Безработица в России на современном этапе

      Данная  теория подвергнута критике и  представлена как несостоятельная, ибо она не объясняет возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью.

      Марксистская  теория рассматривает безработицу  как исторически преходящее явление, свойственное обществу, основанному на частной собственности на средства производства. ⁷

      Появление безработицы связано с циклическими процессами накопления капитала и воспроизводства, с ростом органического строения капитала, население избыточно не абсолютно, а относительно потребности капитала.

        Последствиями безработицы являются абсолютное и относительное обнищание наемных работников.

      Неоклассическая школа представлена трудами Д. Гилдера, А. Лаффера, М. Фелдстайна, Р. Холла и др. ⁸

      За  основу взяты положения классической теории А. Смита.

      Из  неоклассической концепции следует, что безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие, ибо цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка труда, увеличиваясь или уменьшаясь,  в зави  симости от спроса и предложения.

      В настоящее время представители  этой школы признают безработицу естественным явлением, выполняющим функцию кругооборота незанятой части трудоспособного населения. 

                                   

    1.3.  Полная занятость 

      Под полной занятостью понимается отсутствие циклической безработицы при  существовании безработицы фрикционной и структурной.

      Уровень полной занятости определяется уравнением: 

Полная занятость

=

Рабочая сила

X

(1 – Естественная  норма безработицы

 

      Естественная  норма безработицы – ситуация, когда в стране существует только фрикционная и структурная безработица.

      Большая часть нынешних российских безработных  – это мужчины (55%).

      Средний возраст безработного в нашей  стране сейчас примерно 34 года, но с  каждым годом возраст уменьшается.

      В группе молодежи 20 лет без работы сейчас каждый пятый.

      Наиболее  высокий уровень безработицы  является сейчас в Ивановской области.

      Здесь из-за тяжелейшего кризиса главной  отрасли региона - легкой промышленности – без работы остался каждый третий.

      Государству приходится уделять все большее  внимание проблеме сокращения безработицы и осваивать различные методы решения этой задачи.

      Пока  же, численность безработных год  от года возрастает, а число свободных  рабочих мест (вакансий) практически  не меняется.⁹ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.  Социально  экономические последствия безработицы 

          Как и всякое социально-экономическое явление, безработица имеет закономерные и случайные черты, сущностные и поверхностные характеристики, позитивные и негативные стороны.

      Их  интенсивность зависит от масштабов, уровня, региональной специфики, формы безработицы.

      С точки зрения теории и практического  регулирования рынка труда, наибольший интерес предоставляет анализ негативных социальных последствий роста безработицы, он позволяет повысить качество мероприятий по предупреждению и смягчению этих последствий, минимизировать социальную цену радикальных реформ.

      При анализе безработицы в РФ можно  выявить следующие негативные тенденции:¹⁰

      -Безработица ведет к не полному использованию экономического потенциала общества.

      -Незанятая рабочая сила не участвует в росте национального богатства, поэтому в стране возникают потери от недоиспользования производственных возможностей.

      -При продолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников.

      Особенно  ощутимы социально-экономические  потери в связи с массовыми  увольнениями и вынужденными переходами на малоквалифицированную работу специалистов и научных работников.

      Даже  при последующем включении в  производительный процесс, работник выходит на нормальную, устойчивую высоту производительности труда, примерно за полугодовой срок.

      И весь период адаптации работник отстает  в результатах своего труда, по сравнению  с постоянными рабочими кадрами  той же квалификации в равных условиях труда.

      Рост  безработицы приводит к снижению жизненного уровня, следствием чего является подрыв психического здоровья нации.

      Оценивая, безработицу как потери общества, следует упомянуть также следующие  факторы экономической нестабильности: снижение покупательного спроса; сокращение сбережений; снижение инвестиционного спроса; сокращение предложения, спад производств;

      Рост  числа безработных служит благоприятным  фактором для увеличения числа преступлений.

      Рост  безработицы на 1% ведет к увеличению числа преступлений на 8%, 39% зарегистрированных преступлений совершают лица не имеющие постоянного источника дохода.

      Безработица усиливает социальную напряженность  и политическую нестабильность в  обществе.  

      Потеря  безработными значительной части личных доходов и ухудшение жизненного уровня характерна для всех стран, независимо от системы страхования в фонд занятости, размеров пособий и другой материальной помощи.

      В странах с развитой рыночной экономикой размеры пособий по безработице, соотнесенные со средней заработной платой, колеблется довольно существенно.

      Так в США этот показатель в среднем  составляет 50%, в Канаде 60%, в Австралии 30-60%, в Бельгии 40-60%.

      Западные  специалисты указывают на дестимулирующий  характер высоких пособий, безропотные  затягивают время поиска работы, повышается уровень притязаний к заработной плате на новом рабочем месте.

      В России законы по социальной помощи более  либеральны, они позволяют получать от 45-70%  от средней заработной платы  в течение года.¹¹ 
 

2.1.  Регулирование  безработицы 

      Регулирование безработицы определяет концепция, которой руководствуется правительство конкретной страны.

      Современные мальтузианцы предлагают поддерживать стабильность на рынке труда с помощью государственной политики ограничения рождаемости, что активно используется в развивающихся странах. ¹²

      Артур Пигу и его последователи считают, что корень зла — в высокой  заработной плате, и предлагают: снизить заработную плату; разъяснять профсоюзам, что рост заработной платы сопровождается ростом безработицы; государству трудоустраивать работников, претендующих на невысокий доход, в частности, поощрять развитие социальной сферы.¹³

      Кейнсианские  программы борьбы с безработицей предлагают пользование общественных работ, а также систему мер, способных оживить конъюнктуру рынка, сформировать инвестиционный и, потребительский спрос, в частности, государственный заказ и уменьшение учетной ставки за счет увеличения государственных расходов.

      Монетаристы предлагают в условиях, когда безработица  и спад производства протекают на фоне инфляции, снять все нагрузки на государственный бюджет, сократить инфляцию, обуздание инфляции оздоровит денежную единицу, сформулирует здоровую рыночную среду.

      Эффективный рынок очистит себя от отсталого  производства путем массового банкротства, это место займут перспективные предприятия, которые будут расширять производство новых товаров и способствовать сокращению безработицы.

      Для этого монетаристы предлагают использовать повышенную учетную ставку процента, которая будет недоступна слабым предприятиям.

      Нужны новые специфические пути выхода из спада и безработицы для стран, переходящих от командно-административной системы хозяйствования к рыночной. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Безработица в России

3.1.  Причины  безработицы в России 

      В России распространена неполная, частичная занятость, когда работник трудится не 40, а, скажем, 18 часов в неделю.

      Очагами незанятости в России становятся Центральный район, Мурманская, Кировская, Свердловская области, Челябинск и Пермь, Омск и Кемерово, Хабаровск и Иркутск.

      Безработица относительно выше среди женщин и молодежи.

      Фактором, стимулирующим безработицу, является такой процесс, как миграция рабочей силы, в Россию прибывают рабочие из стран СНГ, из Турции, других соседних государств.

      Возьмем, к примеру, ситуацию в угольной промышленности России, закрытие нерентабельных шахт приводит к высвобождению значительной части шахтеров, сосредоточенных в районах, где угледобыча формирует профиль занятости.

      Преодоление бедствий, связанных с масштабной структурной безработицей, стоит многомиллиардных затрат на пособия, переквалификацию.

      По  обследованию по состоянию на последнюю  неделю ноября 2005г., численность лиц, которые в соответствии с методологией Международной Организации Труда (МОТ) классифицируются как безработные, составила 5,7 млн. человек, это на 0,4 млн. человек, или на 7,1% меньше, чем в ноябре 2004г.

      Уровень безработицы, определенный как отношение  численности безработных к численности  экономически активного населения, за этот период снизился и составил 7,9% против 8,6% в ноябре 2004 г.¹⁴

      В общей численности безработных, определенных по методологии МОТ, 11,2% составляют граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть присвоен статус безработного в органах по содействию занятости населения. ¹⁵

      Среди них 247 тысяч (4,2%) студентов и учащихся дневных образовательных учреждений, и 395 тысяч (6,9%) пенсионеров по возрасту и выслуге лет, занимающихся поиском  работы и готовых приступить к  ней, т.е. отвечающих критериям для  отнесения их к безработным по методологии МОТ.

      В численности занятого населения  учтено 225 тыс. студентов и учащихся дневных образовательных учреждений (0,3% численности занятых) и 4,6 млн. пенсионеров (6,9% численности занятых).

      По  данным Минтруда России, в конце  ноября 2006г. на учете в органах государственной службы занятости состояло 1,8 млн. незанятых граждан, ищущих работу, из них 1,6 млн. человек имели статус безработного. ¹⁶

      Около 12% безработных имеют высшее образование  и 21% - среднее профессиональное, среди  занятых это соотношение составило, соответственно, 25% и 27%.

      Примерно  такое же соотношение доли лиц  с высшим и средним профессиональным образованием среди занятых и  безработных в возрасте 25-54 лет.

      Чем выше безработица и ниже показатели найма на работу, те выше, обычно, желание сохранить работу на государственной фирме, что больше нацеливает на уступки и делает требования по заработной плате более умеренными, ослабляя тем самым процесс выталкивания работников с предприятий.

      Другие  механизмы более характерны для переходного периода.

      Скорость  приватизации является эндогенной переменной; приватизация снизу, которая все  больше становится нормой, требует  одобрения работников предприятия, но учитывая грядущую национализацию многих предприятий ситуация может  немного ухудшиться.