмиссия бумажных денег, она была основным средством обращения и платежа внутри страны. Серебряная монета, в соответствии с законом Грешема, уходила из обращения. В 50-60-х годах XVIII века проблема ее возврата стояла особенно остро. Еще одной трудноразрешимой проблемой было увеличение объема денег в обращении, которое ограничивалось имевшимися у казны запасами серебра и меди.
Возвращение серебряной монеты в казну и увеличение денежной базы пытались обеспечить, в том числе и при помощи специально созданных банков - Медного и Артиллерийского. Между тем первую проблему во второй половине XVIII века в России решить было невозможно. А вторая была решена, но не за счет увеличения монетного обращения, а в результате перехода к обращению разменных на медь бумажных денег.
Товарно-металлистическая концепция начала формироваться в России с XVIII века, получив сильный импульс с появлением бумажных денег. Представители этой позиции показали сущность и различие драгоценных и бумажных денег, отметив, что деньги получают высокий меновой статус благодаря тому, что сами являются прежде всего товаром; поставили вопрос о допустимых границах эмиссии ассигнаций; разработали практические методы борьбы с инфляцией.
В.Н. Татищев был первым в России специалистом в области денежного обращения, рассматривавшим проблемы денег сквозь призму товарно-металлистического подхода. От «доброй монеты», писал он, государство получает только выгоду, выпуск же бумаг (имеется в виду эксперимент Дж. Ло во Франции) есть последняя мера обанкротившегося правительства, показывающая его экономическую слабость. По существу результаты огромной «медной» эмиссии (денежная реформа Петра) он ставил на одну ступень с опытом бумажноденежного обращения во Франции.
Это был анализ денежной ситуации накануне введения в России ассигнаций. Учитывая сложность переходного периода в денежной системе страны, В.Н. Татищев считал необходимым введение в России вексельного обращения и создание кредитно-банковской системы.
А.Н.
Радищев первым в литературе конца
XVIII века показал специфику бумажных денег:
в силу своей низкой стоимости они должны
выполнять только вспомогательную роль
в денежном обращении. Медные деньги находятся
практически на одной ступени с бумажными,
предназначены выполнять лишь служебную
роль в обращении. Деньги из драгоценных
металлов являются фундаментальным денежным
материалом именно в силу редкости и способности
представлять богатство в небольшом весовом
количестве. Устойчивость валюты показывает
экономическую силу страны на внешнем
рынке и является результатом развития
национального производства, поэтому
«курс денег есть термометр прибытка или
потери государства в торгу», подчеркивал
А.Н. Радищев.
4.
Бюджетный дефицит
Хронический бюджетный дефицит, свойственный в XVIII веке всем европейским странам, был характерен и для России. Активная внешняя политика, хозяйственное освоение и укрепление южных районов страны, содержание государственного аппарата и царского двора привели к тому, что в 1785 году расходы бюджета достигли 62 млн. руб., тогда как доходы его составляли всего 50 млн. рублей.
Кроме
проблемы бюджетного дефицита перед
правительством в это время стояла
проблема выделения государственных
средств для кредитования дворянства.
Обе проблемы были решены за счет увеличения
количества обращавшихся в стране бумажных
денег. Манифест об эмиссии ассигнаций
на 100 млн. руб. был подписан Екатериной
II 28 июня 1786 года. В эту сумму вошли 46,2 млн.
руб. ассигнациями, которые уже были выпущены
к тому времени. Старые ассигнации (выпуска
1769 года) подлежали обмену на новые. По
сути, в России в 1786 году была проведена
первая денежная реформа эпохи бумажных
денег. В ее ходе в обращение были выпущены
новые денежные знаки и принудительно
изъяты старые. Кроме того, изменились
эмиссионный орган и принципы эмиссии.
Если ассигнации, выпускавшиеся на основании
манифеста от 29 октября 1769 года, обращались
“наравне с ходячей монетой”, то есть
разменивались на серебро и медь, то новые
ассигнации если и разменивались, то только
на медь. В 1786 году очередной выпуск ассигнаций
должно было осуществлять эмиссионное
банковское учреждение - Государственный
ассигнационный банк. Он создавался в
соответствии с манифестом 1786 года на
основе реорганизации двух столичных
ассигнационных банков. Государственный
ассигнационный банк функционировал до
1843 года, когда в ходе денежной реформы
государственные ассигнации были заменены
государственными кредитными билетами.
Ассигнации печатались и штемпелевались
по-прежнему при Сенате. Процесс изготовления
бумажных денежных знаков стал завершаться
проставлением на каждой облигации номера
с помощью специальной машины. Готовые
ассигнации подписывали от руки молодые
чиновники. Хотя они назывались “директорами
банка” и “советниками директоров банка”,
у них не было никаких других обязанностей,
кроме проставления своей подписи на ассигнациях.
Заключение
В заключение следует отметить, что ценность российских теорий денег конца XVIII в. состоит не только в теоретическом анализе их сущности и функций, но и в выработке практических рекомендаций по смягчению инфляции в стране. Российские экономисты пришли к выводу, что объём эмиссии ассигнаций зависит от:
1)
размеров государственных
2)
количества металлических
3) скорости обращения денег.
Многие вопросы денежного обращения, поставленные российскими экономистами в прошлом, остаются актуальными и в настоящее время.
Следует отметить, что отрыв бумажных денег от их реального золотого содержания, то есть несоответствие количества денег количеству подкрепляющих их номинальную стоимость драгоценных металлов, стал главной болезнью бумажных денег. В золотых и серебряных монетах деньги и драгоценный металл сплавлены воедино, потому их соответствие скреплено живой сутью этих монетных денег. Денежные купюры оторвали деньги как товарный эквивалент от тех наиболее ценных универсальных товаров, в которых он длительное время был воплощён. Это привело в последующем к неуёмным соблазнам плодить бумажные деньги, не заботясь о том, что нарушается вся их стабильность как товарного эквивалента.
Во второй половине XVIII века в России сложилась следующая экономическая ситуация: начинается развитие капиталистических отношений, которому упорно сопротивлялась сложившаяся крепостническая система. Полностью остановить развитие российского рынка крепостническая система была не в силах. Это развитие выражалось, прежде всего, в дальнейшем формировании и росте оборота торговых центров – Москвы, Петербурга, Тулы, Нижнего Новгорода и других крупных русских городов. Изменения, происходящие в экономике страны, требовали организации кредита, прежде всего для купечества. Однако все русские кредитные учреждения, кроме лишь недолго существовавшего Купеческого банка, становились на службу интересам дворянства.
Выпуск бумажных денег – ассигнаций привел к падению курса рубля, повышению товарных цен. Создался неблагоприятный для России вексельный курс на внешнем рынке.
Проведённая денежная реформа в России считается очень успешной и не повлекшей за собой неблагоприятных социальных последствий.
Сто лет разделяют нас, но сколько схожих проблем решались тогда и сейчас! В конце прошлого века Россия, вывозившая за рубеж, прежде всего хлеб, столкнулась с падением мировых цен на зерно. И найти адекватную замену экспорта страна практически не могла.
Список
использованной литературы