Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Марта 2012 в 15:45, курсовая работа
Инфляция – продолжительный рост среднего уровня цен на все товары и услуги. Она приводит к обесцениванию денег, снижению их покупательской способности. Инфляция является важнейшим фактором макроэкономической нестабильности.
В мире почти нет стран, где бы не существовала инфляция. Она пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, – циклическим кризисам. Очень актуальна проблема инфляции и для России.
В начале 90-х гиперинфляция в нашей стране привела к затуханию производства и торговли. Так, в 1992 г. цены выросли в среднем на 2508%, а в 1993 г. – на 844% [1]. Дело в том, что при высоких уровнях инфляции у предприятий и коммерческих организаций нет возможности найти деньги для реализации крупных долгосрочных проектов, что связано с непомерно высокими процентными ставками.
В период с конца 1994 года по лето 1996 года правительство РФ провело ряд мер, призванных подавить инфляцию и свести ее до умеренного уровня (жесткий контроль «печатного станка бумажных денег» и введение валютного коридора – принудительного ограничения курса доллара). Так, в 1995 г. уровень инфляции составил 131,3%, в 1996 г. – 21,3%, а в 1997 г. снизился до 11%. Период активного подавления инфляции, как правило, сопровождается спадом производства и другими тяжелыми экономическими последствиями.
Однако заниженный курс неизбежно приводит к увеличению импорта, сокращению внутреннего производства и экспорта, появлению высокой потребности в валюте. Номинальный курс рубля отставал в своем падении от темпов инфляции. В итоге он упал в десятки раз, тогда как цены выросли в тысячи раз.
Самым крупным источником инфляции в России в это время являлся дефицит федерального бюджета. Отказ от покрытия дефицита бюджета кредитными ресурсами ЦБ РФ к государственным заимствованиям на рынке ценных бумаг (ГКО).
В нашей стране следствием антиинфляционной политики стал кризис банковской системы, связанный с тем, что государство и банки не смогли выполнить своих обязательств перед владельцами депозитов, в первую очередь ГКО, и, как следствие, банкротство многих банков и временная невозможность России по обслуживанию Государственных обязательств перед международными финансовыми институтами. В результате в 1998 г. произошел августовский дефолт, и инфляция за счет девальвации курса рубля по отношению к свободно конвертируемым валютам резко подскочила до 80%.
Решающим фактором провала всех попыток финансовой стабилизации середины 1990-х гг. явились политические причины: отсутствие среди руководителей высших органов государственной власти понимание необходимости, а также желания и готовности проводить жесткую антиинфляционную политику. Попытки финансовой стабилизации отличались отсутствием комплексного характера, непоследовательностью и краткосрочностью, не предусматривали полного сбалансирования бюджета.
Начиная с 2000 года, Правительству РФ удалось добиться значительных успехов в контроле за инфляцией (рис. 3) – ее уровень в 2001 г. снизился до 18,6% по сравнению с 84,4% в 1998 г. В 2002 г. он составит 14-15%, а в последующие годы планируется снизить до 8-10%. Умеренные темпы инфляции способствуют увеличению благосостояния населения и компаний.
После середины 1990-х гг. ряд экономистов в России изменили взгляды на инфляцию. В частности, по мнению доктора экономических наук, профессора В.Пугачева [23], борьба с инфляцией в наших условиях не может сводиться к борьбе с дефицитом бюджета. Ни сокращение расходов бюджета, ни увеличение его доходов не способны решить проблему инфляции.
Коренную меру по снижению инфляции он видит в изменении налоговой политики. Налогообложение производителей должно строиться так, чтобы не увеличивать их затраты на единицу продукции. Налог на добавленную стоимость (НДС), а также все налоги и начисления на заработную плату (ННЗ) следует отменить. Они лишь раскручивают инфляцию и увеличивают спад производства. Тогда главным налогом должен стать налог на прибыль (НП), его надо увеличить до 50-60 %.
Ряду отраслей целесообразно было бы предоставить дотации: сельскому хозяйству, пищевой, легкой промышленности и пр.
Эти меры, по мнению профессора В.Пугачева, сделают рентабельными основную массу предприятий. Тогда инфляция пойдет на убыль при росте производства.
В настоящее время принятое Правительством РФ решение о постепенном снижении налогов, наряду со стабилизацией экономики в целом и инфляции в частности, свидетельствует о правильности данного подхода.