Занятость и проблемы безработицы в условиях финансово-экономического кризиса

В соответствии с общепринятой в мире классификацией безработица  сводиться к типам: фрикционная, структурная, технологическая, скрытая, сезонная и цикличная. В основу этой классификации положены продолжительность  безработицы и главные причины, ее объясняющие.

Фрикционная безработица является следствием постоянного перемещения людей, связанного с переменой места работы или места жительства. Этот тип безработицы – результат несовершенства информации в рыночной экономике, а также недостатка времени для того, чтобы работнику и работодателю найти друг друга.

Структурная безработица связана с нехваткой того или иного материального ресурса,  с невозможностью найти работу вследствие половозрастных особенностей, национальности, квалификации и других личностных свойств. В условиях быстрого изменяющегося разделения труда структура предложения может не соответствовать структуре спроса на труд. Характерные особенности структурной безработицы: в отличие от фрикционной она затрагивает работников, на которых оказали влияние технологические сдвиги, упадок традиционных отраслей экономики, конверсия военного производства или региональные перемещения рабочих мест; этот тип безработицы носит долговременный характер.

Технологическая безработица (текучая) возникает в результате замены людей машинами. Происходит «выталкивание» и одновременное притяжение рабочей силы, т.е. в конечном счёте, занятость может и расти, но спрос может предъявляться другими предприятиями, отраслями   и часто на работников других профессий и квалификации.

Скрытая безработица характеристика для сельского хозяйства, где излишние работники используются в производстве, в действительности требующем меньшего количества рабочей силы. Скрытая безработица по разным причинам может также возникнуть в промышленности и государственном аппарате, например, в промышленности не увольняют излишних рабочих из-за несовершенства законодательства об увольнении, боязни возможного отвлечения рабочей силы на сельскохозяйственные работы.

Сезонная  безработица – результат колебаний на труд из-за сезонных изменений в производстве и занятости. Этот тип безработицы часто отождествляют с фрикционной. Но сезонная безработица имеет специфику, отличающую ее от фрикционной. Учет этой специфики способен оказать влияние на своевременность снижения ее размеров и стабилизацию социальной напряженности в регионах, связанных с сезонным производством.

Циклическая безработица (иногда ее называют безработицей недостаточного спроса, или кейнсианской) возникает вследствие неспособности спроса в национальной экономике создать достаточное количество рабочих мест для всех желающих работать. В отличие от фрикционной и структурной безработицы, являющейся следствием несоответствия рабочих мест и рабочей силы, циклическая безработица – результат недостатка рабочих мест в целом в экономике страны из-за снижения темпов экономического роста. Циклическая безработица связана с движением экономического цикла: в фазе подъема она существенно снижается, в фазе кризиса и депрессии резко возрастает. Особенности циклической безработицы состоит в наличии существенных ежегодных колебаний занятости, связанных с общим экономическим циклом; как и фрикционная, циклическая безработица распространена в масштабе всей экономики; продолжительность циклической безработицы, как правило (но не обязательно), превышает продолжительность структурной.

Высказываются предположения  в особую форму конверсионной  и экономической безработицы, приобретающих  особую значимость вследствие проведения в переходный период конверсии ВПК  и усиления конъюнктурных колебаний.

По продолжительности  безработицы можно выделить застойную  и текучую формы. Продолжительность  безработицы измеряется промежутком  времени между потерей места  работы и трудоустройством на новом  рабочем месте.

Текучая форма безработицы  характеризуется увольнением работников с предприятия по собственному желанию  и инициативе администрации. Причины  увольнений весьма разнообразны, носят  и объективный, и субъективный характер. В переходный период причинами увольнения работников по собственному желанию  стали финансовое состояние предприятия, его размер (малое, крупное), форма  собственности (государственное, приватизированное, выкупленное частными лицами). Коэффициент увольнения и доля уволенных, в связи с сокращением, выше на приватизированных предприятиях, чем на частных или государственных.

Добровольная безработица  обусловлена тем, что определенная часть работников выходит на рынок труда и становится  добровольными безработными по тем или иным причинам (в целях найти более выгодную работу, с лучшими условиями труда и оплаты и др.).

Безработица может быть открытой и скрытой, долгосрочной и краткосрочной. К долгосрочной безработице относятся  циклическая и структурная, а к краткосрочной – сезонная и фрикционная. Имеют место в экономике страны повторная (периодическая) и «застойная» безработица, учитывающая лиц, отчаявшихся найти работу и окончательно выбывших из числа рабочей силы.

Социально-экономические  последствия безработицы можно  сформулировать следующим образом: происходит обесценивание, недоиспользование  человеческого потенциала общества, ухудшается качество жизни безработных  и членной их семей, усиливается  давление на размер заработной платы  занятых со стороны конкурирующих  на рынке труда, увеличиваются затраты  общества и индивида на восстановление или изменение профессионального  статуса и уровня производственного  труда, формируются категории лиц  с девиантным поведение, склонных к поступкам, противоречащим принятым социальным нормам и ценностям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Показатели безработицы

2.1. Показатели  безработицы в России

В России к августу 2011 года, по данным Росстата, общая численность  безработных достигла докризисного уровня – 5 млн. человек.

Рассмотрим уровень безработицы за 2001-2011 года и в качестве вывода сделаем график показывающий уровень безработицы в РФ за 2011-2011 года.

По данным проведенного обследования, по состоянию на последнюю неделю ноября 2001 года, численность лиц, не имеющих работы или доходного занятия, активно его ищущие и готовы приступить к работе, которые в соответствии с методологией Международной организации труда (далее МОТ), классифицируются как безработные, составило 6,3 млн. человек, или 8,9% экономически активного населения. Численность безработных городских жителей составило 4460 тыс. человек, а сельских жителей – 1843 тыс. человек, из которых мужчин составило – 3411 тыс. чел., женщин – 2893 тыс. человек.

Согласно данным Госкомитета  РФ по статистике, уровень безработицы  в России, снижается,  по этим данным уровень экономически активного  населения в августе 2002 года уменьшился до 7,2% по сравнению с августом 2001 года (8,6%).

Уровень безработицы населения  в трудоспособном возрасте, определенный без учета студентов, учащихся и пенсионеров, в ноябре 2003 года составил 7,1%. Средний возраст безработных в ноябре составил 34,6 года. Около 12 % безработных имеют высшее образование и 21% - средне - профессиональное.

Общая численность безработных  в России по итогам 2004 года достигла 6,1 млн. человек, что составляет 7,2% от численности активного населении.

В 2005 году уровень безработицы  в России составил 7,2%. В конце  октября 2006 года, по оценке Росстата, безработными, в соответствии с методологией МОТ, классифицировалась 5,0 млн. человек, или 6,6% экономически активного населения, то в январе 2007 года эти показатели уже 5,3 млн. человек и 7,14% соответственно.

В 2009 году безработица составила  в среднем 6.3 млн. человек или 8,4% от экономически активного населения. В 2008 году безработных в России было 5 млн. человек, тогда как численность экономически активного населения в тот год достигла исторического максимума в 75,9 млн. человек, на конец 2008 года ознаменовался массовыми увольнениями: кризис прервал многолетнюю тенденцию. Снижение безработицы, которая вышла в 2007 году на минимум в 4,2 млн. человек, что составило 5,6% от экономически активного населения.

По результатам опросов, проводимых ГОССТАТом, безработными на конец ноября 2008 года себя считали 5 млн. человек, что составляет 6,6% всего трудоспособного населения.

Уровень безработицы в  среднем в 2010 году, составил 7,5%, таким образом, в 2010 году в России экономически активного населения в возрасте от 15 до 72 лет  составило 75,4 млн. человек, в том числе занятые – 69,8 млн. человек, а безработные – 5,6 млн. человек.

Общая численность безработицы  в августе 2011 года составила 4762 тыс. человек, или 6,1% экономически активного  наделения, что на 341 тыс. меньше, чем была в июле.

По полученным данным построим график уровня безработицы в России за 2001-2011 года:

 

 

 

 

 

 

 

 

Уровень безработицы  в РФ за 2001-2011 года.

 

 

2.2.Показатели  безработицы в России в 2011 году

Рассмотрим уровень безработицы  в 2011 году.

Число официально зарегистрированных безработных в России в январе 2011 года выросло по сравнению с декабрем 2010 года на 317 тыс. человек и составило 5,7 млн. человек, сообщил Росстат. Причем, по информации ведомства, уровень безработицы растет уже второй месяц подряд: в декабре он вырос на 0,5% , а в январе еще на 0,4% и достиг 7,6%.

Общая численность безработных в России в феврале 2011 года сократилась по сравнению с предыдущим месяцем и составила 5,576 млн. человек, или 7,4% всего экономически активного населения страны. По сравнению с концом февраля 2010 года общая численность безработных в России сократилась на 13,4%, а официально зарегистрированных – не 27,4%.

Численность экономически активного  населения России в марте 2011 года оценивалась Росстатом в 75 млн. человека – это около 53% от общей численности населения страны.

Общая численность безработных  в России, расчитываемая по методологии МОТ, в марте 2011 года возросла по сравнению с предыдущим месяцем до 5,618 млн. человек, что составило 7,1% всего экономически активного населения страны. Средний возраст безработных в марте текущего года составил 35,4 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 26,2%, в том числе в возрасте 15-19 лет – 5,2%, 20-24 лет – 20,9%

 Уровень безработицы в России – отношение численности безработных к численности экономически активного населения – в апреле 2011 года составил 7,2%. Уровень занятости – отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста – 62,9%. Об этом сообщил Росстат по итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю апреля. Численность экономически активного населения РФ в возрасте 15–72 лет (занятые плюс безработные) в апреле составила 75,1 млн. человек, или около 53% от общей численности населения страны. В численности экономически активного населения 69,7 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,4 млн. – как безработные с применением критериев Международной организации труда (МОТ), то есть не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней. Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,4 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в госучреждениях службы занятости населения. В конце апреля в государственных учреждениях службы занятости населения были зарегистрированы в качестве безработных 1 млн. 604 тыс. человек.

Численность экономически активного  населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в мае 2011 года составила 75,9 млн. человек, или около 53% от общей численности населения страны.

Уровень безработицы (отношение  численности безработных к численности  экономически активного населения) в мае 2011 года составил 6,4% или 4,855 млн. человек.

Общая численность безработного населения в России на конец июня 2011 года составило 4,6 миллиона человек, или 6,1% от экономически активного населения по сравнению с 4,9 миллиона к концу мая 2011 года и 5,2 миллиона к концу июня 2010 года.

Численность экономически активного  населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в июле 2011 года составила 76,6 млн. человек, или более 54% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 71,6 млн. человек классифицировалась как занятые экономической деятельностью и 5,0 млн.  человек – как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия).

Уровень безработицы (отношение  численности безработных к численности  экономически активного населения) в июле 2011 года составил 6,5%.

Среди безработных, по методологии  МОТ, доля  женщин в июле 2011 года составила 6,2%, мужчин – 6,9%, городское население – 5,6%, сельское – 9,2%. Средний возраст безработных в России в июле 2011 года, составил 34,1 года.

Общая безработица в России в августе 2011 года составила 4,762 млн. человек, или 6,1% экономически активного населения, что на 341 тыс. меньше, чем было в июле (Росстат).

Рассмотрим экономическую  активность на примере таблицы 1 за некоторые месяцы 2011 годы.

Таблица 1

Экономическая активность населения

	Февраль 2011г.	Май 2011 г.	Июль 2011 г.	Август 2011 г.	Справочно 2010 г. в среднем1
Млн.человек
Экономически активное население  в возрасте 15-72 лет (рабочая сила)	75,2	75,9	76,7	76,1	76,3
Занятые	69,5	71,0	72,0	71,6	71,1
Безработные	5,7	4,9	4,7	5,0	5,2
В процентах
Уровень экономической активности (экономически активное население к  численности населения в возрасте 15-72 лет)	67,8	68,4	69,2	69,1	68,5
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет)	62,7	64,0	65,0	64,6	63,8
Уровень безработицы (безработные  к численности экономически активного населения)	7,6	6,4	6,1	6,5	6,8
1 – в среднем  за третий квартал обследованиям