Рынок труда

Безработные — всего                                                             100

В том числе:                     

имеют опыт работы                                                                86,5

Из них оставили прежнее  место работы:              

в связи с высвобождением, ликвидацией 

предприятия и собственного дела                                      34,4

по собственному желанию                                                    30,4

не имеют опыта работы                                                        13,5

Рынок трудовых ресурсов в  узком смысле — это скорее потенциальный рынок трудового резерва. Он представлен выпускниками учебных заведений, которые готовят рабочих, специалистов, менеджеров. К этому рынку относятся военнослужащие, подлежащие увольнению, особенно в связи с сокращением Вооруженных Сил Казахстана, и домашние хозяйки, чье материальное положение пошатнулось и они хотят пойти работать. Сюда же можно отнести лиц, лишенных свободы, но амнистированных или ожидающих досрочного освобождения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Система отношений на рынке  труда складывается из трех основных компонентов (рис. 2).

                                                                                                                                                                  

Наемные работники                                                    Работодатели

Государство

                                                

 Профсоюзы                                             Организации работодателей

                                            

Рис. 2 Система отношений на рынке труда.                                                   

 

                                                   

 

         

 

      

 

 

 

 

1.4 Предложение и спрос на  рынке труда.

Рынок труда, как и любой товарный рынок, развивается по законам спроса

И предложения.

      Предложение рабочей силы  -  это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этой основе  -  источника существования. Предложение труда обуславливается следующими факторами:

• численностью населения, прежде всего трудоспособного;
• средним количеством рабочих часов за определенное время (неделя, месяц, год);
• количественным составом населения, его квалификационным уровнем, соответствующей структурой.

 

Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном

Количестве работников на каждый данный момент времени. Обычно эта потребность  выражается в физических лицам или  в среднегодовом исчислении. Общий  спрос количественно должен быть равен численности занятых плюс имеющиеся вакансии. Спрос на труд является показателем, в котором  скрыто множество экономических  явлений и процессов, порождающих  этот спрос, и возникает в силу наличия рабочих мест.

     В зарубежном курсе  «Экономика труда» предложение  и спрос на рынке труда изучаются  путем описания нескольких моделей  взаимодействия продавцов и покупателей  ресурсов труда в зависимости  от степени конкуренции. Рассмотрим  один из таких вариантов. Кривая  спроса на рынке труда показывает, сколько работников хотели получить  работодатели на каждой определенной  ставке заработной платы при  допущении, что цена капитала  и уровень спроса на продукт  остаются неизменными. Кривая  предложения труда рынку указывает,  сколько работников могут выйти  на рынок на каждом уровне  ставки заработной платы при  допущении, что заработная плата  по другим профессиям останется  постоянной. Эти кривые могут  быть расположены на одном  и том же графике и дадут  очень интересную информацию (рис  3).

 

 

 

 

 

              

 

 

          

W2                                                                                           Предложение

 

 

We

            

 

 

W1                                                                                                                                                            

                                                                                  Спрос

 

 

                                  

          Число работников.     

 

   Рис 3. Спрос и предложение на рынке труда.                   

     Предположим,  что рыночная заработная плата  установилась на W1 . При такой низкой зарплате спрос будет высоким, но предложение низким, Следовательно, в таких условиях работодатели будут конкурировать на рынке за немногих работников, в результате чего возникает нехватка работников. Стремление фирм привлечь работников приведет к тому, что они предложат высокую заработную плату, тем самым подняв общий уровень предлагаемой заработной платы на рынке.

     Исходя из построения  кривых можно наблюдать два  явления. Во-первых, если заработная  плата вырастет, то большее число  работников решат выйти на  рынок и приступить к поиску  работы (движение вдоль кривой  предложения). Во-вторых, она заставит  искать меньшее число работников (движение вдоль кривой спроса). Если заработная плата поднимется  до W2, предложение превысит спрос. Работодателям потребуется меньше работников, чем их присутствует на рынке, и не все желающие получат рабочее место, в результате чего образуется избыток работников. У работодателей соберутся длинные очереди претендентов на любое образовавшееся рабочее место. В скором времени работодатели начнут понимать, что могут заполнить рабочие места квалифицированными кандидатами, даже предложив низкую заработную плату. Далее, если они будут платить более низкую заработную плату, у них возникнет желание нанять большее число работников. Некоторые из работников согласятся на это, поскольку они просто нашли работу. Другие покинут рынок и будут искать работу в других местах. Таким образом, спрос и предложение приблизятся к равновесию, когда заработная плата пойдет вниз с уровня W2.

     Когда заработная  плата равна  We , работодатели могут заполнить все рабочие места, имеющиеся у них, а все работники, желающие получить работу, найдут ее. При  We  нет ни недостатка, ни  избытка. Все стороны удовлетворены и не появляются силы, которые стремились бы изменить заработную плату. Рынок находится в равновесии, пока заработная плата остается на уровне We.

     Наиболее существенным  представляется уровень жизни  населения и конкретного индивида, воздействующий определенным образом  на решение человека о продолжении  своего труда. Особое место  здесь занимает заработная плата.  Ее воздействие проявляется в  двух аспектах: во-первых, величина  заработной платы способна влиять  на микро уровне на решение  индивида об участии в общественном  производстве, если предлагаемый  заработок способен повысить  его уровень жизни. Различие  ставок заработной платы в  тех или иных сферах деятельности  определенным образом воздействует  на решение индивида о возможной  сфере приложения своего труда. 

     Во-вторых, следует учитывать,  что даже приняв решение о  предложении рабочей силы, индивид  может варьировать ее количеством,  то есть величину отрабатываемых  человеко-часов. Если до определенного  момента индивид склонен увеличивать  количество человеко-часов вместе  с ростом ставки заработной  платы (так называемый «эффект  замены), то в дальнейшем он  уступает место «эффекту дохода»,  согласно которому при росте  ставки заработной платы может  происходить сокращение предложения  труда, ибо для индивида вследствие  увеличившегося дохода возрастает  ценность досуга. Для совокупности  индивидов на рынке труда в  целом зависимость предложения  от ставки вознаграждения будет  иметь классический вид, поскольку  уровень заработной платы, за  которым следует эффект дохода, сугубо индивидуален.

     Эффект замены  возникает, когда при высокой  заработной плате свободное время  рассматривается как потенциальный  избыток. Часы досуга все более  дороги, и работник предпочитает  вместо досуга работать. Это ведет  к росту предложения труда.

      Эффект  дохода возникает тогда, когда  высокая заработная плата рассматривается  как источник возможности увеличить  свой досуг, свободное время.  Рост же свободного времени  уменьшает предложение труда.

     Таким образом,  важно количественно определить  предложение и спрос, а также  статистические материалы, которые  предназначены для этих целей.

     В количественном  выражении предложение рабочей  силы равно числу лиц, выходящих  на открытый рынок труда и  обращавшихся по вопросам найма  в службы занятости или непосредственно  на предприятия и в организации.  На перспективный период оно  должно включать в себя лиц,  не занятых трудовой деятельностью  и ищущих работу, а также лиц,  которые выйдут на рынок труда  в течение прогнозируемого периода.  К последним относятся: высвобождаемые  работники; увольняемые работники  (по причинам текучести и в  связи с окончанием срока договора): выпускники общеобразовательных  учреждений; лица, прибывшие из других территорий; лица, выходящие на рынок труда из домашнего и личного подсобного хозяйства.

      Предложение  рабочей силы следует определять  с учетом статистической информации  о численности и половозрастной  структуре трудовых ресурсов, экономической  активности различных категорий  населения, уровня занятости лиц  старших возрастов и подростков.

      Спрос на  рабочую силу формируется по  отраслям и в количественном  выражении должен совпадать с  общей дополнительной потребностью  предприятий и организаций в  работниках (вне зависимости от  организационно-правовых форм и  форм собственности). При расчете  спроса на рабочую силу определяются  потребность предприятий в новых  работниках и потребность предприятий  в работниках, необходимых для  замены выбывающих (вне зависимости  от причин). Таким образом, удается  установить численность лиц, которые  могут быть трудоустроены.

     В качестве  исходной информации используются  данные текущего статистического  учета и специальных обследований, проводимых непосредственно на  предприятиях. На этой базе с  учетом структурных изменений  проводится анализ перспектив  развития отдельных сфер занятости.  Отраслевой разрез информации  характеризуется двумя группами  показателей: структурой занятых  в народном хозяйстве и структурой  занятых в отраслях промышленности.

     Для всесторонней  оценки состояния в перспективе  региональной занятости необходимо  осуществлять сбор информации  о потребности предприятий в  рабочей силе не только в  целом, но и по профессиям (специальностям), проводя при необходимости их  группировку. С использованием  данных о потребностях в работниках  конкретных профессий (специальностей) и на основе балансовых методов  расчета общая величина потребности  экономики региона или отдельных  отраслей в рабочей силе устанавливается  значительно более точно.

     Важнейший  этап оценки прогнозирования  регионального рынка труда  -  сопоставление названных показателей  -  можно оценить фактическую  и ожидаемую ситуацию на рынке  труда, установить наличие недостатка  или избытка рабочей силы и  уже на этой основе разрабатывать  систему мер по совершенствованию  региональной занятости.

 

 

 

 

 

Основные  индикаторы рынка труда за 1999-2011гг.

 

 

 

 

2.1 Политика занятости и регулирования  рынка труда

 

До последнего времени  под давлением объективных и  субъективных обстоятельств проблемы использования трудового потенциала сводились к сохранению занятости, ограничению масштабов безработицы  и организации помощи безработным. Решение задач структурной перестройки, высвобождения внутрипроизводственных резервов рабочей силы, повышения  производительности труда и в  целом более эффективного использования  трудового потенциала общества практически  было отодвинуто на задний план.

Государственная политика занятости  заключается в содействии полной, продуктивной и свободно избранной  занятости путём обеспечения  профессиональной подготовки, повышения  квалификации и переподготовки высвобождающихся граждан, сдерживания массовой долгосрочной (хронической) безработицы, повышения  эффективности государственной  службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда.

Формой реализации государственной  политики занятости на всех уровнях  управления являются государственные, территориальные и местные (городские, районные) программы.

В современных условиях исходным постулатом стратегии занятости  должно стать сохранение и до известных  пределов повышение уровня занятости  населения, одновременно не блокируя высвобождение  лишней рабочей силы с предприятий. Речь идёт как об излишках, которые  существуют давно и имеют хронический  характер, так и о тех, что могут  появиться в ходе модернизации производства и структурных изменений. Придётся справляться с очень сложной  ситуацией, поскольку в последние  годы, несмотря на безработицу, внутрипроизводственные излишки рабочей силы во многих случаях  скорее увеличились, чем уменьшились. Надо сохранять имеющиеся и создавать  новые рабочие места, придерживаясь, прежде всего, принципов экономической  целесообразности, учитывать, что возможности  государственных инвестиций ещё  значительное время будут весьма ограниченными. Поэтому следует  искать формы активного влияния  на акционерные и частные предприятия  в целях стимулирования создания рабочих мест.