. Международная миграция рабочей силы: масштабы и основные регионы притяжения мигрантов. Интеллектуальная миграция

       Пятым центром трудовой миграции являются страны Азиатско- Тихоокеанского региона (АТР) — Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Сингапур, Республика Корея, Тайвань, Пакистан. Например, Япония начинает ввозить рабочую силу. Традиционно это были корейцы, но в последнее время появились и иранцы, выполняющие черную работу. В то же время Япония может вывозить рабочую силу высокой квалификации, сопровождающую ее прямые инвестиции в страны АТР. Этот тип миграции называют транзитной профессиональной миграцией.

       В Латинской Америке складывается шестой центр притяжения рабочей  силы, где иммигрантов принимают в основном Аргентина и Венесуэла. Общее число мигрантов достигает 3 млн. человек, большинство которых составляют латиноамериканцы. Но Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Чили и Парагвай субсидируют специальные программы по привлечению восточноевропейцев, в том числе выходцев из бывшего СССР. Они остро нуждаются в нефтяниках, инженерах-химиках, фермерах.

       Существует  и африканский центр. По приблизительным  оценкам межстрановая миграция в  Африке составляет 2 млн. человек. В  основном более богатые африканские страны берут неквалифицированных работников из соседних стран. IOAP заинтересована в притоке специалистов из бывших стран СССР, но на постоянное место жительства [1., стр. 109]. 
 
 
 
 

       Глава 3.  Экономические  последствия  миграции  рабочей силы.  

       Сначала рассмотрим влияние миграции рабочей силы на страны-импортеры. Принимающие иностранную рабочую силу страны используют ее как фактор развития своих производительных сил. На практике существует несколько явлений, подтверждающих это положение.

       В трудоемких отраслях и тех видах производств, которые не пользуются спросом у местного населения, иммигранты способствуют преодолению узких мест» и обеспечивают нормальный процесс обобществленного воспроизводства. Так, в конце 90-х гг. ХХ в. иностранные рабочие составляли в Западной Европе от 5 до 25% всех работающих по найму.

       В некоторых отраслях удельный вес  иммигрантов еще более высок. Например, в настоящее время иностранные  рабочие составляют во Франции 33% занятых  в автомобилестроении, в Швейцарии  — 40% всех строительных рабочих, в Бельгии — 50% шахтеров и т.д.

       Зачастую  при длительном использовании иностранных  рабочих зависимость от их труда  в отдельных государствах становится настолько велика, что без привлечения  новых иммигрантов невозможно нормальное функционирование некоторых отраслей национальной экономики — строительства, угольной промышленности, сферы услуг и т.д.

       Иммигранты  позволяют промышленно развитым странам в период относительно высоких  темпов экономического роста с меньшими затратами провести перемещение трудовых ресурсов и сгладить диспропорцию в их распределении между странами и отраслями производства, подвергшимся значительным структурным сдвигам в связи с НТР или процессом интеграции. Перелив национальной рабочей силы в наиболее динамичные сектора экономики ведет к росту ее квалификации [6., стр. 62].

       В результате развития процессов трудовой миграции во многих промышленно развитых странах складывается двойной рынок  труда. На одном идет продажа национальной рабочей силы, а на другом— иностранной. Население данной страны выполняет квалифицированную работу в промышленности и сфере услуг. Большинство же иммигрантов заняты на самых трудоемких и вредных для здоровья видах работ и имеют более продолжительную рабочую неделю, а заработную плату ниже, чем местные рабочие.

       Местные предприниматели выигрывают от импорта  иностранной рабочей силы еще  и потому, что это позволяет  им в известной степени сдерживать темпы роста заработной платы  своих рабочих. С одной стороны, наличие иммигрантов укрепляет  позиции предпринимателя на переговорах с профсоюзами. С другой стороны, отсутствие дешевой рабочей силы из-за рубежа вынудило бы предпринимателей самих существенно поднять уровень заработной платы в трудоемких и «непривлекательных» отраслях и видах производств.

       Развитие иммиграции позволяет странам-реципиентам экономить большие средства на подготовке кадров. К примеру, в результате «похищения умов» Соединенные Штаты сэкономили лишь в сфере образования и научной деятельности за период с 1965 по 2010 г. не менее 15 млрд. долл. США похищают умы у всех стран мира, в том числе и у развивающихся государств. В Соединенных Штатах учатся тысячи людей из Азии, Африки и Латинской Америки и многие из них остаются в этой стране.

       Политику  ввоза иностранной рабочей силы в настоящее время поддерживают многие экономисты. Так, американский исследователь Дж. Саймон, опубликовавший в 1989 г. фундаментальный труд «Экономические последствия иммиграции», оценивает безусловно позитивно влияние международной миграции рабочей милы на мировую экономику в целом. Точно так характеризуют воздействие иммиграции на рост экономики США и 81% опрошенных экспертов, в разные годы занимавших руководящие посты в Американской экономической ассоциации или бывших членов президентского Совета экономических советников.

       Что касается влияния миграции рабочей  силы на страны-экспортеры, то проводившиеся  в 90-е гг. ХХ в. на эту тему исследования дали положительные результаты. Они показали, что отъезд части населения отдельных стран за рубеж способствовал нормализации на их рынках труда. Так, в Пакистане во второй половине 90-х гг. ХХ в. миграция за рубеж позволила сократить безработицу на одну треть. То же самое произошло в Бангладеш и Индии. Более того, многочисленные эмпирические данные свидетельствуют, что миграция рабочей силы способствует повышению среднего уровня заработной платы и доходов самых бедных слоев стран-доноров.

       В качестве еще одной выгоды, приносимой эмиграцией рабочей силы, можно назвать  рост квалификации выезжающих в другие страны рабочих. За границей мигранты приобщаются к более современным технологиям, применяемым в принимающих странах, к более передовым стандартам трудовой этики, дисциплины и организации производства. При возвращении на родину все эти обстоятельства оказывают большое воздействие на совершенствование трудового потенциала стран — экспортеров рабочей силы, а также на весь процесс их социально-экономического развития.

         
 
 
 
 
 
 

       Заключение. 

       Важное  значение для экономики стран  — экспортеров рабочей силы имеет  приток иностранной валюты, которую переводят на родину трудящиеся-мигранты. Их переводы иногда составляют значительную часть доходов страны и тем самым способствуют нормализации финансовой ситуации.

       Уместно напомнить, что ранее значительная часть специалистов исходила из того, что утечка рабочей силы за границу наносит большой ущерб стране. Действительно, такой итог был, когда эмигрировали «сливки» рабочей силы, а возникавшие вакансии заполнялись менее подготовленными работниками. К примеру, подобная ситуация возникла в Египте, когда строительные рабочие массами отправлялись на заработки в страны Персидского залива, что привело к снижению производительности труда в строительстве. Но исследования 2000-х гг. показали, что миграция во многих случаях выражается в оттоке прежде всего неквалифицированного и малоквалифицированного труда. Да и отток квалифицированных работников не всегда наносит ущерб стране. Так, если предложение квалифицированного труда превышает спрос, то трудовая эмиграция повышает шансы на трудоустройство образованной молодежи.

       Практически все государства мира регулируют процесс трудовой миграции населения, чтобы из общего потока потенциальных  мигрантов получить для своей  экономики нужных работников. С этой целью во всех промышленно развитых странах созданы государственные органы, которым поручено решение вопросов, связанных с перемещением иностранной рабочей силы через национальные границы. 
 
 

       Тестовые  задания.  

       1. Если две страны заключают соглашение, по которому экспортно-импортные операции между этими странами не облагаются таможенными пошлинами, то такая форма интеграции будет называться:

       а) общий рынок;

       б) зона свободной торговли;

       в) таможенный союз;

       г) экономический союз;  

       Ответ: а)  

       2. К новым индустриальным странам  относятся: 

       а) США;

       б) Китай;

       в) Южная Корея;

       г) Сингапур;

       д) Россия.  

       Ответ: б), в), г) 

       3. Когда говорят о неравномерности экономического развития, имеют в виду:

       а) разницу в уровне жизни населения;

       б) разные стадии социально-политического  развития страны;

       в) неодинаковые уровни индустриального развития и технической вооруженности труда;

       г) различную степень открытости национальной экономики.  

       Ответ: в)

       4. Главным рынком сбыта готовых  товаров для НИС являются:

       а) промышленно развитые страны;

       б) остальные развивающиеся страны;

       в) периферийные страны (наименее развитые страны);

       г) страны Восточной Европы и Россия.  

       Ответ: а) 

       5. В настоящее время разрыв в уровнях экономического развития промышленно развитых стран и развивающихся стран:

       а) остался на уровне 50-х годов;

       б) сократился за счет ускоренного роста экономики развивающихся стран в 1,5 раза;

       в) увеличился по сравнению с уровнем 50-х годов.  

       Ответ: в)  

       6. Укажите причину, которая привела  к возникновению большого количества  новых видов услуг: 

       а) падение традиционных видов услуг;

       б) появление на рынке специфических  товаров;

       в) научно-техническая революция;

       г) естественный процесс.  

       Ответ: б)  
 
 
 

       7. Под экспортом капитала понимают:

       а) изъятие из процесса национального  оборота части капитальной стоимости  и включение этой стоимости в оборот в других странах с целью присвоения приращения этой стоимости;

       б) вывоз капитала как способ захвата  рынков в условиях усиления политики протекционизма;

       в) ввоз капитала в страну с целью  пополнить ее рынки дополнительными  средствами;

       г) предоставление в аренду зарубежным компаниям предметов длительного  пользования.  

       Ответ: а)  

       8. Основными конкурентами на мировом  рынке технологий являются:

       а) США и Япония;

       б) США и Германия;

       в) США и Канада;

       г) США и Западная Европа.  

       Ответ: в)  

       9. Кто больше всего выигрывает  от свободной внешней торговли?

       а) потребители;

       б) отрасли, конкурирующие с импортом;

       в) развивающиеся отрасли;