Рынок труда и безработица

сезонная — зависит  от колебаний в уровне экономической  активности в течение года, характерных  для некоторых отраслей экономики.

технологическая — безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой  часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком  уровне квалификации.

Зарегистрированная —  незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.

Маргинальная — безработица  слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

Неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при  добровольной смене работниками  мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

Структурная — обусловлена  изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное  несовпадение между квалификацией  безработных и требованием свободных  рабочих мест. Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая и деструктивная.

Институциональная —  безработица, возникающая в случае вмешательства государства или  профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.

Фрикционная — время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

 

Скрытая:

формально занятые, но фактически безработные лица; в результате спада  производства рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется.

наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица  представлена людьми, переставшими искать работу

Отношение совокупности безработных к численности совокупной рабочей силы называется нормой безработицы.

Формула1. Норма безработицы.

 

Lн =V/L*100%,

Где: Lн - норма безработицы

         V – число безработных   

          L – совокупная рабочая сила

Причины безработицы  можно наглядно увидеть на рисунке 4.  

                                                рис. 4

 

Любая политика, направленная на снижение естественного уровня безработицы, должна способствовать либо уменьшению уровня увольнения, либо повышению  уровня трудоустройства.

В качестве критериев  оценки уровня безработицы в мировой практике применяются еще два его значения: в пределах до 10% - допустимый уровень безработицы, характеризующийся снижением цен на рабочую силу по мере роста разрыва спроса на труд и предложения труда при сохранении общей стабильности экономической ситуации; за пределами 10% - социально опасный уровень безработицы, приобретающий обвальный характер, сопровождающийся неуправляемым и стремительным обесценением рабочей силы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Государственное  регулирование рынка труда

Опыт развитых капиталистических стран свидетельствует о том, что механизм рынка не способен регулировать занятость населения. Поэтому безработица всегда  находится  под пристальным контролем государства.

Среди направлений государственного регулирования рынка труда можно выделить 4 группы направлений:

1. Программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест.
2. Программы по подготовке и переподготовке кадров.
3. Программы содействия найму рабочей силы.
4. Программы по социальному страхованию безработицы.

Борьба с безработицей включает в себя две группы мероприятий:

1. Активные и пассивные методы. К активным методам относятся профессиональная переподготовка рабочих, создание новых рабочих мест, проведение общественных работ для безработных. Пассивные методы – это выплата пособий.
2. Прямые и косвенные меры. Прямые проводятся прямо на предприятиях. Косвенные же осуществляются на макроэкономическом уровне.

Формирование механизма  регулирования занятости предусматривает  меры, способные контролировать процессы, происходящие в сфере труда, и осуществлять оперативные и взаимосвязанные действия, позволяющие добиваться  устранения диспропорций  между спросом и предложением рабочей силы, а также не допускать обострения проблем занятости. С одной стороны, - это проведение сбалансированной инвестиционной и налоговой политики, стимулирующей более полное использование имеющихся рабочих мест, развитие малых предприятий, направление капитальных вложений как в перспективно развивающиеся отрасли, так и в отрасли традиционной занятости, введение  системы стимулирования развития предпринимательства малого и среднего бизнеса, индивидуальной трудовой деятельности. С другой – изменение структуры спроса на рабочую силу путем сохранения имеющихся и создания новых рабочих мест, регулирование предложения и повышение качества рабочей силы путем ее профессиональной подготовки, переподготовки, переквалификации, перемещение и трудоустройство экономически активных и трудоспособных. С третьей   - обеспечение социальной защищенности и материальной поддержки оставшихся без работы.

Ведущую роль в регулировании  рынка труда занимает служба занятости. Основными направлениями ее деятельности являются:

• Трудоустройство граждан, организация сезонных или общественных работ;
• профориентация и профессиональное обучение;
• выплата пособий по безработице.

Услуги, связанные с  содействием занятости населения, представляются органами службы занятости  бесплатно.

Российские службы занятости  выполняют ряд функций:

• Содействие трудоустройству;

• Дополнительные меры по содействию занятости лиц, особенно нуждающихся в социальной защите, включая квотирование рабочих мест;

• Создание новых и дополнительных рабочих мест для отдельных приоритетных социальных групп населения за счет целевого субсидирования работодателя;

• Организация общественных работ и временной занятости населения;

• Содействие самозанятости и предпринимательской деятельности;

• Профессиональная ориентация и консультирование;

• Обучение и переобучение безработных.

Трудоустройством экономически активного населения  занимаются также биржи труда, функциями которых являются:

1) изучение рынка труда,

2) определение потребности  в специалистах,

3) изучение возможных  изменений в конъюнктуре рынка  труда в будущем.

Биржа труда -  это организация, осуществляющая посреднические функции между работниками и предприятиями при найме  рабочей силы

Важной государственной  и социальной функцией биржи труда  является определение права на получение  пособия по безработице. Биржи труда называются по-разному: бюро, контора, центр занятости, центры трудоустройства и др. Кроме трудоустройства, биржи труда обычно оказывают услуги лицам, желающим поменять место работы, изучают спрос и предложение рабочей силы, распространяют информацию об уровне занятости по профессиям и территориям. В компетенцию биржи труда входит также профориентация  молодежи. Направление молодых людей на курсы для приобретения профессии. Так как безработица носит в значительной мере структурный характер, то биржи труда проводят большую работу по переобучению рабочих, приобретению ими новых специальностей, на которые имеется, или ожидается спрос предпринимателей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Любые реформы, проводимые на рынке труда, влекут за собой как  положительные, так и отрицательные  последствия.

Рынок труда — это сфера контактов между продавцами и покупателями рабочей силы, в результате которых устанавливаются уровень цен и распределение трудовых ресурсов. Основными элементами рынка труда являются спрос на труд, предложение труда и цена труда.

Важнейшим показателем  – индикатором социально-демографической безопасности выступает  уровень безработицы. Возникновение безработицы в России происходит  из-за развития рыночных отношений и рынка труда. В качестве материальной предпосылки безработицы выступают спад производства и структурные преобразования в экономике.

 В каждой стране  складывается естественный уровень  безработицы.

Забота государства  о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как  важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития рыночной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                   Ответы на КТЗ

КТЗ-1.

Под безработицей понимают:

А. Поиск нанимателем требуемого ему количества работников;

Б. Вынужденную незанятость;

В. Работу без оплаты на семейном предприятии;

Г. Отсутствие на работе по причине забастовки;

Д. Нарушение равновесия между спросом и предложением на рынке труда.

Ответ: Б, Д - Так как исходя из определения: безработица – это вынужденная незанятость, возникающая вследствие постоянного нарушения равновесия между спросом и предложением на рынке труда          

КТЗ – II.

Из нижеперечисленного выберите меру борьбы с негативными  последствиями безработицы:

А. Оживление конъюнктуры  рынка;

Б. Увеличение спроса на инвестиции;

В. Масштабное применение общественных работ, оплачиваемых за счет бюджета;

Г. Рост потребительского спроса;

Д. Увеличение государственных  закупок товаров.

Ответ: В.

Масштабное применение общественных работ, оплаченных за счет бюджета, так как одним из направлений  государственного регулирования рынка  труда является организация общественных работ. Их организуют местные органы власти по предложению службы занятости.  Общественные работы позволяют смягчить социально-экономические последствия безработицы. Финансирование общественных работ производится за счет средств бюджета.

 

Список использованной литературы

1. Экономическая теория (политэкономия): Учебник/Под ред. проф. Г. П. Журавлевой.- 5-е изд.- М.: ИНФРА-М, 2011
2. Макроэкономика: учебник для ВУЗов/ Г.С.Вечканов, Г..Р.Вечканова. – СПб.: Питер, 2002. –  432 с.
3. Экономическая теория: учебник ВЗФЭИ/ под редакцией И.П.Николаевой.- М.: Финстатинформ,1997.-С.335,336.
4. Журавлева Г.П. Экономика: учебник.– М.: Экономистъ, 2005. – 344с.
5. Киселева Е.И., Чепурин М.Н. Курс экономической теории. – Киров: Аса, 2001г.- 502с
6. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда: учебное пособие. М.: ИНФРА – М, 2002. – 220 с
7. В. Гимпельсон. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда// Вопросы экономики. – 2004. - № 3. – С. 76.
8. http://ru.wikipedia.org/wiki/