Уровни организации живой природы

ликвидация субъекта хозяйствования.

Содержание права природопользования рассматривается как совокупность основанных на законе и взаимосвязанных  между собой правомочий владения и пользования природными объектами, которыми наделяются в установленном  порядке физические и юридические  лица.

Объём и состав прав и обязанностей, которыми наделяются конкретные природопользователи, обусловлены видом природных  объектов, их целевым назначением, различным  статусом субъектов права природопользования.

Права и обязанности природопользователей классифицируются на:

 

общие – предназначены  для всех или большинства природопользователей;

специальные – предназначены  для отдельных видов природных  объектов.

Основными правами природопользователей являются:

 

право пользоваться природными объектами в соответствии с их целевым назначением;

право извлекать полезные свойства из природных объектов;

право распоряжаться добытыми природными ресурсами;

право возводить на земельном  участке строения и сооружения, связанные  с осуществлением своей деятельности;

право передавать природные  объекты во вторичное пользование, если оно предусмотрено действующим  законодательством;

право требовать защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

Основными обязанностями  природопользователей являются:

 

рациональное и целевое  использование природных ресурсов;

ведение учёта природных  объектов;

своевременное и полное внесение платы за пользование природными объектами;

осуществление мероприятий  по охране, улучшению, воспроизводству  и восстановлению природных ресурсов;

соблюдение прав и законных интересов других природопользователей;

соблюдение норм действующего экологического законодательства.

 

 

 

ПРИНЦИПЫ РАЦИОНАЛЬНОГО  ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.

 

 

Принципы – основные положения, определяющие цели и задачи, формы  и методы, порядок и условия  природоохранной деятельности федеративного  государства, суверенных республик  в составе РФ, организаций и  предприятий, независимо от форм собственности  и видов деятельности, и граждан.

 

Разработкой принципов рационального  использования природных ресурсов без деградации среды жизни, норм использования при­родных ресурсов и среды жизни, до­пустимых нагрузок на них, форм уп­равления экосистемами различного иерархического уровня, способов экологизации хозяйства занимается ПРИКЛАДНАЯ ЭКОЛОГИЯ.

 

ДЕГРАДАЦИЯ [фр. degradation]— постепенное  ухудшение, вырождение, упадок, движение назад. Д. среды— общее ухудшение  природной среды, со­вместное ухудшение  природной и со­циальной сред.

 

Полити­ческим руководством государства вырабатываются и провозглашаются  при­нципы его дея­тельности  по обеспечению рациональ­ного взаимодействия между обществом и природой, сохранению надлежащего качества среды обитания живых су­ществ, включая человека, в форме экологических доктрин.

 

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ДОКТРИНА –  система взглядов о сущности, принци­пах, основных направлениях взаимодействия общества и природы и путях  оптимизации отношений человека и среды его обитания.

 

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ:

 

1. Разработанная система  стандартов в области охраны  природы с учетом экологических,  саннтарно-гигиенических и экономических  требований. Система стандартов  в области охраны природы включает  в себя комплексы следующих  стандартов: комплекс организационно-методических  стандартов; комплекс стандартов  в области охраны и рационального  использования почв; комплекс стандартов  в области защиты атмосферы;  комплекс стандартов в области  охраны и рациональ­ному использованию  почв; комплекс стандартов в области  улучшения использования земель; комплекс стандартов в области  охраны и преобразования ландшафтов; комплекс стандартов в области  охраны и рационального использования  недр.

 

2. Районная планировка  – проект комплексного использования  отдель­ных районов страны, предусматривающий  рациональное размещение промышленности, сельского хозяйства, курортов, объектов  строительной индустрии, сооружений  транспорта и связи, удобное  расселение городского и сельского  населения, технически обоснованное  расположение инженерных сооружений (водоснабжения, канализации и  др.), обеспечение санитарных усло­вий  и охраны природы.

 

3. Рациональное использование  природных ресурсов – комп­лексная  эколого-экономическая деятельность, состоящая в научно обоснованном, плановом, эффективном использовании,  и потреблении природных ресурсов  для удовлетворения экономических  потребностей в сочетании с  требованиями по их сохранению, бережному расходованию, воспроизводству  и обеспечению охраны окружающей  среды с учетом возможных экологически  вредных последствий эксплуатации  природных богатств.

 

4. Рациональное природопользование  – научно обоснованное, пла­новое.  комплексное, экономически эффективное  использование природной среды  для удовлетворения потребностей  народного хозяйства и населения,  учитывающее ближайшие и отдаленные  последствия в состоянии окружающей  природной среды.

 

5. Регулирование русла  – искусственное изменение формы  водного режима русла реки  в целях рационального ее использования  в интересах народною хо. чяйстна.  Производят для защиты земель  от затопления, улучшения условий  судоходства и лесосплава, улучшения  работы водозаборов, сплавного  направления водного потока к  отверстиям гидротехнических сооружений, защиты берет от размыва и  др.

 

6. Регулирование численности  диких животных – поддержание  уровня численности и структуры  популяций хозяйственно значимых  животных в оптимальном для  человека состоянии: роста –  для полезных и подавленности  – для нрсдных н данный период  и в данном месте форм.

 

 

 

ПОНЯТИЕ ОХРАНА ПРИРОДЫ

 

Понятия «охрана природы» и «охрана среды обитания человека»  сложны и обширны. Охрана природы  — это комплекс государственных, общественных и научных мероприятий, направленных на рациональное природопользование, восстановление и умножение естественных ресурсов Земли. Охрана среды обитания человека — это охрана всего того, что непосредственно окружает человека, что составляет экологические системы, членом которых он является, а также  недопущение в среде обитания факторов, губительно действующих на его здоровье. Эти понятия во многом сходны между собой, ибо их стратегический смысл состоит в нахождении путей  регулирования взаимоотношений  человеческого общества и природы (живой и неживой). Тем не менее  эти понятия имеют и существенные различия.

Охранять природу —  это не означает сохранять ее в  нетронутом виде, ибо человек и  дальше будет эксплуатировать природные  ресурсы, причем по мере роста народонаселения  еще в большей мере.

Речь идет об охране, которая  должна обеспечить установление равновесия между использованием и восстановлением, а также непрерывное поддержание  мощности биосферы. Поэтому главные  задачи всех природ оохранительных мероприятий  заключаются в том, чтобы не нарушать количественные и качественные характеристики круговорота веществ и трансформации  энергии, т. е. не изменять исторически  сложившуюся биопродуктивность  биосферы.

Напротив, должны осуществляться систематические разработки мероприятий, направленных на интенсификацию биологических  круговоротов в естественных и искусственных  экосистемах, т. е. на резкое повышение  производительности Земли. В частности, необходимо создание подлинно научных  основ увеличения плотности зеленого покрова Земли с большой долей  видов, для которых характерен высокий  коэффициент полезного действия фотосинтеза. С другой стороны, важно  сохранять редкие и исчезающие виды животных.

Наконец, нельзя наполнять  среду радиационными и химическими  загрязнителями, вредными для животных и растений. Итак, генеральная линия  в охране природы есть охрана и  воспроизведение живого мира.

Говоря об охране среды  обитания человека, важно помнить, что  будучи составным компонентом биосферы, человек в ходе исторического  развития адаптировался к своему окружению, но не биологически, а социально  с помощью технических и культурных средств. Поэтому, как живое существо, человек открыт для действия на него загрязнителей среды обитания. Поддерживать гигиену среды обитания — это  значит поддерживать экологическое  равновесие между человеком и  его окружением в целях обеспечения  благополучия человека, его здоровья. Поэтому в наше время возникли вопросы не только определения ущерба, уже причиненного генофонду человека, но и определения путей защиты наследственного материала человека от факторов, порождаемых его деятельностью  в биосфере.

Решение названных вопросов в разных странах идет по нескольким направлениям, главные из которых  заключаются в создании чувствительных тест-систем для оценки мутагенной активности загрязнителей окружающей среды и в поисках подходов в эффективному слежению за генетическими процессами, протекающими в популяциях человека (разработка основ генетического мониторинга популяций). Смысл и необходимость этих работ заключается в интегральном анализе динамики генетического груза, т. е. в изучении и оценке частоты мутаций генов и хромосом, индуцированных загрязнителями, по отношению к мутациям, исторически накопленным в процессе эволюции, эволюционно сложившимся системам сбалансированного генетического полиморфизма.

В настоящее время для  регистрации изменений в генетической структуре популяций человека используют несколько подходов.

Один из этих подходов связан с учетом популяционных характеристик. В качестве показателя оценки генетического  груза используют медико-статистические показатели (частота спонтанных абортов, частота мертворождений, вес детей  при рождении, вероятность выживания, соотношение полов, частота заболеваний  врожденных и приобретенных, показатели роста и развития детей).

Другой подход связан с  учетом «сторожевых» фенотипов, т. е. с  определением фенотипов, возникающих  благодаря определенным мутациям, унаследованным доминантно. Примером такого фенотипа является вывих тазобедренного сустава. В отобранной популяции ведется  слежение за динамикой частоты интересующих фенотипов среди новорожденных, например, за динамикой частоты вывиха тазобедренного сустава.

Еще один подход связан с  использованием электрофореза белков сыворотки крови и эритроцитов  для выявления мутантных белков на основе их подвижности в электрическом  поле, поскольку причиной изменения  заряда белковой молекулы может быть замена или вставка одного или  нескольких азотистых оснований  в гене. Наконец, используют подход, связанный с цитогенетическим исследованием  спонтанно абортированных эмбрионов, мертворожденных, живорожденных и  детей с врожденными пороками.

Несомненно, что часть  ущерба, уже нанесенного биосфере, невозможно восстановить. Поэтому перед  человечеством стоит задача создать  условия сбалансированного развития. Важнейшая задача заключается в  создании таких технологий, которые  бы исключали полностью или ограничивали выброс в окружающую среду загрязнителей.

Речь идет о таких технологиях  как в промышленности, так и  сельском хозяйстве.

Во многих странах имеются  национальные программы охраны природы  и окружающей среды. Эти программы  основаны на учете специфики местных  условий. Однако какие бы меры не принимались  в отдельных странах, они не могут  обеспечить решения всего комплекса  вопросов, связанных с загрязнением атмосферы, открытых морей, Мирового океана. Поскольку биосфера неделима политически, а загрязнение среды обитания человека влечет за собой глобальные последствия, огромное значение имеет  международное сотрудничество в  области охраны природы и среды  обитания человека.