Показатели уровня жизни населения

 

 

Как можно видеть, данные таблицы 1 позволяют судить о численности  различных доходных групп населения  и дают возможность произвести разбивку на более крупные группы, лучше всего по их соотношению с прожиточным минимумом.

В 2002 г. средний прожиточный  минимум (средний для всех слоев  начеления) составлял 1808 рублей. Численность  населения с доходами ниже бюджета  прожиточного минимума, то есть бедных, составило 35,8 млн. человек.

Если говорить об укрупненных  социально-демографических группах  населения, то в последние годы в  первую очередь выделялись следующие  категории: работающие, безработные, пенсионеры и дети. Домашние хозяйства подразделяются на домохозяйства с одним ребенком, с двумя, тремя и четырьмя детьми, домохозяйства без детей, домохозяйства пенсионеров.

Рассмотрим расчетные  сопоставления по уровню жизни между  работающими, пенсионерами и детьми по данным за 2002 г., используя показатель соотношения среднедушевых денежных доходов ( или среднего размера пенсии) и прожиточного минимума по каждой из названных категорий граждан.

Если учитывать написанное выше, что в 2002 г. среднедушевой денежный доход по всему населению составил 3888 рублей и прожиточный минимум – 1808 рублей, то усредненный уровень жизни может быть оценен  как отношение 3888:1808 или 2.15.

Детский прожиточный  минимум был равен 1799 рублей, а  значит уровень жизни ребенка  равен 2.16.

Средняя начисленная заработная плата была равной 4413.6 рублям (по данным Госкомстата РФ, другие источники говорят о завышенности этой цифры например “The Wall Street Journal” оперирует цифрой 3527.7 руб), а прожиточный минимум работающего составил 1967 рублей, и уровень жизни этой категории населения оказался равным 2.24.

Наконец, уровень жизни  пенсионера равнялся среднему размеру  пенсии (1379 руб), деленному на его  прожиточный минимум (1379 руб), или 1.

Имеются данные о распределении  общего объема денежных доходов населения по 20%-м группам.                                                                                                

 Таблица 2

Распределение общего объема денежных доходов населения России в 2001-2002 гг. (в процентах)

Денежные доходы - всего	2001 100	2002 100
1	2	3
В том числе  по 20-процентным группам населения: Первая (с наименьшими  доходами)	6,1	6,0
Вторая	10,4	10,4
Третья	14,7	14,8
Четвертая	20,9	21,2
Пятая (с наибольшими  доходами)	47,9	47,6
Коэффициент фондов, в разах	14,0	13,8

 

 

В структуре использования денежных доходов в 2002 г. по сравнению с 2001 г. отмечался некоторый прирост финансовых активов. Изменения в структуре использования денежных доходов с 2001 г. по 2002 г. прослеживаются в таблице 3.                                                                            

 Таблица 3 (процентах)

Структура денежных доходов  и удельный вес расходов в денежных доходах населения.

	Денежные доходы	Из них израсходовано  на:				Прирост, уменьшение денег на руках
		Покупку товаров  и оплаты услуг	Оплату обязательных платежей и взносов	Накопления  сбережений во вкладах и ценных бумагах	Покупку валюты
1	2	3	4	5	6	7
2001	98,1	79,1	6,8	4,2	8,0	1,9
2002	97,1	77,8	8,1	4,5	6,7	2,9

 

 

Из общей суммы денежных доходов в 2002 г. было израсходовано  на потребительские цели (покупка товаров и оплата услуг) 3467324,0 млн. рублей (на 31,7% больше чем в 2001 г.), на оплату налогов и взносов – 399834,1 млн. рублей (на 60,9%), на накопления сбережений во вкладах и ценных бумагах – 253134,7 млн. рублей (на 43,5%), на покупку валюты – 293114,5 млн. рублей (на 11,8%). По прогнозам составленным в исследовании кафедры макроэкономики СПГУЭиФ наличие денег на руках у населения на конец 2003 г. составит 190864,6 млн. рублей, превысив уровень 2001 г. на 105%. 

 

На свою  среднюю зарплату 4413.6 рублей в 2002 г. средне статистический Россиянин мог бы приобрести по усредненным ценам Госкомстата РФ и ЗАО “АВТОВАЗ” за 2002г.:

-        307 кг хлеба высшего сорта

или

-        44.1 кг говядины (кроме бескостного мяса)

или

-        55.1 кг сливочного масла

или

-   0.002228 автомобиля Ваз-2110 – самого популярного в 2002г. отечественного автомобиля сегмента “C”.

Для срaвнения те же данные взятые на среднестатистического гражданина США соответственно: 1020, 402,721 и 0.43 (Ford Focus) (данные по США взяты из газеты “Chicago Mirrow” от 02.02.2002)  

 

 

  

 

 

                                                                                                                              ТАБЛИЦА 4

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ИНДИКАТОРЫ УРОВНЯ                ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

	1992	1995	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Фактическое конечное   Потребление домашних Хозяйств, млрд. руб. (до 1998 г. - трлн.руб.)	7,9	871,6	1499,0	1725,5	2874,8	3813,5	5025,5	6434,2
в процентах  к ВВП	42,8	61,1	63,9	67,1	59,5	52,3	55,5	59,3
в процентах  к предыдущему году 1)	97,3	97,4	103,9	97,3	97,6	105,9	108,6	107,9
на душу населения, руб. (до 1998  г. -      тыс. руб.)	53,0	5883,5	10176,3	11745,8	19648,9	26199,9	34717,9	44715,7
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц) 2), руб.(до 1998 г. -   тыс. руб.)	4,0	515,5	942,1	1012	1659	2281	3060	3888
Реальные располагаемые  денежные доходы, в процентах к  предыдущему году	52	85	106	84	88	112	108	109
Среднемесячная  номинальная  начисленная заработная плата   работающих в экономике, руб.  (до 1998 г. - тыс.  руб.)	6,0	472,4	950,2	1051,5	1522,6	2223,4	3240,4	4413,6
Реальная начисленная  заработная  плата, в процентах к  предыдущему году	67	72	105	87	78	121	120	116
Средний размер назначенных  месячных пенсий 3), руб. (до 1998 г. - тыс. руб.)	1,6	188,1	328,1	399,0	449,0	694,3	1024	1379
Реальный размер назначенных  месячных пенсий 3) ,   в процентах  к предыдущему году	52	81	95	95	61	128	121	116

 

 

1.2 Критерии  установления уровня жизни в  РФ

В 2003 г. бедность основной части населения, по прежнему оставалась главной социальной проблемой страны.

Бедность – это социально-экономическое положение части населения и домашних хозяйств, стоящих на относительно низком уровне обеспечения денежными, имущественными и другими ресурсами, а следовательно, и на низком уровне удовлетворения своих естественно-физиологических, материальных и духовных потребностей.

Бедные – не просто люди с относительно низкими доходами. Это члены определенного общества, живущие по его законам, но лишенные признаваемого этим же обществом минимально необходимого стандарта потребления. Проблема бедности существует во всех странах мира, и ее уровень зависит от стадии развития общественного производства, возможностей индивида и условий жизнедеятельности населения.

Динамика численности  населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в России за последние годы  выглядит следующим образом:                                                                                           

 Таблица 5

		1992	1995	1997	1998	1999	2000	2001	2002
	Численность населения с  денежными доходами ниже  величины  прожиточного минимума:
	млн. человек	49,7	36,3	30,3	34,0	41,2	41,9	39,4	35,8
	в процентах от общей  численности населения		24,7	20,7	23,3	28,3	28,9	27,3	25,0
в процентах  к предыдущему году		...	109	93	112	121	85	94	91

 

 

Вследствие либерализации  цен в 1992-93 гг. реальные располагаемые  денежные доходы населения снизились  почти в два раза, что в свою очередь, привело к резкому расширению бедности. В этот период практически в одинаковой степени обесценились все составляющие денежных доходов населения – заработная плата, пенсии и пособия, стипендии и другие социальные выплаты. Если к середине 1998 г. процессы расслоения общества по уровню денежных доходов приостановились, то финансовый кризис августа 1998 г. вновь обострил эту проблему и в 1999 г. численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 41,6 млн. человек (28,4% населения страны). Основной прирост доходов в 1999 г. произошел у высокодоходных групп.

В 2000-2003 г.г. ситуация с  доходами населения улучшилась, но введение новой методологии расчета  величины прожиточного минимума привело  к повышению черты бедности (примерно на 15%) и, соответственно, росту показателя бедности – численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составила (по данным Госкомстата РФ) в 2002 г. 35.8 млн. человек, или 40.1% населения страны (пороговое значение этого показателя – 7%). Новая потребительская корзина, помимо расширенного набора продуктов питания, включает 14 агрегированных групп непродовольственных товаров (как индивидуального, так и общественного пользования), а также платные услуги. Потребительская корзина стала полнее и, соответственно, дороже, что повлекло за собой увеличение финансовых обязательств государства перед населением с низкими доходами.

Принимая во внимание переход на новую методологию  определения прожиточного минимума, Госкомстат России произвел ретроспективную  оценку численности малоимущего населения за 1998-1999 гг. по действующей методологии исчисление прожиточного минимума. Согласно этим расчетам, численность населения, имеющего среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума, сократилась к 2003 г. по сравнению с предыдущим годом примерно на 27%. Тем не менее проблема бедности не снижается и официальное утверждение величины прожиточного минимума, ежеквартально производимое правительством с начала 2000 г., повышает планку государственных гарантий как важнейшего инструмента социальной защиты населения..

Текущие данные Госкомстата  России по уровню бедности опираются  на расчеты величины прожиточного минимума, которые с 2000 г. ведутся по «новой»  методике, в связи с чем специалисты-методологи правомерно ставят вопрос о некорректности сравнения текущих показателей со значениями прежних периодов (до 2000 г.) без соответствующего ретроспективного пересчета или других корректировок, необходимых для достижения сопоставимых данных.

Здесь следует отметить следующее. Проблема «официальной бедности», т.е. уровня бедности с позиции официальных властей (федеральных и региональных), не научно-методологическая, а бюджетная, политическая. Это проблема минимальных социальных гарантий и, соответственно, государственных финансовых обязательств по их исполнению. Поэтому неважно, каким образом вы «получили» 40,1% населения страны с денежными доходам ниже прожиточного минимума в 2002 г. Важно, что за этим следует с точки зрения исполнения тех федеральных законов, нормы которых «привязаны» к официальной величине прожиточного минимума. В контексте государственных обязательств уровень официально признанной бедности (38.9% населения страны в 2001 г. и 40.1% в 2002 г.) – явление качественно однопорядковые и не зависят от того «похудела» или «пополнилась» потребительская корзина, на основе которой рассчитана величина прожиточного минимума, а за ней – уровень бедности.