Природно-ресурсный потенциал России

  1. ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ  ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ 
 

     Под природно-ресурсным потенциалом (ПРП) понимается совокупная возможность удовлетворения потребностей населения, общественного производства, обусловленных свойствами и качествами природных ресурсов и объектов. Такая трактовка ПРП основывается на понятии «потенциал» (от лат. potentia — сила): источники, возможности, средства, запасы, которые могут быть приведены в действие, использованы для решения какой-либо задачи, достижения определенной цели.

     Природно-ресурсный потенциал по своему всеобъемлющему характеру является пространственно-вещественной основой, предпосылкой по отношению к другим разновидностям и модификациям потенциалов: экономическому, производственному, научно-техническому и в значительной степени к потенциалу самого человека.

      Природно-ресурсный  потенциал представлен:

• природными ресурсами и условиями, которые нельзя заменить человеческим трудом;
• ресурсами и условиями техногенного (антропогенного) характера;

   ресурсами и условиями, возникающими в результате комплексного 
использования первых двух составляющих.

      Природные ресурсы — это совокупность естественных тел и явлений природы, которые использует человек в своей деятельности, направленной на поддержание своего существования.

     Одним из признаков, по которым классифицируются природные ресурсы, являются их исчерпаемость и возобновимость.

     Неисчерпаемые ресурсы — это преимущественно  внешние по отношению к Земле процессы и явления, такие как солнечная энергия и ее производные: ветровая энергия, энергия движущейся воды, энергия земных недр. В этой классификации вода и воздух относятся как к неисчерпаемым, так и к исчерпаемым ресурсам. В количественном отношении эти элементы окружающей среды практически неизменны, а следовательно, и неисчерпаемы. Но для культурно-бытовых, хозяйственных и промышленных нужд требуются воздух и вода определенного качества, которые ухудшаются в результате деятельности человека. Для поддержания качества воды используются сложные технологии водоочистки и водоподготовки. Для сохранения чистоты воздуха используется техника пыле - газоочистки, а также комплекс санитарно-гигиенических и архитектурно-планировочных мероприятий. Таким образом, сделать неисчерпаемыми эти природные ресурсы в силах человека.

   Исчерпаемые ресурсы делятся на:

- возобновимые, способные к самовоспроизводству: растительный и животный мир, мир микроорганизмов;

- невозобновимые, образовавшиеся в недрах Земли в весьма отдаленные от нас периоды в течение многих миллионов лет: рудные и нерудные полезные ископаемые;

- относительно возобновимые, способные к воспроизводству в темпах, отстающих от темпов потребления. Например, процесс образования черноземного слоя почвы толщиной 
1 см длится столетия, а разрушается гораздо быстрее. Для возобновления запасов древесины также требуется не одно десятилетие.

      Для получения энергии, создания необходимой  продукции человек находит, добывает и перемещает к местам переработки необходимые природные ресурсы, вовлекая их в ресурсный цикл. Ресурсный цикл - это совокупность превращений и пространственных перемещений определенного вещества или группы веществ, происходящих на всех этапах использования его человеком. В природопользовании можно выделить несколько ресурсных циклов, которые, несмотря на относительную самостоятельность, тесно связаны друг с другом. К таким ресурсным циклам относятся: цикл почвенно-климатических ресурсов и сельскохозяйственного сырья, цикл сырьевых ресурсов, цикл энергетических ресурсов, цикл ресурсов живой природы.

     Цикл  сырьевых ресурсов тесно связан с  производством энергии, т. е. с циклом энергетических ресурсов.

     Слово «цикл» подразумевает замкнутость  процесса. В природе все вещества находятся в замкнутых биохимических циклах. Наличие таких циклов не позволяет веществам переходить в иное состояние, исключающее их дальнейшие превращения.

     Ресурсный цикл, иногда называемый антропогенным  круговоротом вещества, фактически не замкнут. На каждом его этапе неизбежны потери, являющиеся следствием особенностей технологий, либо каких-нибудь объективных или субъективных причин.

     Считается, что на всех этапах ресурсного цикла  в окружающей среде рассеивается около 98% добываемого минерального сырья.

     Предметы  массового потребления в результате износа, коррозии или утраты в них надобности так или иначе оказываются в окружающей среде, загрязняя ее. Многие отходы преобразуются в воде, почве и атмосфере, превращаясь в еще более опасные для здоровья человека вещества, которые представляют собой вторичные загрязнения.

      Важным  моментом в деле рационального природопользования является планирование и прогнозирование использования природных ресурсов. Это особенно касается использования таких возобновимых и относительно возобновимых ресурсов, как животный и растительный мир, а также плодородие почв. Планирование использования земельных ресурсов предусматривает разработку и реализацию рациональных севооборотов, планирование использования лесных ресурсов, составление планов вырубки с учётом восстановления лесных массивов. При планировании следует учитывать всё возрастающие темпы использования природных ресурсов и производить перспективный расчёт их потребления на базе математических методов прогнозирования. При этом для реализации сложного комплекса природоохранных работ разрабатывается оперативный план. Теоретической базой такой разработки могут быть сетевые методы управления. К ним относятся: методы сетевого планирования, методы математического программирования, экспертные методы прогнозирования, методы математико-статистического прогнозирования.

     Бурное  развитие научно-технического прогресса сопровождается интенсивным использованием невозобновимых ресурсов, к которым относятся большинство полезных ископаемых:

- топливно-энергетические - нефть, газ, уголь, горючие 
сланцы, торф, урановые руды;

- рудные ресурсы - железная и марганцевая руда, бокситы, хромиты, медные, свинцово-цинковые, никелевые, вольфрамовые, молибденовые, оловянные руды, руды благородных металлов;

- природные строительные материалы и нерудные полезные ископаемые  известняк, доломит, глины, песок, мрамор, гранит, яшма, агат, алмазы;

- горно-химическое сырьё - апатиты, фосфориты, поваренная, калийная соль, сера, барит-, бром- и йодосодержащие растворы;

- гидроминеральные ресурсы - подземные пресные и минерализованные воды;

- минеральные ресурсы, расположенные в недрах под морями и океанами.

     По  оценкам некоторых авторов разведанных  запасов нефти в России хватит на 35 лет. Разведка и освоение новых месторождений практически прекращены.

     С 1992 г. прирост разведанных запасов  полезных ископаемых не покрывает их добычи. Ресурсонасыщенность России, измеряемая количеством потребляемых ресурсов на душу населения, в 1,5-3 раза ниже, чем в других промышленных странах. Ожидается, что в этих условиях будет исчерпана сырьевая база добывающих предприятий, и Россия из экспортёра минерального сырья может превратиться в его импортёра.

      Первоочередными задачами становятся: охрана и рациональное использование природных ресурсов, широкое вовлечение в ресурсный цикл промежуточную позицию, становясь по мере роста антропогенного давления на природу все более уязвимыми и ограниченными. В связи с изложенным природоохранная деятельность приобретает все черты сферы услуг, ибо, так же как информация и транспорт, призвана обеспечить жизненные нужды человечества.

     Экологические услуги — обязательные компоненты в равной мере экологического менеджмента и предпринимательской деятельности.

     Исследование  роли экологического фактора на потребительском рынке как одной из форм взаимодействия общества и природы требует по-новому оценить и проанализировать категорию экономико-экологических интересов в системе производственных отношений, в особенности с учетом задач перехода на принципы устойчивого развития. Процесс экологизации экономики, рост потребностей социально-биологического характера формируют экологическую ориентированность интересов потребителей. Их экологическая ориентированность означает, что при производстве материальных и нематериальных благ и удовлетворении своих потребностей люди вступают в экономические отношения не только с самой природой, но и между собой по поводу использования природных ресурсов и ресурсов окружающей среды, потребления и воспроизводства природных благ. Представляет интерес исследовать цепочку экологические потребности — экологический спрос — объективная цена ресурса — снижение расхода ресурса — уменьшение нагрузки на окружающую среду. Изменения в экологической культуре потребителей в конечном счете приводят к появлению на рынке экологически чистых товаров и услуг.

     Предпринимательская деятельность, являющаяся источником дохода (бизнес), — ключевое понятие экономики как совокупности общественных отношений в сфере производства, обмена и распределения продукции.

     Рассмотрим  его определение по Соскингу: бизнес — это деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями или организациями по извлечению природных благ, производству или приобретению и продаже товаров или оказанию услуг в обмен на другие товары, услуги или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц или организаций.

     Таким образом, любая предпринимательская деятельность предусматривает только две альтернативы: товары или услуги.

     Товары  — физические, материальные предметы, в то время как услуги вещественно неосязаемы и невидимы. К услугам относятся банковское дело, страхование, транспорт, туризм, здравоохранение и другие направления социокультурной деятельности, включая природоохранную.

     В сферу услуг включается предпринимательство, относящееся к третичным отраслям экономической деятельности, поскольку оно находится на третьей стадии всего процесса, т.е. после получения (добычи) и промышленной обработки до этапа конечного потребления той или иной продукции.

     Рынок услуг — сфера обращения или совокупность актов купли-продажи различных видов деятельности, удовлетворяющие потребности отдельного человека, группы людей, организаций.

      Причины возрастания роли экологического менеджмента  в сфере услуг связаны как с обострением экологической ситуации, так и с формированием у населения развитых стран экологического мировоззрения. На потребительском рынке рост экологического фактора стимулируют:

• постепенно нарастающее давление со стороны потребителей, 
  все более ориентирующихся на экологически чистые продукцию и 
  производство;
• отдельные, но учащающиеся случаи прямого гражданского про- 
  тиводействия «антиэкологичной» деятельности отдельных организа- 
  ций и решениям властей, рост общественной активности «зеленых»;
• ужесточение законодательства, а также соответствующих адми- 
  нистративных мер государственного принуждения;
• аварии на производстве со значительным экологическим 
  ущербом как здоровью людей, так и окружающей природной среде, 
  требующие экономических компенсаций;
• обострение экологической конкуренции — как по линии от- 
  крытия новых рынков экологических товаров и услуг, так и в связи 
  с опасностью уступки доли существующих рынков конкурентам, 
  выпускающим экологически чистую продукцию в более экологически 
  безопасных условиях;
• общая экологизация общественного сознания и в том числе 
  психологии бизнеса, являющаяся проявлением инстинкта самосохранения 
  людей, все более осознающих потребность жить и работать 
  не только в комфортных, но и здоровых условиях.

     Возвращаясь к конституционному праву граждан  на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, можно утверждать, что экологическая ориентированность общенациональных интересов страны проявляется в обеспечении ее экологической безопасности.

     Рассматривая  управление жизненным циклом любой  услуги (как и продукции), нельзя упускать из поля зрения его экологизацию. Экологизированная идея воплощается в экологически обеспеченную разработку, проходящую стадию экологической экспертизы и экологически контролируемого внедрения. Технологически реализованный проект с экологическими ограничениями в виде какого-либо вида деятельности или производственного процесса должен экологизироваться по всей технологической цепочке и вокруг нее. К ее стадиям и ответвлениям относятся: